巴基斯坦:曲折的经济复苏

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇巴基斯坦:曲折的经济复苏范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

巴基斯坦在独立近65年之后，仍然危机不断。当邻国印度的经济崛起赢得全球喝彩之际，巴基斯坦却仍处于正被热议的“亚洲世纪”的边缘。巴政治制度脆弱，经济发展步履维艰，而宗教极端主义和战乱，又给整个国家蒙上了一层厚厚的阴影。

疲弱的经济复苏

巴基斯坦经济仍然处于困境之中，2010年和2011年的洪灾淹没了大片国土，短期内很难从洪灾中恢复过来。由于没有一个全国性的税收体系，巴也无法获得足够的资源负担行政、安全和其他方面的支出，因而严重依赖美国、欧盟、其他捐助国以及世界银行和国际货币基金组织提供的经济和军事援助以及定向预算支持。定居国外的巴基斯坦人的汇款，也是该国的一项重要收入来源。

能源短缺也在严重削弱着曾经充满活力的巴基斯坦制造业，此外，巴还在水资源方面面临巨大挑战。该国与印度在共享源自克什米尔地区河流水资源方面持续对峙立场，引起双方冲突。因此，巴对本国的水资源一直管理不善。

巴基斯坦目前大约有1.8亿人口，在不到50年的时间里增长了两倍，而且预计未来20年还将增加8500万人左右。然而，巴年轻且日益城市化的人口生活得并不轻松。随着外国和国内投资缩减，巴就业岗位不足。联合国2010年人类发展指数（HDI）显示，巴在169个国家中排名第125位。人类发展指数是对健康、教育和收入方面的成就进行衡量的一个指标，而不是单纯以宏观经济评估国家进步。

加大对教育的重视

人们普遍认为，教育上的巨大差异是巴基斯坦发展主要障碍，尽管政府承诺改善，但该国教育体系仍混乱不堪。巴教育支出与其国内生产总值（GDP）的比例仅为2.3%，在所有南亚国家中排名垫底，而军事开支占GDP的比例则高达3.5%。成人识字率仅为50%，而印度的比例为60%，斯里兰卡为92%。

此外，虽然公立学校资金不足，但教会学校却蓬勃发展。部分教会学校培养出了目前破坏阿富汗和巴基斯坦自身稳定的武装人员。

国际社会旨在解决巴诸多挑战的努力，在很大程度上并不成功。过去几年，巴基斯坦接受了来自美国、日本、中国和欧盟的高额援助。然而，增长和发展蓝图虽已绘制好，但却因缺乏执行力而废弃。巴政府关于改革和变化的承诺，已经被更为紧迫的政治和经济要务挤到一边，无暇顾及。

考虑到巴基斯坦战略上的重要性，国际社会能够、而且应该继续向巴伸出其亟须的援手。不过，援助重点必须从军事援助转向满足人们教育、医疗、卫生和清洁水源等基本需求，并帮助巴应对气候变化的影响。巴尚需外界帮助，改革经济和政治结构并推动其经济和政治结构进行现代化。

有了坚韧的公民社会就大有希望

尽管政治混乱几乎永不停息，巴基斯坦社会和政府却表现出令人意外的耐力，这让人们看到了未来的希望。阿纳托尔·列文（Anatol Lieven）在其著作《巴基斯坦：一个强硬的国家》（Pakistan， a Hard Country）一书中表示：“巴基斯坦包含具有完全现代气息且管理卓越的岛屿……一些令人印象深刻的现代工业；一些高品质的高速公路；一所拉哈尔市的大学——部分学科在南亚地区首屈一指；一支强大、训练有素、纪律严明的军队；并且每一代都会涌现出许多高效、诚实和具有献身精神的公务员。”

巴基斯坦日益壮大的中产阶级正呼吁享受更多的民主、经济发展、与邻国保持和平，同时年轻人大声疾呼，反对封建领主利益和腐败现象。巴通信和信息技术行业也表现不错，农业潜力巨大。最重要的是，律师团体、人权和妇女权益活动人士以及独立媒体，正在加大争取良好治理和政治改革的力度。

包括脸谱（Facebook）和推特（Twitter）在内的社交网络在巴基斯坦纳日益流行和使用，并在舆论形成方面发挥着重要作用。居住在海外的规模庞大、活跃而慷慨的巴基斯坦人以及本国的慈善家，正对巴国内教育和医疗体系投资，这往往弥补了政府不作为而留下的空白。来自私人的举措正试图解决存在于该国小学、中学和大学层面上的“教育万分火急情况”。

正如伊夫蒂哈尔·H·马利克（Iftikhar H. Malik）在其权威著作《巴基斯坦国家与公民社会—关于权力、意识形态和民族属性的政治学》（State and Civil Society in Pakistan - Politics of Authority， Ideology and Ethnicity）一书中所说，巴基斯坦历经千辛万苦才得以生存下来，尽管长期处在威权统治下，最终却在许多领域取得进展，这充分展示出了巴基斯坦人民的活力。

国际社会行动日程表

巴基斯坦的命运取决于本国人民。然而，国际社会可以从多个方面帮助维持这个国家的稳定。他们应采取以下举措：

首先，强化巴日益活跃的公民社会团体的作用。重点应该确保媒体独立性和支持倡导人权的团体，包括保护妇女和儿童权益和支持被边缘化的群体。

巴基斯坦定于2013年举行大选，因此外国合作伙伴应该继续探讨支持强化民主制度和选举框架的方式，尤其应关注制度建设、立法改革和选民参与，同时还应助巴推动政党现代化进程；鼓励宣传巴长期奉行的宽容伊斯兰主义苏菲派传统，帮助其对抗极端主义和激进主义；为巴政府提供经济和财政改革方面的建议，并提供专业知识和技术援助，以确保改善应灾准备和灾后管理；帮助制定新的反恐战略；尊重人权，努力通过发展而不仅仅是军事部署打击极端主义；采取措施改革安全部门，将他们置于文官控制之下；在发生孟买市袭击案和阿富汗发生的对抗背景下，帮助重建巴印关系；鼓励加强巴与阿富汗在运输等领域的联系。重点不是举着喇叭做外交，而应埋头表现出友好。

巴基斯坦呈现给我们的，是各不相同的侧面，无论对于朋友还是仇敌，都很难做出充分的政策回应。不过，我们必须具备毅力和耐心。国际社会加强与巴接触，不仅有利于该国自身的稳定，而且对于其邻国阿富汗和南亚其他国家的未来，乃至全球安全，都具有深远、积极的影响。