浙江部分地区急救电话为何不救“急”

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“120”急救电话，被称为城市的“逃生门”。它的承诺是：“无论您在市区什么地方、什么时间、患什么疾病，只要拨通急救电话‘120’，救护车将载着急救医生，带着急救器械很快赶到您的身边。”然而，当温州一名外来务工人员突发疾病，其家属求助这条全天开通的“生命热线”时，“120”却“失效”半个多小时，当救护车到达时，病人已经死亡。

“120”一段时间无人接听，原因何在？

“120”无人接听？

7月26日凌晨4时30分左右，居住在温州的外来务工人员秦女士发现丈夫黄开荣突发疾病，她赶紧求助于周围老乡，并连续拨打“120”急救电话。但是在接通的情况下，“120”无人接听。据当时戴着手表的老乡姚元军回忆，他起来的时候是4时45分，看到老乡生病，就很快拨打“120”，线路是通的，可只有录制铃音，无人接听。“我们每过一两分钟就打一次，就是没人接！”眼看着病人的情况越来越糟糕，绝望之下，他们向“110”求助。

温州市“110”指挥调度科副科长邵旭聪向记者证实，7月26日凌晨5时左右，“110”的确接到秦女士报警，说其家里病人危急，打“120”打不通，邵旭聪科长说：“我就拨打了几次‘120’，没人接听。于是我就拨打了市长热线，问‘120’是否还有其他联系方式，市长热线说没有，我们只好一直拨打‘120’，过了10多分钟后，‘120’终于接通了。”

据介绍，根据当天“110”的接警记录，温州市“110”指挥中心是在5时05分接到求助电话的，接通“120”急救电话是13分钟以后，也就是5时18分，此时，离秦女士第一次拨打“120”电话过了半个多小时。当温州市“120”急救车于6时左右赶到现场时，病人黄开荣已经死亡。

机器故障还是人为疏忽？

24小时开通的电话，为何出现半个多小时无人接听的情况？温州市急救中心经过调查后表示，7月26日凌晨这起事故期间，工作人员一直在岗。温州市急救中心主任王显松说，无人接电话并非人为原因，而是因为当时“120”接警设备出现故障，信号短时间传递不畅。

据了解，坐落在温州市区新城的急救中心是2005年3月投入使用的设备投资达百万元，并且有来电显示“三字段”显示系统、实时录音系统、GPS卫星定位系统及大屏幕多媒体投影系统等先进的急救指挥设备。王显松承认，急救中心设立了相应的措施来防止机器故障这类意外事故，但在事故当天却没有得到执行。“120”值班制度规定：“120”接警电话如果30分钟没响，就必须进行设备测试。而当晚值班人员在半个多小时铃声没响的情况下，没有按规定测试设备。”

据了解，温州市“120”急救中心已对该名值班人员的严重失职行为给予行政记大过处分，并扣发半年奖金。王显松说，为了防止类似事件的再次发生，急救中心要求工作人员认真执行“120”值班制度，今后如15分钟没有接到报警电话，就将对设备进行检测。另外，增设了一部号码为88855120的电话，市民拨打“120”如出现异常，就可以拨打这个号码求救。

上海专业医疗律师刘晔表示，“120”医疗急救有一个约定俗成的惯例就是“随叫随到”。他同时表示，类似事故要判定是否由“120”医疗急救中心承担责任，就必须有中华医学会当地分会对事故本身进行因果关系的鉴定。如果延误急救并不是造成死亡的直接原因，那么急救中心救只需承担行政责任，反之，则要对死亡事件本身负责。

死者黄开荣的家属暂时不打算通过法律途径去追究责任。他的儿子对媒体表示，他们没有精力和能力打官司，赔偿对他们来说已经没有意义，父亲辛苦了一辈子，生前不能好好地孝敬他，死后也不想让他的尸体被解剖。

“救命通道”应畅通无阻

此事件暴露出的“120”急救系统“软肋”不容忽视。据了解，“120”急救通道“堵塞”事件并非独此一例。据媒体报道，7月22日凌晨，家住杭州的顾先生的母亲在余杭亲戚家突然感到心慌气急、身体不适。情况紧急，老人的亲戚马上拨打余杭“120”，当时值班的接线员记下了老人亲戚家的家庭住址和电话。但直到一个多小时后， “120”的急救车才赶到，顾先生母亲已陷入了深度昏迷……院方虽然全力抢救，但终因延误时间过长，老人离开了人世。以此为例的省内一些城市“120”不畅的情况，已引起浙江省卫生厅的高度重视并发出通知，对各单位进行全方位检查。

浙江省卫生厅医政处处长徐伟伟表示，“120”急救中心是一个自收自支的单位，并不完全依靠国家财政拨款。虽然在出勤时收取一定的费用，但这些费用很难维持急救中心的生存和发展，例如湖州就出现了急救中心难以为继的状况。同时，因为高素质的人不愿意到急救中心，急救中心还面临着人才缺失的情况。原因是中心的待遇差，医疗技能也不能及时提高。

温州市急救中心主任王显松说，温州市“120”上半年接到的报警电话近10万次，而接警人员只有6人，急救压力很大。与此同时，有效接警少，80%～85%的报警属无效接警，以致“120”急救车的空跑率达25%。据介绍，针对“120”装备缺乏、人才缺失等困难，浙江省卫生厅已于8月28日召开“强化120管理”的全省会议并起草相关文件。