论农业机械安全监理创新途径

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所谓的农机安全监理是在国家法律、法规及规章的指导下，对拖拉机联合收割机等农业机械及驾驶人员进行的监督管理工作行为，具有社会性、公共性与专业性，作为国家安全生产的重要组成部分，是现代农村发展的重要组成部分，在现代农村发展过程中，农机安全监理工作重要性无法替代。

1.农机安全监理运行要素

作为农业机械化管理的重要组成部分，改革开放后，我国农业机械发展模式发生巨大转变，从依赖国家、集体变成国家政策支持、市场引导与农业自助经营的新局面。在国家政策补贴下，农业机械面向市场自助经营，开展跨区作业等多种形式的社会话生产服务，推动了现代农业的发展，活跃了农村经济。随着农机作业生产服务市场化、社会化及专业话的发展，对农机安全监理工作提出了新的要求，要维护农民与农业生产经营总也生产服务的安全社会管理，在改革与发展中不断创新与完善，构件现代农机的安全制度与管理运行机制。

2.安全监理的创新途径

2.1 多措并举，加大法律、法规的宣传

首先，抓住机会，加大宣传力度。从当前的情况来看，可以利用办理农机业务或者办理购机补贴的时候进行宣传，在开始农忙前，组织农机手学习相关的法律法规，通过学习与培训，提高农机手的安全法制意识。

其次，同时还要运用现代化的工具进行宣传

除了上文中运用工作机会进行宣传外，还要善于使用现代化的宣传方式进行宣传，可以印刷发放宣传资料，制作板报、宣传便于等方式进行窜出按，还要善于运用现代化的传媒手段进行安全宣传，提高农机手的防患意识。

最后，加大政策的支持力度

在政策的支持下，尽量由国家出资，农机监理负责为百姓培训，提高农机手的安全防范能力，减少事故发生频率。

2.2 不断创新，探索安全的管理模式

传统的模式在一定程度上已经无法满足今天的需求，这就要求在实践中不断地创新与完善，探索新的安全管理模式，农机监理原则是以宣传法规为主，尽量是罚款与教育同步进行，结合当地的情况制定安全监理制度，加大执法力度，对违规现象不论事件大小都要给予一定的惩罚，使其在教育中提高安全防范意识，提高农机监理工作的延续性。

2.3 以服务为宗旨，提高“三率”

服务是提高管理最有效的措施，这就要求现代农机管理机构做好服务工作，提升服务质量，进而达到管理的目标。

首先，要做好农机的统计工作

为了便于管理，所有的农机必须要全部记录清楚，从当前我国农机的使用及记录情况来看，大多数农机都没有到相关部门进行登记，造成了管理混乱，影响管理效率，对此，有关部门可以组织专门的人负责登记，同时要强化农机使用人员的登记意识，购买设备后及时登记，便于统一管理。

其次，缩短监理站与百姓的距离

一些农机使用者普遍反映，农机监理站距离家太远，办理有关证件难度较大，十分麻烦，从服务的角度来说，可以缩短农机监理站与百姓间的距离，将监理站迁到农机中心办公，不仅可以提高办事效率，同时也节省了往返费用。

再次，主动办理年检

过去，监理站的服务人员都是坐在办公室等着农机手来站立办理有关证件，随着服务理念的提升，农机监理人员可以离开座椅，走进百姓，秉持着为百姓服务的理念，上门服务，实现零距离服务，节省农民的时间，也提高了农民对安全生产的重视程度。

最后，做好细节服务

农机监理站不能总是被动等待农机手出现，而要主动与农机使用者进行沟通，年初的时候，可以给农机手邮寄年检通知，同时附上安全宣传教育单，随着生活水平的提升，也可以采取短信、电话通知的方式，为机手提供贴心且温暖的服务，同时促进年检率的提升，延长农机的使用寿命。

4.拓展管理思路，降低事故发生率

农机事故发生在所难免，但是在管理中可以尽量减少事故的发生，降低损失，具体来说，可以拓宽管理的思路，从过去的事故中吸取教训，总结经验；也可以组织机手进行探讨，分享经验，提高农机手的安全意识；也可以运用现代化的手段，为农机使用者配备现代化的设备，将最新情况及时通知给他们，使他们有充分的准备，避免事故发生，提高农机监理水平。

5.提高农机手的安全防范意识

这是农机安全监理的核心，只有农机手的安全防范意识提高，才能更好地达到安全目标，才能实现管理的目标，促进我国农机安全监理水平的提高。

结束语：

农机安全监理是依法监督管理农业机械的安全，作为新时期农业发展的重要力量，农机安全监理十分重要，从上文的分析中我们看到，农业机械安全监理创新工作需要依赖多方力量方能实现，只有技术水平的创新与服务理念的创新相结合，才能更好地实现农机安全监理事业的发展，促进农民收益的提升，促进现代农村和谐化的进程。

（作者单位：161600黑龙江省克山县西城镇政府）