“破题”书记朝克图
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在内蒙古中部的乌兰察布草原,有一座飘着乳香的草原之城,它就是察哈尔右翼后旗。这个位于闻名的集宁至乌兰巴托国际铁路上的旗,其境内有两条铁路和两条高速公路横纵而过,交通非常发达,这里还是塞外历史久远的皮毛集散地。在银装素裹的冬日,我们来到了满城，在尽显察哈尔蒙古族传统文化的这个边疆少数民族旗采访了旗委书记朝克图。
这位土生土长的少数民族年轻干部,有着蒙古族特有的悍和魁梧,憨厚中透着灵气,热情中给人以信任感。近年来，察右后旗社会经济及各项事业都得到了长足的发展，农牧民和城镇居民的收入水平大幅提高。尤其是在2009年这一年,察右后旗实现了全旗各项工作的大跨越。在全球金融危机中，察右后旗全旗的经济不仅没有因此而下滑，而且实现了跨越式的发展，全旗的工业企业没有一家因金融风暴而停产倒闭，新增工业企业数量反而实现了历史性的突破。这个旗的工业经济发展也成了内蒙古中部地区十几个旗、县、市、区工业经济发展的重要参考模式。其非常重要的一点是使昔日工业经济落后的这个半农半牧旗在工业经济上实现了破题，真正成为了乌兰察布市十一个旗县市区工业经济快速崛起的领头雁，也为全市的城乡经济一体化发展起到了示范作用。2009年这个旗农牧民人均收入在2008年3400元的基础上又上升到了4200元,是内蒙中部后山贫困地区农牧民人均增收最快的旗县。
朝克图说：“后旗经济的快速发展,特别是城镇工业化进程的加快，主要是贯彻落实科学发展观、在产业多元、产业延伸、产业升级上做好了文章。提高了企业特别是非公有制企业在工业经济中的比重，调整产业结构，多种产业均衡发展，彻底改变产业单一的旧状。同时要做好产业延伸，加快产业上下游产品的开发。”近年来，国内和国际市场需求变化很快，2008年水泥企业下滑很快，但高载能企业很红火,而2009年则是高载能产业普遍不景气，相反水泥企业产销两旺，出现了市场供不应求的场面。对于察右后旗来说正是在产业多元化上大做文章，使其避免了在工业产业单一所难避的市场风险。他们在发展壮大水泥产业的同时，也把对高载能企业的扶持做为工作重点，从而使该旗工业支柱产业在市场波动中避免了被动下滑的局面，实现了全旗工业经济的年年增长和飞跃。察右后旗工业经济的发展能在全市十多个旗县市区中一枝独秀，异军突起，非常重要的一点就是能有创新，勇于破题，加大招商力度。这个旗拥有非常丰富的石灰石矿产资源，而境内生产企业每年又需要从外地进相当数量的白灰和兰炭。针对现状他们以草原人的厚实和真诚，四处寻找合作伙伴和相关的生产企业前来投资合作，结果在很短的时间内就引进了用精煤生产兰炭和白灰的企业，使当地生产企业的生产成本实现了大幅下降。这里每年要生产数量相当的电石，以往都以极低的价格销往国内外。价格低不说，还要受两个市场需求的制约。因此对他们来说要使当地的工业经济腾飞就必须实现产业链的延伸，然而产业延伸是个多年未解的难题，对此旗委书记朝克图几乎是在日以继夜地工作和马不停蹄地奔波，目标只有一个就是实现破题。功夫不负有心人，2009年金秋时节,辛勤的汗水终于收获了硕果，他们从辽宁引进了总投资13多亿元的醋酸乙烯生产项目，这不仅是乌兰察布市近年来引进的最大投资项目，同时也为自治区填补了空白，这个项目的引进开工不仅全部消化当地所有电石生产企业的电石,并且还把内蒙中部地区的所有电石全部吸收,它所生产出的高端产品,既延伸了产业链，也使电石生产在当地有了终端产品，实现了经济和社会效益的双丰收，也创造了后山地区工业经济发展的又一个第一。就在这个大项目落地不久，一项总投资14亿元人民币的石头造纸项目又在此签约落地,为白云蓝天羊儿跑的察哈尔草原又添新景。察右后旗还是闻名的石材之乡,这里出产的墨玉石材在国内外市场很受欢迎,现在全旗仅石材开采加工企业就有五十多家,使其成为当地经济的另一亮点。
