地下上海新商机

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当一个国家或地区人均GDP达到3000美元时，就会不可避免地迎来地下空间开发的高峰。上海人均GDP已达到4900美元。

上海目前的绿化覆盖率为27％，2010年，上海将举办世博会，生态城市要求达到35％左右，必须置换出相当大的土地资源。

所有这一切，都指向一个方向：地下。

把城市的各种功能性设施如仓储、商业、泊车转入地下，“人在地上、车在地下”、“人在地上、物在地下”，这是不久前在关于上海城市地下空间讨论的院士咨询会上，各位专家为上海所描绘的蓝图。

地下空间概念规划出台

在不久前结束的“上海市地下空间开发利用中的地质环境问题”院士咨询会上，一份由市规划局统筹的《上海城市地下空间概念规划》摆到了公众的面前。按照规划，上海将打造一个以人民广场为核心的、涵盖轨道交通、越江交通、地下停车库、地下管沟和地下商业等多种地下构筑物的“地下上海”，与此同时，对世博会园区、五角场地区、静安寺地区、外滩地区、国际航运中心等重点发展区域的地下空间规划的研编工作也已然开展。

而仅仅是半年前，在今年5月举行的首届长三角咨询论坛上，上海市城市规划设计研究院副院长、总工程师黄吉铭就上海市城市的空间布局、未来规划代表上海市政府发表演讲，当台下一听众质问这份蓝图是否包括对地下空间的规划时，黄当时还不无尴尬地说没有。对此番改变，当时的提问者，注册咨询专家、鑫胜企业发展咨询有限公司的总经理陈倍麟不无感慨：这个规划虽然来得晚了一点，但是表明政府已越来越重视地下空间的利用开发。

富有远见的企业家也瞄上了地下上海。美国泛太平洋集团董事长潘思源显得很有远见。他计划在上海打造一个最深的“地下商城”，在中路、人民广场附近在建的泛太平洋广场将开发至地下六层。这个消息传出后，附近找上门来请求今后借处泊车的商家络绎不绝。

潘思源介绍，开发地下一层，其成本是地上一层的3倍以上，但是从长远来看，这是一笔决不会亏的投资。

各区政府开始重视

最近，上海市区一级政府纷纷开始酝酿地下商业的一些规划方案。

徐汇区政府有关人士称，他们欲用2-3年的时间在原徐家汇商圈所在地打造一个深达地下4-5层的地下商业城，此番举动的一个背景是未来徐家汇将成为地铁一号线、九号线、市域快速R3线3条轨道交通的大型换乘枢纽中心，交通轨道转变后对周围商圈经营形态提出了更高的要求。当然，从中迸发的巨大商机更让人兴奋。

素有“雨天逛街的最佳去处”的徐家汇商圈，几乎任何一个稍成气候的购物场所都有地铁相连，据徐汇区经济委员会经济运行科的负责人反映，因不像人民广场那样有现成的大型民防设施做地下商城，故徐汇地下商业的主力军是地面大型商厦开发的地下楼层部分。这位负责人向记者坦言，虽然这里的商圈一直受惠于地铁经济，但“地下经济”并没有得到充分、深入的开发。在经营格局上，地下楼层多数还是做超市或停车场之用，功能较为单一。

和徐家汇遥遥相望的东北角，在五角场，这儿将落成上海最大的立体式下沉广场――五角场环岛。未来的五角场环岛分五层，地面两层，地下三层，带动整个五角场成为东北角的人流、物流和商流枢纽。

静安区商委主任陈惠泉告诉记者，静安寺地下未来有3条地铁交汇，商委已经委托专家开始作地下商业的整体规划，将来，和地面的久百城市广场、嘉里中心二期购物中心、越洋大厦购物中心形成互动之势。

规划连通是关键

虽然城市地下空间的利用开发正日益受到重视，但规划仍然缺乏整体和连贯，专家指出，规划连通可说是目前最需解决的问题。

目前，上海市市政工程局管人行过街地道、越江隧道等基础设施类型的地下工程，市建委管地下管道建设和一般地下工程建设，市民防办管民防工程，这种多头管理带来的后果是，随着地下空间开发的频繁，工程间碰撞的机遇更多，所招致的损失肯定会进一步加大。如何理清、整合地下空间管理模式，将变得越来越必要，这对逐渐升温的地下开发起到推动和保护作用。

据悉，上海未来的城市地图会有两张，一张是地上的，一张是地下的，这是《概念规划》所描绘的美景，按目标的远近给出的时间表分别是2010年和2020年。