走出教育信息化“孤岛”

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近年来，我国教育信息化取得了可喜的发展，教育信息化基础设施初具规模，教育管理信息化水平逐步提高，数字资源开发应用取得了新突破，并形成教育信息化的战略部署。但也还存在一些问题，比如基础设施不完善，应用比较薄弱，优质资源欠缺，教师信息化应用能力不足等。下面，笔者就我国教育信息化的应用推进模式及手段、考核机制等方面提出一点思考。

教育信息化“孤岛”较多

现代远程教育包括卫星电视，网络录播、直播等手段，可实现将优质教育资源辐射和共享，如成都七中育才学校采取录播教学模式，把学校课堂传输到省内外142所学校，让远端近2万名学生受益。

推进“三通两平台”建设。其中，“校校通”推进顺利，但“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”尚处于起步阶段，各地自行建设的资源、应用平台等大多未实现标准化、规范化设计与建设，信息“孤岛”较多。

电子书包试点。电子书包的好处不言而喻，但大范围推广存在一定问题：一是需要搭建校园无线网络，二是使用、维护成本较高，三是优秀电子教材还严重不足，四是适合较小班额，五是家长和社会有所担忧。

此外，还有部分知名外企尝试进入校园，提供软、硬件一体化的应用系统，例如中国教育发展基金会戴尔“互联创未来”项目。

以服务加快推进教育信息化

教育信息化的服务对象是教师、学生、行政部门及全社会，按照建设服务型政府的要求，教育部门应不断深化服务意识，主动将教育数据、教育服务延伸到社会。同时，将教育信息化服务内容纳入政务服务考核范围，也可以倒过来推动教育行政部门切实加快推进教育信息化建设。比如，网上免费查询中考、高考分数及录取情况，网上办理教育行政审批事项等。

同时，应创新工作，大胆开拓，不能拘泥于常规，不能坐等顶层设计完善、政策配套完备、项目资金充裕等条件俱备才大力推进，只要在建设时将数据标准、接口标准、架构体系标准与国家、省保持一致，便可随时根据标准进行互联互通，也不会新增信息孤岛，造成资源浪费。

给教育信息化推进装上引擎

“网络空间人人通”是教育信息化未来发展方向，具有重大的应用价值。但“人人通”除了本身是设计优秀、创意突出、功能强大、品质卓越的产品外，还要具备较强吸引力和趣味性，否则就可能是空中楼阁似的工程。

建立以“网络空间人人通”为基础的全民互助学习社区，将虚拟网络社区和现实教育教学结合起来，能有效激发教师、学生的参与积极性，推动教育信息化乃至整个社会信息化的跨越式发展。

互助学习社区核心是建立互助学习云服务，在Internet上运行。云服务平台内部集成微视频专题讲座、网络直（录）播教学、交互式群组教学、在线测试、大数据分析、问题收集整理和解答、积分处理、评估管理、奖励机制等子系统。云服务部署、网络、存储、安全等直接采购电信级运营商服务。后台实名制，前台体现为个性用户名。

学生、教师、公众提出（解答）问题，获得参与（奖励）积分；教师、学生运用网上微视频或网络直（录）播进行教、学或参加在线测（考）试，评估有效后获得奖励积分；教师、学生进行交互式群组教或学，评估有效后获得积分。交互式群组教学是指针对某专题的2至5人小范围交互式可视学习模式；对互助学习平台产生的大数据进行分析，指导师生教与学；评估后，积分与教师、学生评优、评先、评级关联，并纳入德育考核范畴；社会参与者实名制确认后同上，侧重于积分奖励；支持系统包括问题收集、整理并标准化，积分规则、评估规则、奖励规则等；采用政府购买服务的方式运营，服务商可设计一定商业模式，为公众提供付费服务。

科学设计网络空间人人通互助学习社区，使之成为泛在学习平台，意义深远，一是可以统筹全社会优秀教师、教育资源，为学生、家长提供均衡、优质服务；二是互助学习社区服务可以覆盖教育领域甚至全社会，避免了众多重复建设，节约了大笔教育信息化投入；三是可以在教师职业中实现更为精细的分工，社会也可能因此形成新的产业；四是真正集学习性、趣味性、娱乐性于一体，能有效吸引教师、学生、公众参与，并有望于建立学习型社会的雏形。

开发现代教育信息化项目

推进教育信息化要统筹兼顾，立足实际，有序推进。基础建设包括“校校通”、教育云服务、门户网站等，进一步可建立学籍、教籍、教培、直（录）播教学等应用管理平台，我认为比较重要的还应包括：一是建立数据标准、资源标准、服务标准，建立数据中心、资源中心，收集整理数据，并进行数据分析和挖掘，指导师生教与学，并为教育决策提供服务。二是建设教育公共服务平台，建立免费短信平台，提供高（中）考查分、教师资格认定过程、学生出入校园、教育各类信息推送；教育门户网站移动平台，提供招考、收费、办事、学校情况等信息；在线免费试题库；教育培训机构信息及社会评价平台，便于家长选择、比较，也有利于促进规范培训机构办学；实现教育招考、教师资格认定、学费等教育网上交费；建立标准接口服务，实现将数据中心的学生信息、教师信息、教育信息等通过标准接口主动推向公安、民政、人社、卫生、交通、文化、体育等部门。

同时，开发教育信息化学科教学软件及电子教材，并建立教育信息化推进督导考核机制，对教育行政部门重点考察机制建设、教育信息化投入、基础设施建设、应用系统建设、信息化服务、标准建设、共建共享程度等方面。对教师重点考察信息化系统的应用水平以及信息化教学能力、教学手段、创新等方面。