高技能人才是人才强国的重要支柱

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本刊消息 记者杨生文报道：“要充分认识高技能人才在社会主义现代化中的关键作用。‘中国制造’走向世界，依靠劳动力价格低廉的优势不可能长久，只有依靠素质的提高，特别是一大批熟练掌握先进技术工艺的高技能人才，才能吸收消化引进技术。”这是劳动保障部副部长张小建在1月13 日召开的全国行业部门（集团公司）加强高技能人才队伍建设座谈会上提出的观点。由劳动和社会保障部主办的这次会议研究落实了培养新技师的任务，近百名会议代表就加强高技能人才的培养问题进行了研讨。

张小建在讲话中说，贯彻落实全国人才工作会议精神，需要树立人才工作的新观念、新思想和新理念。既要站到全球战略高度，树立人才资源是第一资源的观念，认识人才资源在经济社会发展中具有的基础性、战略性、决定性作用；又要突破旧的框框，树立人人可以成才的观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，做到不拘一格选人才。

在分析加强高技能人才队伍建设的极端重要性和紧迫性时，张小建指出，全国人才工作会议将高技能人才作为人才队伍建设的重要组成部分和人才强国的重要支柱，纳入国家人才工作总体规划。这是人才工作理论和实践两方面的重大突破。但是，也应该看到，我国高技能人才的总量、结构还不能适应经济的快速发展。突出的问题，一是高技能人才短缺。我国技术工人总数约为7000万，其中高级工、技师和高级技师仅占技术工人总量的4％左右，这与发达国家20%～40％的比例相差甚远。二是现有人才队伍年龄偏大。46岁以上的技师、高级技师占总数的40%，高技能人才将后继乏人。三是培养慢，晋升难。四是缺乏有力的激励和保障措施。五是社会观念的不适应。

他认为，全面实施“三年五十万”新技师培养计划，要注意做好五个方面的工作。一是加大技师培训工作力度。希望各行业、集团公司要充分发挥企业和高技能人才培训基地的作用，广泛利用社会培训资源，采用校企合作、定单培养等灵活多样、富有实效的培训方式，运用现代培训技术，积极开展后备青年技师的培养工作。同时，面向企业生产实际，实施技能提高培训、岗位培训、名师带徒培训，鼓励开展技术攻关、创新创效、观摩研讨和技能交流等活动。二是全面推进技师考评制度改革。技师考评是落实“三年五十万计划”的重要环节。要按照“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任”的原则，在技师考评上实现“四个突破”。即取消技师报考的比例限额，对掌握高技能、复合技能且有突出贡献的人员可适当放宽技师申报条件。突破年龄限制，打破身份限制。三是建立高技能人才开发交流机制。四是提高技师的待遇水平。各行业、集团公司要引导企业建立“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的激励机制，实行技师、高级技师与相应专业技术人员在工资福利方面享受同等待遇。建立技师津贴制度，提高其待遇水平。五是广泛开展各类技能竞赛和评选表彰活动。今年劳动保障部将开展“2004年职业技能竞赛系列活动”,同时扩大中华技能大奖和全国技术能手评选表彰活动的规模。