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我国外贸依存度的发展变化及其问题分析

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【摘 要】外贸依存度是指一国对外贸易额在该国国内生产总值中所占的比重,反映的是一国经济与整个世界经济发生联系的程度。本文通过对我国外贸依存度的发展情况分析,指出外贸依存度攀升的原因,并对我国外贸依存度的合理化给出了相应的政策建议,以维护我国的经济安全。

【关键词】外贸依存度;加工贸易;经济风险;外贸安全

一、外贸依存度的内涵及发展变化

对外贸易依存度又称作对外贸易系数,是衡量一国国民经济对对外贸易的依赖程度的重要指标,它以本国对外贸易总额在本国国内生产总值中所占的比重表示。影响一国外贸依存度的高低的因素有很多,一般来说,对外贸易依存度受一国经济规模、经济发展水平、所采取的经济政策以及地理位置、自然禀赋等诸多因素的影响。

20世纪80年代以来,随着中国经济融入世界经济一体化的进程,对外贸易快速增长。伴随着对外贸易的发展,我国的对外贸易依存度也不断提高。我国对外贸易依存度经历了三个阶段的发展:

第一阶段是20世纪80年代,稳步增长阶段。

这一时期我国抓住了国际上劳动密集型产业向发展中国家转移的历史机遇,我国外贸在管理上,实行中央统一领导、统一政策、统一规划,中央和省分级管理的体制。随着我国对外开放逐步扩大,出口缓慢增长,1990年我国对外贸易依存度首次达到30%。

第二个阶段是1991年~入世前,波动上升阶段。

这一时期,受人民币贬值和以人民币计算的国内生产总值快速增长的双重影响,我国外贸依存度出现较大幅度上下波动。同时,我国又一次抓住了国际产业结构调整和转移的机遇,极大地促进了机电产业的发展和出口的扩大。在这一阶段,我国出口额年均增长达到12.4%,劳动密集型产业崛起,加工贸易的开展,使出口快速增长,我国的外贸依存度于1994年突破40%。1996~1999年我国的对外贸易依存度有所滑落,2000年再次达到43.9%。

第三个阶段是2001年至今,先上升后下降阶段。

随着中国加入WTO,经济全球化进一步加深,我国成为全球跨国投资的首选地,新一轮以IT业为代表的高科技产业生产制造环节大规模向我国转移的高潮逐渐形成。对外贸易对经济增长的作用日益明显,中国对外贸易依存度快速增加。2007年外贸依存度已经高达73.50%,之后由于受金融危机的影响,我国外贸依存度有一定程度的下降,2010年外贸依存度为48.95%。

在经济全球化的背景下,随着我国经济的迅速发展,对外贸易有了较大的增长,我国的经济增长较多依赖对外贸易,外贸依存度偏高,外贸依存度已超出世界平均外贸依存度水平。

二、我国外贸依存度偏高的原因

1.经济增长

外贸依存度提高的最直接原因是中国对外贸易的迅速发展,而对外贸易的快速增长是由经济的快速发展引起的。当GDP维持在一个相对稳定的增速上时,对外贸易的增长速度越高,外贸依存度越高。近年来,我国经济逐步走上快速增长之路。中国出口产品竞争力不断增强,中国的出口规模持续扩大。投资与消费的持续扩大,使得对进口产品需求增加,中国对国外能源、原材料、先进技术和设备进口明显扩大,这些都有利于对外贸易的增长。

2.外商直接投资

外贸依存度提高伴随着中国成为吸收外商投资大国的进程。随着经济全球化深入的发展,跨国公司不断向我国进行产业转移,利用我国的要素禀赋优势,把产业链中的加工环节转移到我国,将我国的劳动力资源优势转化为其国际竞争优势,中国向“世界工厂”迈进,国际产业大规模向中国转移带动了我国进出口大幅度增长,外贸依存度提高,外商投资企业已经成为中国扩大出口的重要动力。2009年外商投资企业进出口总值12174.37亿美元,占全国进出口总值的55.16%。

3.加工贸易

我国外贸依存度偏高与我国的加工贸易增长密不可分。加工贸易是我国“三资”企业对外贸易的主要方式。我国日益改善的投资环境特别是丰富而低廉的劳动力资源使得我国成为国际产业转移的良好场所。跨国公司从全球经营战略着眼,把国际产业链条上的部分加工组装环节大规模转移到我国,将我国作为其加工劳动密集型产品的基地,促使我国加工贸易快速发展。

