参加新农村建设的实践认识

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2007年3月，笔者被抽调参加了新农村建设工作队，有幸成为了一名新农村建设指导员，被分配到了永善县伍寨乡新胜村担任新农村建设指导员。乡村虽然偏僻、宁静、生活单调，工作自然也很辛苦，但也让笔者长了不少见识，逐渐熟悉了农业农村的工作。在工作和生活中，伍寨乡的党政领导和新胜村两委的干部给了笔者许多的关心，淳朴善良的农民给了笔者许多帮助，在指导他们搞新农村建设的同时，农村的生活也教育了笔者，使笔者深深体会到要当好一名新农村建设指导员，协调好各方关系，促进农村协调发展，指导农民脱贫致富，必须做好以下几点：

1、要吃透农业农村政策，才能提高服务指导的能力

作为一名新农村建设指导员，首先，必须吃透党和政府建设社会主义新农村的相关政策方针，并进一步深入学习国家有关农业农村政策法规，才能较好地开展新农村建设指导工作。在各个不同的时期，党和国家在农村都有一些具体的政策，特别是新世纪新阶段，农业农村工作的政策和重点较过去有很大的差别，更多地强调以人为本、科学发展。因此，在开展新农村建设指导工作时不能仅凭感觉、凭经验，必须吃透政策，对那些应原原本本交给群众的政策，一定要交给群众。在工作中，首先是要加大政策法规宣传力度，让每一个农民都能领会和明白党和国家对农业农村高度重视和关怀。消除由于方针政策宣传不到位，致使农民误认为新农村建设就是政府出钱出物，帮他们改善村容村貌，完全由政府包办的思想。完全违背了新农村建设的主体是农民的初衷。其次，要创造性地执行好党在农村的方针政策。我国由于地区差异性较大，党在农村工作的方针政策也不可能一刀切。因此，对于党在农村工作的方针政策，必须要在理解其真正意义、精神实质的基础上，结合实际，创造性地工作。第三，要不断总结在新农村建设工作中的新经验，积极主动并客观地向上级反映情况和问题，为上级决策提供参考，从而不断地完善党在新农村建设中的政策和方针。只有这样，才能不断提高和增强新农村建设指导员的服务能力和水平，才能更好地贯彻执行党在农村工作的方针政策，更好地为人民服务，促进农村社会经济的全面发展，建设好社会主义新农村。

2、要与农民做真心朋友，才能增强交流思想的能力

新农村建设指导员的一个职责是了解村情民意。如果不深入实际，了解民情，领会民意，懂得农民语言，与农民做朋友，是不可能很好地与农民交流思想的。不能与农民很好的交流思想，就更不可能较好地为当地农民服好务，指导好新农村建设。有人认为，农民的文化素质相对较低，同农民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧。但经过实践使笔者知道持这种想法搞农村工作是很危险的，工作更是难以开展。上级组织安排我们到农村去搞新农村建设指导工作，就是将一方水土交给我们，就是要用我们的才智去影响周围的群众，去宣传国家的方针政策，去指导农民提高综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。要坚持理论联系实际，学会在学习中思考和在思考中学习，把深奥的道理，国家的方针政策变成浅显易懂的农村话语，使农民一听就懂。知道国家建设新农村是为了要让广大的农村有一个好的环境，是对他们的帮助和关心，是为了改善和提高农村的生产生活条件，知道党和政府时刻都在想着山区的农民，怎样才能让广大的农村脱贫致富，过上幸福的生活。这样同农民交流才能达到思想上贴近，感情上沟通，消除农民的消极情绪，这样做起工作来就会事半功倍，成效显著。许多有农村工作经验的领导，在与农民交谈时，总是“大娘”、“大哥”的亲切称呼，采用拉家常的方式轻松愉快地交流，一下子就能抓住人心，缩短双方感情和心理上的距离，成为农民的好朋友，这样就能从交谈中了解到许多真情实况，真正掌握当地农业农村存在的实际困难和问题。所以作为一名新农村建设指导员，必须要学会与农民做朋友，才能更好地增强交流能力，才能全面了解农村的生产生活情况。

