浅析无线城市的运营模式与应用
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摘要: 目前全球大约有600个无线城市，其中半数以上在美国。“无线城市”是指利用WiFi、WiMAX等宽带无线接入技术，建设覆盖整个城市或城市主要地区的宽带接入网，为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带无线接入服务。随着802.11n以及WiMAX的商用脚步加快，“无线城市”将朝着混合组网的方向发展。随着技术的不断发展和信息化建设的需求，“无线城市”计划已经逐步提到我国许多城市的议事日程中。本文浅谈无线城市的构架，同时结合国外发展经验以及我国的无线城市的现状，简要的分析了无线城市的应用及发展。
中图分类号：TN92 文献标识码：A 文章编号：
1引言
无线城市是指利用多种无线接入技术，为整个城市提供随时随地随需的无线网络接入。业内人士则认为，无线城市，首先是一张多层次、全覆盖、具有宽带、泛在、融合特性的信息网络，使得用户根据应用和场景自由切换，随时接入最佳网络，为市民构建一个能够便捷、安全、迅速接入信息世界的通道，它是所有数字化、智慧化信息应用的基础；同时无线城市也是一张融合了互联网、移动互联网和物联网的信息应用平台，通过聚合大量信息内容和应用，能够为市民的购物、出行、学习、教育、保健等方面提供便利，能够为企业的开张、销售、宣传、管理等方面提供有力工具，能够为政府的政务公开、监督、城市管理等方面提供有益帮助。
2004年，美国费城提出了基于802.11b标准的Mesh网络计划，也叫“无线费城计划”，这就是全球第一个无线城市计划。随后，这股“无线城市”铺设热潮席卷全球。目前，美国纽约、费城、旧金山、新奥尔良、中国台北、法国巴黎等大城市都已经提出了建设“无线城市”的计划。随着技术的不断发展和信息化建设的需求，“无线城市”计划已经逐步提到我国许多城市的议事日程中。北京、重庆市政府已经开始考虑建设类似项目，其他一些主要城市也相继提出“无线城市”计划的构想。
2无线城市的运营模式
“无线城市”的发展源于WiFi热点在全球的广泛普及，它是随着技术和市场的发展，在原有公共WiFi接入服务概念中衍生出来的新型宽带无线接入服务形式。“无线城市”作为一种新的概念，其建设和运营模式仍在不断摸索和变化当中，“无线城市”的种类划分也多种多样。从网络拥有者角度可以分为私营、公营和公私合营；从收费角度可以分为收费、免费以及收费/免费混合模式。每个“无线城市”都可以从多个角度去混合形成自己独特的经营模式。下面我们主要从“无线城市”的运作模式角度，分析几种具有代表性的模式：ISP模式、广告模式、市政独营模式和合作社模式。
ISP模式中，市政府往往扮演发起者和主导者的角色，通过招标等方式委托一家或多家ISP建设“无线城市”，但是它主要提供收费的宽带无线接入服务，在这种模式下，市政府会制定一整套监管体系保障“无线城市”的整个建设及运营过程，在保证ISP获得一定利益的同时又能为用户提供质高价廉的服务。
广告模式其实是ISP模式的一种变种，但由于其以广告为盈利的模式是目前“无线城市”领域讨论的焦点，因此专门来进行分析。这种模式中都是由政府公开招标，通过谈判与ISP达成协议，并要求ISP不仅要出资建设、运维网络，同时还要承诺为市民提供一定的免费宽带接入服务，在这种模式中，是免费与收费并存。
市政独营模式的核心是市政府独立建设。市政府扮演主要角色，从投资、建网到网络维护和运营都是市政府来主要负责，并直接提供给市政各个部门以及市民。这种模式势必存在一定的缺点，从而使得市政独营的模式通常只适用于市政专网。
合作社模式的核心是发动所有拥有WiFi设备和宽带接入资源的人或机构，通过加盟的方式开放自己的资源，使公共和私人拥有的分散的WiFi网络连在一起从而形成一个虚拟的“无线社区”，通过这种分散的方式实现无线城市。合作社模式是采用了一种全新的理念建设“无线城市”，采用自下而上的方式建设网络。
分析这四种“无线城市”的运作模式，从目前的发展现状来看，ISP模式在美国和欧洲应用都非常广泛，广告模式应用最近越来越受到美国一些当地市政府的青睐，市政独营模式在美国的应用也比较广泛，而合作社模式风险最大，其今后的生命力还有待市场的检验。
3无线城市的应用及发展
无线城市是城市的未来必然趋势，在运营商战略规划中的地位举足轻重。中国移动、中国联通、中国电信都采取了切实行动，和地方人民政府签署协议，为以后共建无线城市奠定基础。
中国移动拥有庞大的手机客户规模、丰富的信息化运营经验和国家对TD网络的大力支持，发展无线城市有很大的优势。中国移动和各个省市人民政府共同建设无线城市，中国移动一直按照“省市政府主导、中国移动承建”的原则，在加快“无线城市”信息基础设施建设、共建“无线城市群综合门户平台”、推进“无线电子政务”、开展“无线城市”民生服务、推广“无线城市”物联网应用等方面积极的开展有力的合作。
中国联通3G 网络所运用的WCDMA 技术，是目前全球普及率最广、产业链最成熟、技术最先进的3G 通信制式，而且其高普及率保障了“智慧城市”建设拥有先进的信息应用技术。中国联通积极响应智慧城市建设，承担着北方的“电子政务”网的建设任务。中国联通按照“政府引导、企业配套承建、市场化运作”的模式，与各个省市人民政府共建智慧城市，在这个过程中，中国联通充分发挥其综合信息服务商的优势，一般在通信建设服务业、互联网应用和信息服务等相关产业，应用先进的信息技术，促进智慧政府、智慧交通、智能电网、智慧医院、智慧城管、智慧社区、智慧环保等领域的建设，从而推动智慧城市建设。
中国电信接应国家十二五规划，凭借其全球最大的固定网络、丰富的城市光纤宽带网络等优势，与政府共同规划无线城市建设，以示范工程切入，带动无线城市行业应用。
无线城市的形成，有效的提高办公效率，降低行政成本；通过应急指挥、视频监控、移动政务、环保监测、智能交通等加强了公共安全，改进了公共服务；同时因为公众接入、支持创新、位置服务及宽带农村而消除数字鸿沟，促进了经济繁荣。同时如果实现了区域内的3G网络全覆盖和党政办公场所、城区核心商圈、酒店、学校等重点区域的WIFI热点覆盖，通过完善的无线网络和成熟的物联网、云计算等信息化技术实现政府、企业和市民更多的应用服务，到了那个时候，市民可利用手机或笔记本电脑、PDA等终端通过无线网络随时、随地、随需在同一信息平台上查询政府公告、政府新闻、政府办事机构及流程等便民信息。
4结语
无线城市已成为现代化建设、信息化发展的重要组成部分，是现代化城市的“第五公共基础设施”，并在逐渐渗透到城市管理、公共服务、经济发展、生活娱乐等各个方面。无线城市是人类对未来理想生活的一种美好愿景，人们可以借助科技的力量尽享便利的生活，并与环境和谐相处。无线城市也能解决目前城市发展过程中遭遇到的安全隐患、矛盾突出、资源不足、交通拥堵、环境污染等制约城市发展的问题。无线城市建设是一个长期的过程，需要运营商和政府相关部门通力合作、共同推动。今后，运营商会与越来越多的省市共建无线城市。随着国家区域一体化进程的不断推进，无线城市不再是单个城市的建设，将实现城市间的统一运营和通信一体化。
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