监狱风云 第33期

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2010年印度中央邦一家监狱出台一项新的规定：如果囚犯能够完成为期3个月的瑜伽课程，他们将可以获得36天的减刑作为奖励。

这是一部真人版枪战片。

8月19日晚上，位于委内瑞拉加拉加斯以南的亚尔第一监狱里枪声大作，吓坏了正在探监的近千名女人。次日下午，委内瑞拉官方宣布，这场监狱骚乱起因是两个囚犯帮派为了争夺监狱内部控制权，约25人死亡，43人受伤。

监狱过于拥挤是造成骚乱的原因之一。法新社8月21日报道透露，委内瑞拉全国有33座监狱，按标准能关押1.4万名囚犯，而该国现有的囚犯数量为5万人左右，“以事发的亚尔第一监狱为例，本来只能关押750名囚犯，但竟塞进了超过3000名囚犯”。

减少在押囚犯的数量，也是巴西人面临的问题。

2012年6月底巴西推出了新的减刑政策：在押犯人如今能够通过读书和骑自行车获得相应的减刑。巴西人的“奇思怪想”再次印证一句老话，知识改变命运，哪怕在监狱里。

阅读救赎

6月25日，英国路透社报道，巴西政府最近将实行一项名为“通过阅读救赎”的计划。

计划规定，关押在巴西4所联邦监狱中的囚犯，可以通过读文学名著、哲学、科学或其他经典书籍减刑。每读一本书可减刑4天，一年最多可通过读书减刑48天。

巴西政府的公报说，他们将成立一个“特别小组”来推行这个项目。“特别小组”首先将决定哪些囚犯有资格参加“通过阅读救赎”。然后，参加者要在4周之内读完1本书，并提交读书论文。读书论文必须“正确使用段落，连贯通顺，清晰易读”。

参加向监狱捐赠图书活动的巴西圣保罗律师安德烈.科赫迪对政府的新举措大为赞赏。科赫迪说：“如果一个人可以带着更卓绝的见识、更宽广的视野离开监狱。毫无疑问，他们离开监狱时，将成为更好的人。”

此后，巴西的桑塔·里塔·多·萨普凯监狱又推新招，允许犯人通过蹬自行车发电的方式获得减刑。

这家监狱引进了两套发电设备，设备一端是固定的脚踏车，另一端连接着蓄电池。囚犯只需不断蹬车就能帮助发电——这些电能将照亮城市的街道和广场。

监狱长吉尔森·席尔瓦·拉斐尔表示，自从该措施推行后，监狱的整体氛围都有所改变。它不仅能帮助犯人减刑，还能锻炼身体，可谓一举两得。尽管囚犯无法看到自己的劳动成果，夜晚经过城市广场的居民却可切身感受。

鉴于此措施一举多得，狱方表示将再引进8台自行车发电设备。

中国人成坤（化名）是一位IT从业人员，2008年他被公司从西班牙派遣到了巴西的分公司工作至今。因为有感于在巴西华人信息匮乏，2009年时他与朋友一起建立了目前巴西最大的华人网站“巴西华人网”。

成坤告诉《瞭望东方周刊》，“‘骑车减刑’这个项目只是在MG省南部的某个监狱推出，最早的设想由法官琼斯.汉瑞克.马尔曼提出的。”

MG是个矿产大省，也是巴西甘蔗酒的发源地。这个法官的想法是让罪犯可以健身同时对监狱做贡献，现在罪犯已经开始排队参加这个项目。

骑自行车所产生的电力被储存在卡车的电池里面，一个犯人骑10小时“创造”的能量能供给10个路灯一晚上的电量。

但是为了保障人权，MG省的人权委员会将定期进行调查，确保监狱不滥用囚犯的体力。

“巴西人是个快乐的民族，国民幸福指数名列全球第八。”成坤说，“巴西人的‘奇思怪想’来源于他们不太受束缚的教育，但伴随着各种新奇想法而来的是较高的出错率。”

44％的罪犯没地方坐牢

为什么巴西政府会突然冒出这么一项前所未有的新举措?

英国《每日电讯报》说，巴西政府也是迫于无奈，因为巴西的监狱已经过分拥挤，人满为患。

2012年世界人权报告说，巴西的监狱拥挤异常严重，审判前的拘留时间漫长，虐打囚犯现象普遍。截至2011年12月，巴西约有47万名罪犯，而且人数平均每年以7.3％的速度剧增。

根据国际监狱研究中心的数据，美国拥有全球在押囚犯数量最多，有220万人。巴西在押的囚犯数量位居全球第四，约50万人。2010年的数据表明巴西在押囚犯的数量超过了现有牢房能力的66％，因此巴西大概还需要容纳20万犯人的牢房。

2006年～2010年，5年间巴西的罪犯人数增加了37％，其中有44％的罪犯还属于“待执行”的状态。也就是说，由于没有足够的监狱，他们还在等待服刑。以2009年数据为例，当年巴西监狱的应服役人数是47.3626万人，监狱容量仅为30.6570万人，所以有17.056万人无法安置。

成坤提供的数据显示，目前巴西监狱人满为患已经非常严重了。每个人的空间中安置了1.65个人。在这个数据上，巴西只是排在了玻利维亚之后，位列全球第二，玻利维亚的冗员率为66％。

为了缓解监狱压力，巴西政府不仅推出“读书减刑”，同时还在考虑使用电子手铐和脚镣，让囚犯们在家服刑。

根据巴西国家统计局的数据，巴西的枪杀案在过去17年中增加了41.1％。1992年的枪杀死亡率是每19.2人/10万人，2009年则攀升至27.1人/10万人。有47.2％的巴西人表示在所居住的城市感觉不安全。

虽然统计数据如此“恐怖”，在巴西生活的华人却觉得一切还在可以接受的范围内。

一位从事巴西投资移民事务的丁姓律师告诉《瞭望东方周刊》，“现在到巴西投资移民只需要用15万巴西雷亚尔（约合47.1万人民币）注册一个空壳公司。巴西大城市的安全还是不错的，贫民区附近抢劫比较多。”

上海港务局驻巴西的一位技术人员也向本刊记者证实了巴西尚可的社会安全环境，面对记者提出的一连串的犯罪率数据，他表示，“我们觉得还可以，安全形势没有那么恐怖。”

经济危机引发高犯罪率?

美国次债危机和欧元地区的经济危机，是否影响了巴西的“金砖”地位，从而造成了犯罪率持续攀升呢?

成坤不这样认为，“巴西几乎没有受到经济危机的影响。”巴西目前的就业率还是维持在历史最高水平，因此不存在失业人口过多造成犯罪率攀升的说法。他认为，巴西的犯罪率比较高的原因是穷人没有改变命运的机会，基础教育太糟糕，导致贫富差距无法缩小。