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亲民爱民的好所长

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“潭头有个亲民的‘好依所’。”这是潭头群众对所长李勇最纯朴的评价。李勇,现为福建边防总队福清边防大队大队长,入伍以来荣立个人三等功两次,荣获优秀警官五次,并于2009年被公安部边防局评为“执法标兵”。

李勇在担任潭头边防派出所所长期间,他经常利用早上跑步时间到辖区村居与老人聊天,了解群众意见和困难,两年来,共为群众办好事40多件,解决黑户等问题37个。曹朱村留守老人、儿童看病不方便,李勇便协调镇卫生院定期下乡义诊;辖区曹某端刑满释放后,有心改过但苦无生计,他协调老人会将鱼塘承包给曹某,帮他走上致富路。他积极协调某公司为农民工讨回拖欠工资26.7万元。

他通过狠抓执法规范,解决各类民事纠纷200多起;采取打防并重的措施,完善村居群防组织,在公共安全感测评中,潭头辖区连续10个季度蝉联长乐市所有乡镇第一名。

提起李勇,边防部队内部许多人都知道他是一个性格豁达开朗、待人热情真诚的年轻小伙,和他有过工作交往的人也都说他是一个一丝不苟、认真负责、原则性很强的工作伙伴。在所里民警眼里,他是一位好大哥,以身作则,严中有爱,带领大家一起向前冲。在辖区百姓眼里,他是一位好领导,便民利民,热情周到,一心服务辖区群众。在潭头边防派出所任所长两年多来,该所先后被公安部评为“一级派出所”,被福州市人大评为“优秀派出所”,连续两年被省公安边防总队评为基层建设先进单位。其本人荣立三等功一次,荣获优秀警官两次,并被公安部边防局推荐参评“执法标兵”。

心系百姓服务群众

为民服务观念根植于李勇所长脑中。他来自农村,幼年的农村生活培养了他与人为善、待人真诚的性格。对待群众他始终面带微笑,笑眯眯的双眼让人觉得亲善,易接触,没架子,改变了以往群众对警察望而生畏的印象。他经常走到村里或坐在石凳上与休闲的老人聊天,就近走进群众家中吃个便饭拉拉家常,村里的老人经常拉着他的手亲切地叫他“依所”,小孩经常围在他的身边亲切地叫他“叔叔”,警民之间亲密无间的鱼水之情彰显无遗。

他始终用真心、真情、真意守护着一方群众,切切实实为群众办实事、解难事、做好事。潭头镇曹朱村是远近闻名的华侨村,年轻人大多出国务工就业,村里留守老人看病难、就医难成了老人和在外务工子女最头疼的问题。李勇在走访过程中知道这一情况后,主动联系了潭头镇卫生院领导,每年两次组织专科医生前往该村为老人开展免费义务体检,并免费发放降压药、胃药等常用药物。

户口是一个人的身份证明,但是在农村,仍有一部分大龄青年没有户口,影响了结婚、务工和子女就学。2009年3月,李勇在工作中得知,辖区26岁女子林某,因其父亲怀疑林某系其母亲与他人有染所生,一直阻挠其报户口,导致林某26岁了仍没户口,连婚都没办法结。在得知这一情况后,李勇带领责任区民警多次上门做林某父亲的工作,并动员其亲朋好友和村干部一同协助做调解,仅一个月时间就上门7次,有时在林某父亲家中一呆就到夜间10点。经过不懈的努力,终于说通了林某的父亲同意为其女儿落户,2009年4月15日,林某顺利办妥了落户手续,领到了期待26年之久的户口簿,终于可以和爱人步入婚姻的殿堂。李勇同志任所长以来,共为辖区群众解决“黑户”问题37人。

规范执法促进和谐

规范执法是新时期公安执法工作的新要求。李勇同志始终把握规范执法的深刻内涵,在工作中时时刻刻践行这一要求,不仅自己做到,还经常要求、时时提醒全体民警认真落实。

前往潭头边防派出所到任伊始,他就开始思考如何才能有效推动规范执法工作。在掌握单位和辖区基本情况、学习借鉴兄弟单位经验的基础上,大胆创新,主动作为,建立并认真落实案卷评级、重点案件问卷调查、执法之星评选、案卷证据规格等制度,有效地推动了执法规范化建设。他亲自编制了接警规范语言和处警规范语言,明确要求值班民警在受理群众报警求助后,应在5分钟内主动电话回访当事人,安抚和稳定当事人情绪,传授减少伤害和损失的方法,直到处警民警到达现场。同时,他结合民警执法常见问题和容易疏忽的环节,编制执法警示箴言和执法提示箴言,悬挂在边防派出所显眼位置,给民警以强烈的视觉感受,时时提醒民警注意克服和避免类似问题。各项创新的做法推动了执法质量的提升,也受到了各级领导的充分肯定。2009年2月,福州边防支队专门在潭头边防派出所召开执法规范化建设现场观摩会,该所2009年度执法考评位居全长乐市公安机关第一名,被省边防总队评为2009年度“执法规范化建设先进单位”,2010年,其个人被推荐参评“公安边防部队执法标兵”。

