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确保安全是最大的快乐

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同安区是厦门市最大的行政区,现有土地总面积658平方公里,辖6个镇、2个街道办事处、7个农林场、81个行政村、44个社区居委会。近年来,同安区努力抢抓发展机遇,提出“工业立区”的战略指导思想,全力打造工业、物流、旅游“三大基地”。产业集聚效应日益增强,运行质量显著提高,国民经济持续、快速、健康发展。但是,企业数量的增多、经济发展速度的加快,也给同安区的安全生产工作带来了很大压力。那么,同安区在保持经济持续发展的同时又是如何预防、控制安全生产事故发生的?带着疑问,记者一行采访了同安区人民政府许国华副区长。

只有起点没终点

在采访中,许国华首先向我们介绍了同安区今年上半年的安全生产情况。许国华介绍,同安区委区政府高度重视安全生产工作,无论大小会议,几乎是逢会必讲安全。近年来,同安区的安全生产工作始终保持了持续稳定的态势,各类事故稳中有降。但是安全生产工作总体形式仍十分严峻,主要体现在以下几个方面:一是同安区目前处于大发展阶段,建筑工地多,所从事的工艺难度越来越大,“高大难深”项目越来越多,对确保生产安全形成挑战:二是外来务工人员越来越多,这些工人缺乏基本的安全知识、技能,劳动者的安全素质让人担忧:三是企业数量日益增多,厦门岛内许多企业都搬迁到同安,高危企业也多,其中大量的是民营企业,这些企业整体生产安全素质大多不高;四是,同安区地处连接泉州、厦门的交接处,各类过境车辆多,数量非常庞大,这给交通安全也带来了很大的压力。“我们深感责任重大,对于我们来,说安全生产只有起点没终点。”

落实责任抓预防

许国华说,安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定和经济发展的大局。因此,在他看来每一级、每个部门的领导都要把安全生产工作作为一项重要的工作来抓,政府部门要筑起安全生产的第一道防线,只有政府重视了,各级领导重视了,企业才能重视。诚然,事故的发生是有其偶然性的,但是如果不重视不预防,这种偶然就会成为必然。那么怎样才能将安全生产落实到位呢?许国华是这样说的,“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”,只有将安全生产责任逐级落实层层分解,从区里到部门、镇街,再到村居、企业,哪个环节出了问题追究哪个环节的责任,这样人人头上都悬着一把利剑,想不重视都难。

责任落实了,方法重点同样很重要。事故发生的原因有很多,但主要可以分为物的因素和人的因素。除了天灾以外绝大多数事故是可控的,因此预防显得尤为重要。但是预防也是最难的一项工作,仅仅靠开会布置,从点上抓安全生产的落实还远远不够。安全生产工作,必须依靠社会各界、各个行业、各个领域关心、关注和支持,点、线、面、体全方位的群防群治,形成全党、全社会、全民共同抓安全、人人抓安全的良好工作局面,才能真正把安全生产落到实处。为此,这些年来同安区根据自身安全生产的特点下了大力气抓事故隐患的排查。以道路交通安全为例,同安区首先从硬件抓起,进一步规范了辖区内的各个路段标志、标线,对存在重大隐患的路段进行了整改。同时在主干道交叉口设置水泥反光减速带,有效破解了交叉路口事故多发难题。这在全国尚属首创。

在抓“硬件”的同时同安区还重视“软件”建设。除了定期召开各类会议外,还通过各种群众喜闻乐见的形式,深入企业、社区,在报纸、电视、广播大力宣传安全生产。目前效果已经初步显现,和过去相比同安区人民群众的安全生产意识已有了很大提高。

落实企业主体责任

企业是生产经营行为的主体,同样也是安全生产责任的主体。许国华告诉我们,落实企业主体责任是同安区近期安全生产工作的重点。只有牵住了“企业”这个“牛鼻子”,才能真正实现安全生产,实现长治久安。为此,同安区举办了多期面向企业主开展免费培训落实企业主体责任培训班,同时通过督查、检查,督促企业加大投入、重视安全生产,帮助企业建立各项安全生产制度,还组织企业前往兄弟区县取经、组织落实企业主体责任现场会,通过观摩学习,先进带动后进,形成合力。“通过这项活动,我们明显感到企业安全生产意识的提高。目前这项工作还在进行之中,虽然期间也遇到了一些困难,部分企业不理解、不支持,认为我们政府在瞎折腾,但事实告诉我们,抓企业主体责任是安全生产的治本之计,我们会一直坚持开展下去,相信通过一轮乃至几轮的活动,企业的安全生产情况将会有很大的改观。”

在采访的最后,许国华说:“安全生产离不开媒体的支持和群众的监督,我们十分感谢社会各界给予的支持。确保安全,是我们应尽的责任,是我们对百姓的承诺,也是我们做好工作的最大快乐。”

相信在同安区委区政府的领导下,有着以“确保安全是最大的快乐”为理念的同安人的共同努力下,同安的未来一定会更加美好。