陈燮君:用非经济眼光看待经济发展
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关于产业结构调整和经济发展方式的转变,全社会已经有了非常好的思考。
第一,这个是时代性的命题。怎么样把我们在上一轮经济发展当中的产业结构调整和经济发展方式转变的经验作为一种财富,积极地消化吸收,怎么样从当前的实际出发选择下一步发展路径,值得我们共同思索。
第二,我们比较容易集中在一些大的结构框架下思考问题,比如支柱性产业等。我们还要注意,大结构还需要靠小结构来支撑,还要靠一些项目来落地,靠人才,靠政策来支撑,现在对“调结构”的大方向关注比较多,对细节措施安排考虑比较少。结构性的问题还要进行结构性的应对。
上海这座城市到了新的发展起点上或者说在新一轮发展的阶段,对上海这座城市近现代的产业结构进行回放,我们的杨浦今天留下了很多工业文明的遗产,联系这些历史来看,一种历史性的思考,一种文化思考。
现在就经济谈经济比较多,怎么样站在更高的利益上,用非经济的眼光看待经济的发展。用文化综合的因素来思考,比如说一个城市不仅仅是需要时代性,一种制高点,但是城市要宜居,产业发展即便是文化产业的发展要联系文化消费的问题;要联系老百姓对结构的一种丰富性的期盼,现代服务业和我们老百姓的日常生活是紧密相连的,这里面不仅仅是一种大结构的思考;还要和城市的宜居、城市的历史、城市的文化相联系。
一座城市除了需要战略性的思考以外,还要生活宜居和文脉传承的期盼,这也就是结构问题本身的丰富性。
2009年上海“调结构、转方式”的相关项目与数据
第一,加快推进本次现代服务业集聚区的建设。2009年上海服务业持续增加值8847亿元,同比增长12.6%,服务业的增加值占全市的生产总值比上年提高了3.4个百分点,金融业的增加值同比增长了25.6%,上海港货物吞吐量继续保持全球第一,集装箱吞吐量继续保持全球第二。截至2009年底外商在上海总部机构在国内继续保持第一位。
第二,加快推进国家重要科研设施建设。其中,上海光源顺利建成并获得国家验收,国内首个汽车整车风洞落成,信息内容分析技术,信息电力控制技术,新能源汽车及动力系统等五个工程实验室获国家发改委批准设立,国内首台百万亿次超级计算机“魔方”于2009年6月份在上海正式起用,国内首个汽车整车风洞落成,国家肝癌科学中心获得国家批准,信息内容分析技术,汽车电子控制技术,TFT-LCD关键材料及技术、新能源汽车及动力系统等5个国家工程实验室获国家发改委批准设立。
第三,加大产业结构调整的规划力度,为上海产业能力的提升和城市环境的优化腾出了空间。调整锻造,铸造,电镀,热处理等高污染、高能耗行业项目,预计实现节能102万吨标煤,占全市工业能耗的1.9%,废水排放753万吨,实现节能60万吨标煤,预计2009年上海规模以上工业增加能耗下降5%左右。