为有效促进社会和谐,维护社会稳定,他注重发挥调解手段处理案件,消除化解民间矛盾、纠纷。今年6月19日,四川通江县籍水电工张某在辖区群众曹某文新建的毛坯房内布线时不幸触电身亡。事发后,死者家属情绪激动,聚集数十名老乡到房主家中闹事。李勇迅速带领全所民警主动介入调解,努力做好死者家属的思想稳定工作,经过近十个小时的努力,暂时平息事态。之后的10天内,他放弃休息时间,积极奔走当事双方,积极引导双方将赔偿金额向法律确定的标准靠拢,终于让双方意见达成一致,妥善化解了一起可能引发的。

严防严打保境安民

保潭头地区一方平安是所长李勇的神圣职责。任所长以来,他每月定期组织分析辖区治安形势特点,及时预警情报信息,积极开展安全防范宣传,不断严密重点部位巡逻盘查,严厉打击违法犯罪活动,有力地维护了辖区的社会治安稳定。2008年第二季度以来,潭头辖区公共公安感测评连续10个季度蝉联全长乐市所有乡镇第一名。

他认真做好重点人员帮扶转化工作,帮助其发展生产,改善生活条件,重新树立信心,融入社会。辖区群众曹某因故意伤害罪被判刑8年。2008年刑满释放后,虽有改过自新的想法,但苦于家中经济条件差,生活没有出路,在家碌碌无为,经常酗酒,情绪一直不稳定,一度曾有报复社会的念头。李勇所长得知这一情况后,立即与责任区民警朱洲一起开展帮扶工作,一方面,经常走访曹某,通过接触、谈话,跟进帮教,化解思想疙瘩,并劝说周边的群众不戴有色眼镜、以一颗平常心对待他,使其能够融入社会。另一方面,根据其有志于发展农副业生产的实际,积极协调村两委及老人会让其承包村里的渔塘,并免去三年的承包费,使其燃起了对生活的信心。2009年上半年,李勇所长再次协调村两委为曹某承租了100亩耕地,种植水稻、芋头及其他蔬菜等,帮助其走上了脱贫致富的道路。现在每年春节、元旦,曹某都会带着丰收的喜悦、怀着激动的心情为边防派出所送上活鱼、果蔬等年货,他总是见人就说,没有边防派出所,他就不会重新走上社会,生活从没有过这么自信。

在违法分子眼里,潭头不是一块“福地”,这里群防群治组织健全,派出所官兵巡逻常态化,不仅没有多少可乘之机,而且还容易“出事”。2010年春节后一段时间,潭头镇某小区接连发生多起入室盗窃案,群众人心惶惶。李勇认真分析几起案件的作案手法和特点,决定并案开展侦查,一方面,组织民警加大了周边群众的走访力度,深入摸排可疑线索,另一方面,着手布置警力开展蹲点守候,终于将涉案盗窃的犯罪嫌疑人白某抓获,从中破获系列案件7起。在审讯过程中得知白某作案对象主要是房间没有反锁的屋主后,李勇立即开展针对性的宣传,印制了宣传材料入户分发,受到群众的一致好评。破案至今,该小区再也没有发生盗窃案件。在加强部队管理的同时,他充分考虑官兵个人实际情况,注重缓解官兵及其家庭压力,筹集资金每年一次安排民警及其家属外出旅游,每季度一次安排民警家属到派出所开展果园垂钓、采摘、中秋博饼、烘烤等活动,每周一个晚上安排已婚干部回家与家属团聚,有效地活跃了警营气氛,增强了凝聚力,增进了官兵家属对边防工作的理解和支持,推动了部队管理工作的有效开展。官兵家属切实感受到边防派出所大家庭的温暖,民警家属都说:所长为我们家属考虑得真是周到,我们照顾家庭即使累一点,也是应该的。