对“网络民意”写进政府工作报告的赞赏与期待

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据报道,湖南省第十一届人大三次会议上,“网络民意” 首次写进省政府工作报告,并提到了与院士专家意见同等的地位。在阐述加强民主法治与精神文明建设时,湖南省政府工作报告提出:“发挥院士专家等咨询研究机构和社会听证、网络民意在决策中的作用。”

部分代表和网友对此表示肯定,认为,这是对网民同时也是公民这一身份的肯定,是对网络民意的尊重。但也有专家指出,在现阶段“网络问政”制度和技术还不规范的情况下,政府一定要慎重对待网络民意,将网络民意提到与专家意见同等的高度,写进政府工作报告并不妥当。

读罢这则消息,笔者首先感到的是一种欣喜,毕竟,网络民意作为一种原生态民意能被写进政府工作报告是件不容易的事,湖南省的做法值得提倡和赞赏。

首先,网络民意写进政府工作报告拉近了政府与百姓之间的距离。可以说,网络改变了以往衙门高高在上的形象,实现了官民的“零距离”接触,网民和网民是平等的身份,没有了身份的尴尬,打消了彼此间的顾虑,网友可以用化名来提出一些很尖锐的、很真实的意见,这样便于领导掌握真正的民情,了解真正的民意,听到真正的民声,才能针对情况解决实际问题。

其次,网络民意具有范围广、效率高等特点。掌握民情,了解民意是各级政府都应该做的事。如何去问,如何去搜集民意,是要讲究方法的。而通过网络了解民意就是一种很好的方法,不计时间,不计地点,不受时间、地域的限制,随时随地,可以跟网民平等地进行对话,进行交流。可以说,网友反映的民意不仅范围广,而且效率高。

再次,网络民意可以促进政府工作。近年来,不少地方政府开通了诸如市长信箱、局长热线等与民众交流的方法,但是,这些方式方法存在一个很大的缺点就是不透明不公开。由于处理机制不透明,可能使老百姓的问题很长时间得不到答复,长此以往,民众也就会失去信心,失去反映问题的动力,同时,也会让市长信箱等流于形式。如果采用网络在线交流或者网上建言献策的形式,可以让民众提的问题和建议公开,同时也可以让其他民众看到并关注这些问题,了解经济社会发展的状况,同时这种公开透明地给政府提意见、建议的形式可以让政府有压力和动力去及时解决各种问题,让民众的诉求渠道更加畅通,从而促进政府工作。

在感到欣喜的同时,笔者对网络民意写进政府工作报告还有三点“期待”:

一是期待网络民意写进政府工作报告常态化。如今“网络民意”已写进了政府工作报告,这既是对“网络民意”的肯定,给予了“网络民意”应有的地位,更是对网友的鼓励,希望“网络民意”能够更理性、更客观、更全面地反映问题、反映民生,真正地能把群众的呼声,更真切、更便捷地传达到该传达的地方,更多地为党分忧、为人民群众解难,也只有这样,才能使我们的“网络民意”越走越开阔、越走越畅通。同时,也更期待“网络民意”写进政府工作报告由新闻变成常态!

二是期待网络民意写进政府工作报告制度化。如何才能保证网络问政的常态化,只有通过制度化的途径。应该把网络问政纳入到政府日常工作制度中去,纳入到政府的督察管理事项中去,纳入到人大、政协的监督建议体系中去,这样才能够形成一定的压力和动力,促使地方政府切实解决实际问题。

三是期待网络民意写进政府工作报告普及化。目前,湖南省首次将“网络民意”写进省政府工作报告,为全国各地各级政府开了先河。借此,期待更多的地方政府能畅通民意渠道,认真倾听群众呼声,积极了解民情、汇聚民智、采纳民意,根据民意科学合理地制定决策,将“网络民意”及其他渠道收集的民意写进政府工作报告,有力地推进人民当家做主这一民主政治建设和公民社会的发展,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。