察右后旗之所以在近年来不断创造第一，最关键的是为企业排忧解难,。今年在旗财政紧张的情况下,旗里拿出2400多万元为困难企业解难，这些资金的注入保证了困难企业度过难关,这也是其它地方都有停产半停产的企业,而后旗却没有一家停产企业的原因所在。朝克图说：“全力扶持企业的发展是保增长促进旗域经济发展的重要手段，只有壮大和提升工业企业的生产规模及产品结构,才能使这些企业立于不败之地，从而使当地的经济永续发展。”后旗在大力发展和扶持工业企业中，非常重视搭建平台，科学规划。他们根据当地自身特点建立设了六个工业小区，并指定一名常委具体负责，并在财政非常紧张的情况下投入8000多万元用于这六个工业园区的基础建设。完善的配套设施，良好的投资环境，为投资者提供了一个很好的平台，山东、辽宁、河北、北京等省市的投资商纷至沓来，察右后旗一举成为了乌兰察布市全市招商引资的头名，这正是栽了梧桐树，引来金凤凰。
随着旗城镇工业化进程的加快，农村牧区人口向城镇的转移步伐也在大大加快，近两年来这里已有三万多农牧民人口实现了向城镇的转移，工业企业的壮大和发展不仅为这些转移人口提供了就业的机会，同时也为他们的增收创造了前提条件和可能。这个旗的贲宏村的村民依傍新办的工业企业和兴起的物流业人均月收入达到2500元，成为了远近闻名的脱贫富裕村。在2009年，旗又千方百计拿出资金投资2660万元完成620套2.7万平米的廉租房建设任务，为部分住房困难户解决了住房，让他们喜迁新居。作为旗委书记的朝克图时刻把群众的冷暖挂在心上，在他的努力和精心安排下，两年时间全旗全部城镇下岗职工都纳入到社会养老保险。还成了全自治区第一个对全旗所有高中学生全免学杂费和生活费的旗县，这对这个国贫旗的贫困农牧民来说是天大的喜事。今年年初的冰雪灾害中，察右后旗有因雪灾冻灾而死一人。在大雪灾的日日夜夜里，朝克图几乎有睡过一个好觉，带领干部党员冒着零下四十度的严寒和过膝的大雪，身先士卒奋战在集通铁路线上解救列车和旅客，在雪夜中走访牧户村民，当他在一牧户中看到一牧人因受冻而病重，他亲自踏雪送病人到医院，并在其冶疗的日子里多次前往探视，把党的温暖送到病者的身上。他说：“人民群众是我的衣食父母，我有任何理由不去关心他们。”
在朝克图的辛勤工作和超前的思路下，察右后旗的各项工作都走在了前列，包括后旗的卫计合一创新模式，使卫生医疗系统和计划生育两个脱节的部门的资源被有效地利用发挥出来，大大改善了农牧民群众就医的条件，也带动促进了卫计系统医疗水平的提高和整体效益的提高。在2009年末，察右后旗又一项举措开了乌兰察布市的先河，这就是开展了新型农村牧区社会养老保险的试点,并在全旗范围内逐步扩大养老保险覆盖范围。这项部署决策是后旗在保障和改善民生的重大举措，它对于保障全旗农牧民基本生活，缩小城乡差别，化解农村牧区社会矛盾，维护农牧区社会稳定有重大意义。他们实施整村推进战略，在全旗87个嘎查村全面启动推开，保险覆盖面达到80%以上。此举再一次让祖辈生活在这片草原上的农牧民群众感受到了党的阳光的温暖，为建设和谐察哈尔又创新绩。