4.产业结构

外贸依存度较高受我国产业结构的影响,一个国家的GDP构成中第三产业所占比重越高,外贸依存度就越低。当国民经济中占主要地位的是第二产业时,进出口则以劳动密集型和简单的技术密集型产品为主,此类产品将计入对外贸易总额中,因此,以贸易占GDP计算的外贸依存度就会较高。而当第三产业在一国GDP构成中占主要地位时,对外贸易获取收益的主要途径是通过资本,技术和管理以及服务贸易等方式,以贸易占GDP比重得出的外贸依存度就不会太高。所以我国GDP构成中第三产业比重低是外贸依存度高的原因之一。

5.外贸依存度被高估

我国外贸依存度存在被高估的因素。GDP被低估是中国外贸依存度较高的重要原因。由于中国的二元经济结构特征并没有消除,农民自产自销的商品价格往往被低估,服务业增加值统计不完全,导致了中国GDP被低估,使得外贸依存度较高。我国的贸易方式中加工贸易占较大比重,而加工贸易与一般贸易有许多不同之处,是“两头在外,一头在内”的一种贸易方式,存在重复计算。原材料和零部件在进口时计算一遍,出口时又计算一遍,造成中国外贸依存度被高估。另外,由于外商投资企业成为加工贸易的主体,在计算外贸依存度时,外商投入的设备等也计算在进口内,所以我国实际的外贸依存度要比现在的统计值小得多,我国外贸依存度被高估。

三、我国外贸依存度合理化的建议

对外贸易依存度的高低是一把双刃剑,一方面,我国外贸依存度的快速提升使中国经济更加融入世界经济,借助经济开放将自己的生产要素优势发挥出来,享受国际分工和科技发展带来的好处。另一方面,外贸依存度的快速提高使中国的对外贸易摩擦趋于频繁化,重要能源、资源和某些关键设备的进口依存度的提高,将使本国的经济命脉受制于人,威胁我国经济安全。为此,应该根据我国的实际情况和经济发展的需要,发展适度的外贸依存度。

1.外需内需兼顾

我国外贸依存度高,从另一方面反映了国内消费需求对GDP的贡献率低,因此要正确处理内需和外需的关系,尤其是在国际环境复杂多变、贸易摩擦逐渐增多的情况下,扩大内需是必要的。坚持把扩大内需作为经济发展的长期战略和基本立足点,推动经济发展战略转型。扩大内需要努力提高农民、低收入者收入水平和消费能力,健全完善消费信贷的担保与保险制度,为消费者需求的稳定增长创造良好的市场环境。

2.制定合理的对外贸易政策

政府要制定更为合理的、符合国情的对外贸易政策。摒弃出口至上的贸易战略,转变观念,建立科学评判外贸政策和政策实施效果的指标体系,将已往的立足于进出口数量的持续增长转化为将“以质取胜”确立为整个外贸政策的核心,追求效益的最大化和能源资源使用的最小化。规范引导企业的发展,鼓励中小企业向开发高端产品的方向发展,推动企业改善经营管理,走原材料消耗量少、技术和价值含量较高的精品战略之路。

3.促进加工贸易转型升级

调整产业结构,重视加工贸易的转型升级,大力实施“价值链提升”、“富民贸易”、“绿色贸易”、“和谐贸易”四大新战略。调整产业结构应该大力发展高新技术产业,加速产业的升级级,引导加工贸易向高科技含量、高附加值的方向发展。把加工贸易转移与促进区域经济协调发展、城乡一体化统筹发展考虑,积极推进加工贸易向中西部欠发达地区转移。

4.在做好“引进来”的同时,积极 “走出去”

(1)“引进来”方面

加强对外资企业的经营规范和引导,结合国内产业结构调整,更多的引进国外先进技术、现代化管理经验和专门人才,提高利用外资质量。海外资本要按照我国的产业政策进行投资,对干扰我国经济政策实施和产业结构调整的资本必须加强规范和引导。

(2)“走出去”方面

进行海外直接投资是降低外贸依存度的有效办法,鼓励企业进行海外投资,以绕过关税和非关税壁垒,将摩擦变成跨国公司内部的交易。要建立健全相关的法律法规,力求在制度上保证和完善好企业的对外投资,支持有条件的企业利用跨国并购、股权置换和战略联盟等方式在更高层次参与国际合作,获取境外知名品牌、技术人才和管理经验。

参考文献:

[1]刘丽芹.论我国的外贸依存度[D]吉林:吉林大学,2007:6-7.

[2]王静涛.中国对外贸易依存度状况及影响分析[J]现代商贸工业,2009(17):141-142.

[3]王晓红.积极发展加工贸易着力推进转型升级[J]国际贸易,2010(1).

[4]孙强,欧阳智华,吴振信.我国外贸依存度的经济安全警示意义分析[J].商业时代,2007(18):32.