论工程量清单计价模式下如何做优投标报价

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摘　要：在清单模式下，是综合评价最优，合理低价中标。投标报价时企业必须以个体竞争优势为主，体现个别成本，尽量降低总报价以提高中标率，又尽可能提高企业的利润。因此，在报价时需要对报价做适当的调整。下文主要谈谈工程清单计价下如何做优工程的投标及报价。以下仅供参考。

关键词：清单计价 低价策略 不平衡报价策略

１　前言

工程量清单计价是指在我国的项目建设工程招投标过程中，由招标人或委托有资质的中介机构编制反映工程量实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的一种计价方式。它能通过公开竞争形成价格的形式更加准确地反映工程成本和企业的竞争能力，并且有利于发挥企业自主报价的能力，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律，保障了投资、建设、施工各方的利益。

在清单模式下，是综合评价最优，合理低价中标。投标报价时企业必须以个体竞争优势为主，体现个别成本，尽量降低总报价以提高中标率，又尽可能提高企业的利润。因此，在报价时需要对报价做适当的调整。

２　投标价优化策略

２．１　低价策略

众所周知，低价策略实际上就是投标人通过低于竞争对手的报价取得竞争优势的一种策略。由于工程量清单计价模式是经评审低价中标，采取这种模式进行招投标时低价策略就显出很大的优势。而不同于传统的计价模式下，以接近招标人的标底或复合标底的报价中标，价格越低越容易被淘汰。低价策略一般适用于经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目等情况。

而采用该策略调整报价可能存在如下风险：

（１）目前对报价是否低于企业的个别成本缺乏鉴定标准，这个标准就由招标人自己掌握，如果投标人没有给出低价一个充分的理由，会有被招标人定为废标的风险。

（２）丧失赢取高额利润的风险。由于报价越低，利润就越低。所以投标人要掌握好低价的度，一方面能保证中标，另一方面不能低于竞争对手太多，这就需要投标人加强对竞争对手的了解。

２．２　不平衡报价策略

不平衡报价就是利用合同在报价时是“单价合同”，而在实施时是“复测合同”的特点。在总标价不变的前提下，将工程量清单中有些单价调整得略高于正常水平，另一些则略低于正常水平。承包商可以争取做到“早收钱，多收钱”，尽量创造最佳经济效益。

采用不平衡报价策略的前提是施工时按照工程量清单计价表上的综合单价计价，即综合单价不变。所以不平衡报价策略主要适用于固定单价合同，对于其他的合同类型如固定总价合同、可调价合同、成本加酬金合同的效果不明显。投标单位在确定投标策略时需要研究招标文件中合同类型。

应该注意的是，这种单价的不平衡要有适当的尺度，不可以随意伸缩。当工程量清单中许多单价成倍或数倍地偏离了适中的市场价格时，就可能被判为废标，反倒会弄巧成拙。

２．３　高价策略

高价策略就是投标人通过加大预期利润提高投标报价，以自己的管理、技术、资本等方面的优势来弥补价格的劣势获得中标的策略。这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标。

高价策略一般比较适合采用综合评估法进行评标的项目，适合招标人对工期、质量等方面有比较高要求，或施工技术较特殊、风险比较大，且潜在的投标人较少的项目。

由于工程量清单计价模式是经评审低价中标，如果投标人在管理、技术、资本方面没有足够的优势来抵消高报价的劣势，会导致经评审后的标价比较高，而不能中标。投标人在投标时要对项目的要求、自己的实力有清醒的认识，掌握好高报价的尺度，避免高报价带来不中标的风险。

３　实例报价调整

事实上，所有单价合同的项目在完工后，投标单位实际结算收入与合同金额从来没有相等过。因此投标单位可以运用报价优化策略在单价与工程数量上做文章，投标时做出“人为”地合理协调，将挣回潜在的经济收入。本文通过某小型别墅项目实例的具体情况，采用不平衡报价法，在总价不变的情况下对部分单价进行合理调整。对比调整前的报价和竣工结算的实际收入，直观的反映出采用该策略优化投标价后给企业收益。

３．１　“早收钱”项目

承包商在项目进行中要争取超前拿钱，以提高自身的财务应变能力。具体做法就是能够早收到钱款的项目，如开办费、土方、基础等，其单价可定得高一些，以有利于资金周转。后期的工程项目单价，如粉刷、油漆、电气等，可适当降低。