乌鲁木齐市社区工作者工作满意度调查研究

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【摘 要】社区是社会的基础细胞，在我国经济和社会发展中，社区的作用和地位越来越重要，其发展直接影响着社会的和谐稳定。社区工作者是消除或缓解社会不和谐因素的最佳中介，是创造社会和谐的工程师。工作满意度关系到社区工作者的工作效能，了解乌鲁木齐市社区工作者工作满意度的现状，并提出提升工作满意度的对策，对于推进社区各项事业健康快速发展具有十分重要的意义。

【关键词】社区工作者；工作满意度；调查研究

一、背景

随着经济社会的发展，社区也得到了长足发展推进，社区居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高， 社区建设的任务也越来越重，在这种环境下，社区工作者的角色就显得更为重要，社区工作者的满意度会直接影响到工作效能，如何有效提升社区工作者的满意度，这成为值得研究的一个问题。

乌鲁木齐市是新疆的首府， 是是新疆的政治、经济、金融、文化中心，其政治、经济和社区事业的发展对于实现新疆跨越式发展和长治久安有着重要的现实意义。因此，探索有效途径提升乌鲁木齐市社区工作者的工作满意度，让社区工作者更好的开展社区工作，提高工作效能。为社区居民提供更优质的服务，提高居民满意度。

二、概念界定

（一）工作满意度的概念。一般意义上的工作满意度，通常是指某个人在组织内进行工作的过程中，对工作本身及其有关方面（包括工作环境、工作状态、工作方式、工作压力、挑战性、工作中的人际关系等等）有良性感受的心理状态。比较流行和广泛使用的是美国著名人力资源管理公司Monster提出的六条价值标准：成功、独立、认同、支持、工作条件、人际关系。

（二）社区工作者的概念。社区工作者是1999年以来社区组织体制改革过程中出现的新事物，它正在逐步取代计划经济时代传统的居委会干部概念。中国的社区工作者侧重的是在城市区、街道、居等为全体社区成员尤其是特殊困难群体提供的专业服务的人员。目前学术界普遍从广义和狭义两个层面来界定社区工作者，广义的社区工作者是指从事社区建设和服务的专职和兼职人员，既包括社区专职工作人员，居委会人员等还包括社区志愿者； 狭义概念专指社区居民委员会人员，

三、乌鲁木齐市社区工作者工作满意度现状

（一）社区工作者对工作本身的满意度状况。工作本身维度共有7道题目，内容包括工作兴趣、工作稳定性、工作成就感、工作挑战性、工作强度和社会地位等等。通过问卷统计显示，目前乌鲁木齐市社区工作者对工作本身的满意度还是比较高的，64%的社区工作者对工作还是比较满意的，社区工作者服务的对象就是社区居民，服务的内容也是与居民生活息息相关的事情，只要社区居民满意了，社区工作者的工作就会得到认可，自身的满足感油然而生，可以从工作中获得成就感。当然，由于09年7.5事件之后乌鲁木齐市社区的维稳压力比较大，随之而来的维稳工作给社区工作人员带来了不少压力，这对社区工作者的满意度是有影响的。

（二）社区工作者对工作环境的满意度状况。工作环境维度有5个题目，内容包括工作地点、办公条件、安全性，配套设施和办公用品保养维护等等。通过问卷统计显示，乌鲁木齐市社区工作者的工作环境的满意度比较高，属于满意度比较高的范围。这种现状的原因是：目前，乌鲁木齐市社区办公用房普遍面积都比较大，每个社区工作者都有电脑、打印机等办公设备。社区都有一站式服务大厅，社区也有开展活动的场所，当然也存在一些问题，比如活动场所活动设施老旧，图书收藏量比较小等等。这些都会影响到社区工作者的工作满意度。

（三）社区工作者对薪酬福利的满意度状况。薪酬福利维度有5个题目，包括工作收入绝对量和相对量，薪酬的发放，带薪休假，福利项目等。问卷统计数据表明社区工作者对薪酬满意度度比较低。造成这种现状的原因是：一是由于管理重心下移，社区工作的内容越来越多，然而他们微薄的收入很难与所承担的工作量相匹配，加之收入分配制度不完善，乌鲁木齐市社区工作者的工资福利过于单一化差别不大，只有职务上的区分，奖金和其他福利非常少，学历、职称、能力、绩效等没有作为薪酬分配和职务晋升的因素；二是没有带薪休假制度，很多社区周末加班现象时有发生，一些社区还将带薪加班视为学习的榜样，造成许多年轻社区工作者放弃休假。

（四）社区工作者对职业发展前景的满意度状况。职业发展前景有6个题目，包括培训机会和内容，晋升空间和公平性，深造机会和岗位轮换等。问卷统计结果表明乌鲁木齐市社区工作者对自己职业生涯的发展很担忧，属于“满意度比较低”的范畴。造成这种现象的原因主要在于：在社区管理过程中，没有对社区工作者的个人职业生涯发展进行科学的规划，特别是对新招考进来的、素质比较高的大学生社区工作者，只进行简单举的业务培训，没有其他任何职业发展规划。

四、提升乌鲁木齐市社区工作者满意度的途径

乌鲁木齐市社区的发展和稳定直接关系到新疆社会的稳定和发展，新疆的稳定发展关系到新疆跨越式发展和长治久安目标的实现，同时也关系到国家的稳定和形象。新疆各社区必须转变观念，创新机制，加强培训，给社区工作者创造一个良好的工作环境，探索有效对策提升乌鲁木齐市社区工作者的工作满意度。

（一）加强社区工作者培训，提升社区工作者素质。社区服务工作者的通病就是专业素质不高，只有针对问题的本质，做出相应的解决措施，才能从根本上解决问题。为了提高社区服务工作者的专业能力，使社区服务更专业化、规范化，应该加大培训力度，完善培训机制。把岗前培训和岗中培训相结合，上岗之前对社区服务工作者进行职业培训，组织社区服务工作者参加社区召开的专业社区服务培训班的学习，跟高校例如新疆大学合作开展在职人员进行社会工作专业的学习，让社区服务工作者能够参加系统的学习，了解社区服务的工作性质，提高自身整体素质。增加社区服务工作者定期在社区内部学习，交流经验的次数，使社区服务工作者把所学内容运用到实际工作到中去，只有更多的实际锻炼机会才能提高社区服务工作者的整体素质。给予优秀的具有发展潜力的工作人员到外地去挂职学习锻炼的机会。积极探索社区服务人员参加社工师资格考试和持证上岗制度，加快服务人员职业化、专业化步伐。

（二）重视制度建设，加强社会工作者的保障。近年来，各地政府普遍重视社区工作者制度建设，根据本地经济、社会发展状况，相继出台了一系列支持、规范、完善城市社区工作者队伍建设的政策、意见和办法，为社区工作者队伍建设提供了制度保障。根据《自治区社会工作人才队伍建设中长期规划》，为进一步推动社会工作发展，今后，自治区将加快建立健全社会工作保障制度建设，并依托新疆大学、新疆社工人才资源开发中心，加大社工培训力度，壮大社工队伍；同时，还将加大社工岗位开发力度，今后逐步实现每个社区和每个乡镇最少配备一名社工专业人才的目标；此外，自治区还将建立合理的社工人才薪酬制度，切实改善其福利待遇和工作条件，吸引更多优秀人才进入社会工作领域。

【参考文献】

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[3]何卫平.后单位社会下城市社区意识的重塑[J].四川理工学院学报（社会科学版），2012（01）：36-40.