高中教育质量的审视

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摘要：未来的高中教育，应该形成既有政府投资兴办、高中自扩自办，还有社会各界通过捐资、合资、集资、独资等形式来共办、协办、联办、独办的"千帆竞渡，百舸争流"的局面。如果能够形成这样一种竞争有序的局面，高中的就学压力就有望得到极大的缓解。

关键词：高中教育；质量；审视

中图分类号：G637 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）02-0295-01

面对高中日益严峻的就学压力，笔者认为，高中教育今后的发展方向应该是政府引导、各界共办；其原则则是社会选择、市场调节、效率优先、兼顾公平。之所以要对高中教育的发展方向作出这样的规定，是因为在目前教育领域问题很多、政府又财力十分有限的情况下，政府不可能对高中教育大包大揽；参照国外高中发展的经验，政府也没有必要包揽下来。当然，如财力允许又确有必要，政府可以独资兴办若干所高中，但是，既然高中教育属于非义务教育，就应该充分发挥引导的职能，调动各方力量，形成各界共办的格局。未来的高中教育，应该形成既有政府投资兴办、高中自扩自办，还有社会各界通过捐资、合资、集资、独资等形式来共办、协办、联办、独办的"千帆竞渡，百舸争流"的局面。如果能够形成这样一种竞争有序的局面，高中的就学压力就有望得到极大的缓解。为此，本人认为就注意以下诸方面的问题：

1.校长的权利与义务问题

我国长期以来把学校管理看作是学校内部事务，社区和学生家长没有必要也没有权力过问。学生更是学校管理的被动接受者。这种状况一方面使学校失去社区的关注、支持和监督，闭门办学、脱离社会，另一方面一些本应由政府、社区负担的责任也部分或全部推给了校长，比如：安全、卫生、防疫等部门都可以事无巨细地找校长。作为学校法人代表，校长承担了许多自身无法承担的责任，他们权力有限，而责任无限，为此常常如履薄冰。校长不能把主要精力用于学校发展规划、教育教学指导、课程改革、教师专业化发展等核心工作上，严重制约了学校的内涵发展。基于这样的现状，国家应尽快制订和出台《学校法》，就政府、学校、社区、家庭对教育的责任、权利、义务作出明确限定，为校长更好履行职责提供法律保障。与此同时，国家要积极推进政府职能转换，彻底扭转计划经济思维的惯性干扰，减少教育行政部门对学校过多的计划性干预，建立健全规划、指导、协调、评估、监督机制及配套法规。

2.加强教育教学管理，努力提升教育质量

2.1 优化教学指导，为学生的全面发展"铺路架桥" 结合区晋级达标活动和学校的校本教研活动，学校领导深入教学第一线"推门听课"，针对教育教学问题"对症下药"做教师的诸葛亮，敢于在点上剌刀见红，切忌面面俱到，突出解决实际问题，深入分析提出问题症结，出主意，出点子，为此学校已实施"特色之师工程""首席教师制""青蓝工程"等对青年教师加强了指导，收到了良好的效果。在期中、期未考试后，教导处认真做好教学统计工作，及时找问题，查原因 ，落实相应的对策与措施。

2.2 优化教学质量管理，为学生的全面发展"保驾护航" 学校对各学科的成绩均有明确的质量要求，具体衡量平均分，合格率、优秀率等。在期中期未考试之后，任课教师、年级组、备课组、教研组、教导处都要作出认真的分析和总结。我校始终认为"教育教学质量永远都是学校的生命线"为此，我校仍会不断努力。

3.深化教育教学改革，实施全面素质教育

培养创新人才，素质教育是全面贯彻党的教育方针在新时期的伟大实践。世纪之交提出的素质教育，有它的时代要求和时代特征。针对现实的和未来的发展情况，思想政治素质是素质教育的灵魂，创新能力和实践能力是素质教育的重点。审视教育不难发现，年轻一代学生思想活跃、知识新颖、信息来源广泛，这是新一代的优势。但是如果在思想道德素质培养上不加强，那么爱国主义、集体主义、社会主义思想就不可能很好的继承和发展。所以说思想政治素质是最重要的素质。随着科学技术的飞速发展和知识经济的来临，对人才的创新素质提出了最高的要求，时代要求我们加强创新精神和实践能力的培养。素质教育就是要把握这样一些关键，使我们的教育教学改革沿着健康的方向前进。

4.坚持进行管理体制改革，增强教育自身的活力

学校内部的管理体制改革已经有广泛的实践并取得了多方面的成功经验。内部管理体制改革就要通过改革充分调动广大教职工的教育教学的积极性，增强学校的活力，提高教育质量和办学效益。内部管理体制改革是普通高中改革的重要内容，也是普通高中适应社会主义市场经济健康地持续发展的重要条件，一定要在总结经验、逐步完善的基础上，积极稳妥地推进。

5.强化政府责任

高中教育的准公共产品属性决定了政府必须在均衡发展中负有主要责任。第一，提高公 共教育经费占国民收入的比重。只有这样，才能保证教育资源总量充足。同时，在分配各类 教育资源时，增加高中教育的比重，逐渐缓解资源匮乏的局面。第二，在高中教育经费中增 加 政府的投入比例。教育的投资主体包括政府、社会团体和家庭，而高中教育的准公共产 品属性决定了政府必须在投入中占主导地位。政府应该确保财政预算内教育经费占高中教育 总经费的50%以上。第三，建立监督机构。国家虽然允许高中阶段收取部分学费和 择 校费，并做出一定限度的规定，但收费的弹性空间很大，由于监督力度不够，导致乱收费、 高 收费现象屡见不鲜。政府应建立专门的监督机构以保证收费的透明与合理。第四，创办特 色学校。高中教育禁止举办重点学校虽早已明确，但为了追求升学率和教育收益，地 方政府在形式上放弃重点学校时却并没有改造薄弱学校，学校差距也没有缩小。我们虽然不 能像韩 国那样采取削峰填谷的极端做法，但也不能继续制造和扩大已有的差距。为此，应加强创办 特色学校，用学校的特色去弥补学校的不足，从而实现学校之间的均衡发展。

参考文献

[1] 《教育部.普通高中语文课程标准》.

[2] 霍启明《新课标语文教学论研究》.

[3] 朱绍禹主编《中学语文课程与教学论》