3、要懂得农业科技知识，才能增强指导的能力

作为一名新农村建设指导员，指导农民发展生产是责无旁贷的事情，要求每一个新农村建设指导员都必须懂得农业适用技术的推广、运用与普及，要由一个外行变成内行，才能在培训农民，指导生产的时候，传授农民适用的农业新技术，指导农民科学种地，促进农民增收。要做好这些，每个指导员就必须要下功夫去学习有关农业科学技术知识，刻苦钻研，把复杂的农业科技知识变成简单易懂易操作的东西，快速地交给群众，使农民学会科学种地，科学养殖，使农业实用技术得到较好的普及和提高。

4、要有较强的服务意识，才能提高办事的效力

在基层工作，最重要的是要有较强的服务意识，心中要有群众。我们新农村建设指导员是党在农村的一个代言人，要使我们在群众中有一个好的映像，就要有为人民群众服务的意识，要真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要言必行，行必果，公开承诺的事就要做到。现在的政府是服务型政府，作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何为广大农民群众服好务?这是一个值得深思的问题。会服务，服好务，把承诺的事情都办好，做到位，可以使我们的党和政府在老百姓的心目中有一个好的形象，得到人民群众的拥护和爱戴。反之，就要受到人民群众议论和指责，党的形象就会受损。党的干部特别是基层干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识、端正服务态度：提高服务水平，增强办事能力，扎扎实实把每一件事情做好。

5、要懂得分清工作主次，才能切实做到统筹兼顾

新农村建设指导工作千头万绪，包括了农业农村工作的方方面面，要做好指导工作，就要懂得分清工作主次，合理分配各个阶段的任务，明确各个阶段的责任。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，人民的期望值也越来越高，各项任务越来越明确。要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前计划。每个阶段主要抓什么?次要抓什么?这些都事先考虑清楚，计划周到。如果考虑不周，安排不妥，就会给整个工作带来被动，影响整个农业农村工作及新农村建设的顺利开展。笔者认为新农村建设指导工作一定要紧紧围绕全村各个阶段的中心工作来抓，在村两委的直接领导下，积极主动的开展新农村建设指导工作，充分发挥村两委班子的核心作用，调动大家的积极性，营造一个干实事的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为新农村建设指导员就要善于协调好与村两委的关系，要善于激发村两委班子和广大农民群众的积极性，鼓励大家、引导大家、鞭策大家，发展生产，共同致富。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系，唱独角戏，就很难做好工作。

6、要懂得化解矛盾的方法，才能提高解决矛盾的能力

乡风文明是新农村建设的主要内容，构建平安和谐新农村是建设新农村的期望，但当前我国社会正处在转型时期，各种社会矛盾十分复杂，农村也不例外。作为新农村建设指导员就有义不容辞的责任去化解各类矛盾。矛盾纠纷的调解员是每个指导员的基本职责，矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚，做心中有数。我们在解决问题时要把握住3点：一是情况清。处理问题时，要耐心听取矛盾各方的意见，不能主观臆断，武断处理问题；一定要加强调查研究，弄清情况，再作决策。二是要公平公正。公平公正地处理问题，是解决矛盾、化解纠纷最基本的原则，也是对一个基层干部最起码的要求，老百姓是非常看重的。因此，我们在处理问题的过程中，绝对不能优亲厚友，偏袒一方，保护一方，压制一方，否则，不但不能解决矛盾，化解纠纷，而且还会把事情扩大化，产生严重的后果。.三是要依照法律法规处理问题。一方面，要学会依法处理农村问题；另一方面，要把法律知识交给群众，使群众在处理问题时能依法进行，而不是依照自己想当然的方式处理问题，避免造成违法后果。

(栏目责编　段梅　汪元欣)