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摘 要:土建工程分为施工阶段和竣工阶段,其中施工阶段是土建工程的重中之重,整个阶段必须要签订相应的合同来管理,施工合同是一个技术性的管理和指导的文件。因此,施工阶段管理合同的状况,决定着土建工程项目造价控制的水平高低。因此控制工程的造价,就要合理管理施工合同,从实际出发,寻找最优的工程造价的方法。
一、施工阶段管理合同以及控制造价的意义
1.施工合同一般在施工前签订,规定了建设单位和承包单位的权利和义务。签订合同前,施工单位必须要对整个合同进行认真全面的鉴定和分析,合同的条款尽量做到严谨周密,并且保证没有歧义,以免错误理解对方的含义,造成争论。在施工过程中,管理合同的工作人员对造价的控制管理要深刻理解并且可以专业地进行分析和控制。这样,才能使得工程的风险降到最低。
2.土建工程中项目施工阶段对造价的控制管理来说是最困难的阶段。这个阶段施工的成本变动很大,由于物价上涨、设计变更、规划不当、自然条件等原因都会造成成本的增加,造价控制就是要在施工的过程中,保证施工质量和进度,采取正确的措施,使得施工单位的利润和经济效益达到最大。
二、合同的管理和造价控制之间的关系和影响
土建工程项目中工程造价要严格根据市场的具体情况来确定,施工过程中资金的消耗与施工时的工作效率是工程造价的重要部分。签订的合同必须要严谨周密,没有模棱两可的模糊含义,签订之前要每字每句认真研究,以免签订之后再有争议。合同实施的过程中,施工单位和建设单位要严格遵守合同规定,并且要全面跟踪管理。
施工阶段控制造价时要依据施工合同进行。施工合同的管理时间应从工程的谈判开始到完成施工后结束。施工合同在整个施工过程中具有指导地位,因为工程造价要在具体的合同内容中才能体现出来,在履行合同时,要记录好施工情况以及施工时的索赔等问题,并及时解决,在管理合同时要重点考虑合同对工程造价的影响,有效控制项目的投资与造价。由于施工过程中不可能一成不变的按照预先计划实施,因此应尽量对执行合同进行动态的跟踪和分析。若采用总价包干的模式,招标文件一般都要求在工程量的计算上有所变更,定额计价。在土建工程项目实施时,比较实际施工时设计的图纸与招标时的图纸,经双方商议决定采用何种计价方式,估算整个工程的造价,将其控制在可以预见的造价范围之内。
在控制工程项目造价方面,项目的施工合同的内容包含了项目实施阶段有关造价的所有方面,依靠施工合同可以在日后双方产生争议时解决问题。合同中明确了款项支付的方式、承包方式、材料的市场价格、工期等等,如果某一方不履行合同的内容,就会对另一方的利益造成损害。因此,若果某一方不按合同约定行事,对对方利益造成损害就要依据合同规定承担责任,对对方进行一定的经济补偿。
施工时各种变更也会对造价产生影响,施工阶段常常因实际操作与预想的不同而产生各种各样的变更,对整个项目不造成重大影响的变化,双方进行简单的书面确认即可。但若牵扯到重大的变更,如设计、平面布局、装修标准的变更等,都会对造价产生很大的影响,对工程的造价控制造成困难。因此,在项目施工的过程中应严格执行一开始设计的内容,禁止随意改变合同规定的工程规模、内容和标准,以免造成造价提高,难以控制的局面。在变更出现时,双方应依据合同约定和实际情况,确定应该哪一方承担责任,若是承包方施工时出现质量问题而导致的延误工期或返工等情况,承包商自行承担责任,整个工程的造价不因此追加。
合同管理中材料采购对造价的影响。采购何种材料对工程的造价也有重大影响,因为在整个项目中材料的成本占整个造价控制的大部分。要控制工程造价就要严格控制材料的消耗量和材料的进场价格,防止浪费材料。在购买材料时要经过多方面的价格和质量的比较,争取在保证材料质量的前提下,使用最少的资金,这样才能最大程度地保证双方的经济效益。
合同管理中的索赔对工程造价的影响。在履行合同时,即施工过程中某一方若未履行合同规定的义务或违反合同规定的条例而对另一方造成损失的,未违反规定的一方可以对违反方进行索赔。索赔时要按法律规定的程序提供正当的理由和充分的证据,要求对方进行经济上的赔偿。这时施工合同就会作为一项重要的依据与实际施工记录进行对比,确定赔偿金额。
三、施工合同在实施时的管理
1.要动态管理合同
一般说来,土建工程项目都有较长的施工时间,因此,在管理合同时难度很大。施工时的情况变化很多,合同管理的时候也不可能一成不变,因此在施工阶段管理合同时要动态管理。在合同签订之前,对一些可能有变动的事项要谨慎处理,根据有关的技术文件进行专业的衡量,并依据实际情况对合同中不合理之处作出修改与补偿。
2.工程款的支付
在施工过程中要根据项目进度和合同规定对施工方进行各种款项的支付。到工程项目竣工阶段再进行总的结算。
四、在施工阶段合同管理以及控制造价的对策
1.要处理好合同管理和造价控制之间的关系,保证各自的经济效益。
2.结合实际情况仔细分析施工合同和招标文件,使合同中的每一条准确、严密,清晰的规定各自的权利义务,尽量减少施工后的风险。在管理合同和控制造价方面要选用专业有能力的人员,能准确控制造价,减少损失。
3.施工过程中要严格控制材料的费用,准确计量工作量,增强工作人员的经济意识,做好支付工作,减少索赔。
五、结束语
在工程项目施工的过程中,合同管理是一项艰巨的任务,只有有很强的专业知识与深厚的管理经验的人员可以胜任。只有对工程的各个方面都有深刻的了解,才能对工程造价有准确的预计。只有有效控制工程项目的造价,才能使双方获得最大的经济效益,达到双赢。
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