本期主题:乡村幼儿园

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背景： 教育部近日表示，十二五期间，中央财政将投入500亿，重点支持中西部农村地区和城市薄弱环节，包括支持中西部农村地区新建改建扩建幼儿园，在边远地区开展学前教育巡回支教服务，扶持城市企事业单位办幼儿园和普惠性民办幼儿园，支持进城增长务工人员子女入园实行平等待遇。根据规划，2020年我国将实现基本普及学前教育的目标。

编者： 农村学前教育长期以来都是块“短板”，对于广大农村孩子来讲，落后的学前教育显然有失教育公平。如何提高农村学前教育普及度、提高师资水平、转变家长落后早教观念等，需要社会各界群策群力。

湖南省教育科学研究院副研究员李红婷：

北京市大兴区政府将18所镇中心幼儿园全部定位为全额拨款科级事业单位，教职工编制也参照北京市幼儿园、所相关标准执行。对于大兴区的这些举措，我很是赞同。这说明近几年来有关农村幼儿教育究竟是以“公办为主”还是以“民办为主”的争论，在许多地区已经用实际行动作出了明确的选择——由“民办”向“公办”回归。

农村家庭对于学前教育的需求不断增加，但规范的、高质量的农村幼儿教育机构太少，无法满足广大农村幼儿对学前教育的需求。这种供需不平衡的状况助长了低质量、低水平的“黑市幼儿园”的滋生。而这些非法举办的“黑市幼儿园”借用较低的收费来吸引幼儿家长，大大扰乱了农村幼儿教育“市场”，更重要的是严重危害农村幼儿的身心健康和人身安全。对幼儿园之间的这些恶性竞争，许多家长和幼儿园园长都要求政府整顿农村幼儿教育“市场”，加强农村公办幼儿园的力量，淘汰那些低质量的民办幼儿园。

河南省新乡市教育局党委副书记、副局长田发银：

随着农村经济生活水平的提高以及留守儿童的增多，农村幼儿园数量迅速增加，但公办幼儿园较少。以新乡市为例，农村地区的公办幼儿园仅17所，且集中于中心乡镇，在园幼儿17000余名，仅占农村生源的12.31%。这主要是由城乡二元结构等历史因素造成的，而农村对学前教育的长期忽视也是一个原因。

民办幼儿园办学标准不高。教育部门一般以备案形式对幼儿园进行审批，虽然有审批程序，但是标准较低，对园长资历、建筑设施、教师配备等要求都不高，已无法满足村民现在的需要。

另外，农村幼儿教师整体素质不高。抽样调查显示，新乡市农村幼儿教师工资大致在300元至500元之间，待遇较低。同时，农村在职幼儿教师中，无学历者较多，不合格教师占30%-40%，部分偏远乡镇高达60%。教师能力偏低导致农村幼儿园教育或者纯保育化，丧失教育发展功能；或者偏向小学化，偏重知识的简单传授。

华东师范大学学前教育系07级硕士研究生董传梅：

这些年来，一些农村幼儿入园率直线上升，特别是在经济较发达地区，一所所漂亮的幼儿园成为田园中靓丽的风景。是的，农村渐渐富裕了，完全可以让幼儿园条件好一些，这是无可厚非的。但我认为，作为一所农村幼儿园，在与时俱进、适当引进城市“洋味”游戏设施的同时，千万不要放弃身边的宝贵教育资源。乡村幼儿园最应追求的是“农味”。

我多次到过皖西的一所名为“小天使”的农村幼儿园。这所幼儿园在确保安全的前提下，充分利用了背靠大山的环境优势，经常组织孩子们走进大自然：春暖花开的时候，让孩子们聆听山林中清脆的小鸟鸣叫声，辨别各种野花野草；夏日，捕捉草丛中的各种昆虫；秋天，在低矮的小山坡上快乐地收集各种野果；冬天，在铺满白雪的乡间田野上打雪仗。

我还考察过安徽大桥乡的幼教，发现那里的民间儿童游戏活动开展得很好。“民间儿童游戏是幼儿园的宝。”大桥乡一所幼儿园主任如是说。多年来，大桥乡的几所民办幼儿园积极发动教职员工、家长乃至社会热心人士，搜集整理了不少民间儿童游戏材料，在幼儿教育方面做了有益的探索。

这些乡村幼儿园的实践证明，农村幼儿游戏活动不仅可以植根于得天独厚的自然环境，而且可以充分利用乡土文化这一独特的人文资源。乡村幼儿园大可从乡土文化中发掘、整理民间儿童游戏，用以拓展幼儿生活的空间，这对经济落后地区幼儿园的建设是一种启发。