辽宁传统产业集群式创新问题研究
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中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2011)07-0028-01
摘要：产业集群能够为企业技术创新营造良好氛围，有利于创新技术知识的扩散。因此以集群为基础的创新成为推动区域经济、促进集群升级的重要力量。本论文首先明确集群式创新的概念，其次分析了目前一些地区集群式创新中存在问题，最后提出相应对策。
关键词：产业集群 企业技术创新
一、集群式创新的概念
基于对产业集群及技术创新的互动辩证关系，刘春芝提出集群式创新的概念，即以专业化分工和协作为基础的同一产业及其相关产业链，以集群这种产业组织形式为依托或载体，群内企业通过相互竞争与合作，实现生产要素和生产条件的重新组合，或者把一种从来没有过的“新组合”引入生产体系。
二、问题
辽宁传统产业集群在发展中，不得不面对集群规模小、中小企业多、技术含量低、缺乏整体营销及品牌意识、集群内企业缺乏关联、配套与协同效应等问题。集群式创新的出现和发展无疑是推动区域经济、促进集群升级的重要力量。辽宁传统产业集群在政府的支持下，集群式创新得以开展，取得了一定效果。但是也存在一些问题。
问题一：地方政府对集群式创新出台了很多支持政策。但是，往往“大项目”、“大企业”更容易获得来自于政府的资源支持，而一些具有创新潜质的中小企业由于“规模小”失去了创新的动力及机会；还有政策鼓励的集群产出也倾向于经济意义上的产出，这都在实践中可能产生出错误导向等。
问题二：集群内企业之间横向关联度低、重复竞争、缺乏创新等。一些传统产业集群多是以初、低级产品的加工业为主导产业，如矿产品加工、机械、服装等产业集群，对资源和劳动力的依赖性较大，集群内大多数企业规模小，产品雷同，企业不掌握核心技术、缺乏自主技术创新能力，导致了企业低水平竞争，竞相压价，浪费资源。此外，集群内企业缺乏关联、配套与协同效应现象也比较明显。例如，一些大企业没有或少有就近配套企业，零部件、元器件产业薄弱，缺乏成套能力，没有形成上下延伸的强大产业链，许多企业需要到外地去寻找的零配件，这既影响了生产的成本和效率，也降低了对当地相关行业的带动能力。
问题三：公共服务平台不健全，造成创新活动的交易成本高。如金融机构、民间风险投资机构不足，使企业融资困难；信用体现不健全，加大了创新风险；人才市场落后，不能适应创新的需要等。
问题四：企业与行业协会相互联络少，行业协会对创新的促进作用未能很好发挥。
三、对策
对策一：政策扶植的对象不能简单地以“大”为标准，而应该以“创新能力强”为标准，即创新的基础，及未来的潜力。另外，对于集群创新的产出指标，更应当看重“品牌、专利、技术标准、技术先进性”等方面，而不仅是眼前的经济产出。
对策二：集群内企业之间横向关联度低、重复竞争、缺乏创新等，其原因有：产业组织结构不合理，企业之间产品结构雷同，企业之间内在联系较少，缺乏应有的专业化分工协作；产业关联度低，价值链短，缺乏协作优势。可以尝试以下做法：
1、建设良好市场环境。经验证明，市场是促进集群式创新的根本力量，市场还是协调集群内外关系的必要手段。
2、培养集群要素。从实践来看，资源要素供应不足的影响是很明显的。例如企业急需的技术人才往往被外地高薪聘走等。
3、培养龙头企业。龙头企业可以组织集群内产业链各环节分工，还可以借助自身优势，推动先进技术在产业集群中应用及扩散，从而带动小企业的创新活动，避免发生重复竞争。
对策三：建设集群公共服务平台，使集群内企业创新的成本更低、效率更高。
1、技术服务平台。技术服务平台可以为集群内企业提供技术支撑、促进企业与企业、企业与大学、科研机构等的合作创新。技术服务平台可以缓解中小企业研发能力不强，创新能力低下的问题。技术服务平台既可以提供具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品，又可以提供一些具体的帮助，如利用先进的仪器设备帮助中小企业进行测试、检验等提供帮助。
2、信息服务平台是指能够为集群内企业提供研发、供应、生产制造、销售等各环节所需的各种信息的载体。
3、管理咨询服务平台是指能够为企业提供咨询管理服务的平台，包括政策咨询、技术咨询、生产制造咨询、营销管理咨询、培训、法律服务等等。
4、融资服务平台。针对中小企业资金缺乏，融资能力差的特点，提供融资信息，进行融资指导与管理。
5、人才服务平台。人才服务平台的功能在于培训和交流。解决了集群内企业仅靠自身难以开展对职工进行在职培训的难题，完善技术人员流动的良性互动机制。
6、信用信息平台。信誉及信用体系关系到集群内知识、技术等资源的共享和扩散，关系企业创新的风险及成本。建立信用信息平台，实现信息共享，完善违信、失信等不良信用行为的惩罚机制。
对策四：要充分发挥行业协会组织的作用。行业协会应当成为行业内企业与企业之间、行业内外之间、行业与政府之间交流的桥梁。协会可以为企业创新提供具体服务。如开展技术培训，为企业开拓市场，提供商务、技术、管理、融资、会计、法律、质量检验监测等方面咨询服务。
参考文献：
[1]黄速建主编.中国产业集群创新发展报告(2010-2011)[M].北京:经济管理出版社,2010
[2]刘春芝.集群式创新：以辽宁装备制造业发展为例[M].北京：中国社会科学出版社，2005
[3]刘春芝等.集群式创新：提升辽宁装备制造业竞争力的路径探析[J].沈阳师范大学学报(社会科学版)2008(6)