水利施工企业如何实施项目管理探讨

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇水利施工企业如何实施项目管理探讨范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

[摘要]目前，我国水利施工企业正处于机会和威胁并存的的局面。企业能否利用机会避开威胁，自身的施工项目管理能力至关重要。这直接决定了一个水利施工企业在市场竞争中的地位和命运。因此，解决好水利施工企业项目管理中存在的问题，是水利施工企业的当务之急。

[关键字] 水利施工企业；项目管理

[abstract] at present, our water conservancy construction enterprise is in the opportunities and threats of the coexistence of the situation. Companies can take advantage of your opportunity to avoid the threats, own ability construction project management is very important. This will determine a water conservancy construction enterprises in market competition of position and destiny. Therefore, good water conservancy construction enterprise project to solve the problems existing in the management and water conservancy construction enterprise is the top priority.

[keywords] water conservancy construction enterprise; Project management

中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：

水利施工企业实行项目管理的主要内容就是要运用科学的方法将成本和进度以及质量控制具体落实到人，这和企业的经济效益紧密挂钩，使项目管理者成为施工活动的主体，最终使水利工程的质量符合规范标准和图纸的要求，并且还要整个工程的造价即经济又能如期竣工。

一、水利施工企业当前存在的问题

近些年来，国家从战略角度将水利放在首要位置，加大了对水利基础设施建设的投入，形成了一个巨大的水利工程建设市场，这对于水利施工企业来说无疑是一个巨大的好机会。但是，目前这行的企业竞争也日益激烈，市场争夺也日益复杂，存在着“僧多粥少”的问题。大多数大型的水利施工企业普遍存在着利润偏低和任务不饱满的现象，很多企业处于一种苦苦支撑的状态，缺乏持续发展的动力。

形成这种状态的原因多种多样，有的是行业保护和地方的原因，但是随着水利建设市场的逐步规范化，这类因素的作用也慢慢被淡化。总而言之最主要的原因还是企业内部管理问题。面对水利建设新的市场运作机制，大多数企业还是以传统的模式对施工项目进行管理，缺乏创新意识[1]。许多水利施工企业只注重承揽工程任务而轻视了是施工管理项目，从而导致了发展缺乏持续的动力。

我国加入WTO以后，对水利建设的开放格局已初步形成，国外水利建设企业以其技术和资金以及市场、管理等优势对我国水利施工企业提出了挑战。如果企业仍然停留在常规的业务经营和日常管理上，而不有意识的提高施工项目的管理水平，那将无法适应未来的经营环境，甚至还会出现倒闭的可能。

面对如此复杂的市场背景，我国水利施工企业需要结合我国水利建设市场和企业自身的情况充分考虑环境的复杂性和不确定性，通过施工项目管理能力的培育来适应复杂的和激烈的竞争环境。

二、三级项目管理模式对企业效益的影响

工程项目是施工企业管理工作的落脚点和经济效益的源头。对工程项目的管理体现了企业的总体管理的水平和形象。多年来，施工企业实行对一个项目由集团统领，担负施工的子公司各管一段，从而形成集团和子公司以及施工队的三级管理模式。

（1）机构设置重叠和人员编制增多，导致非生产性费用的支出增加。一个工程项目上场以后集团要设置项目指挥部，子公司也要设立相应的项目指挥部，这其中所设置的部门基本上相同，定编的各岗位人员将会随着上场单位的数量来增加，不同的单位之间发生的共性非生产性支出不可避免的产生浪费和重复的现象，从而使保证机构正常运转所耗费的非生产性费用占总投资的比例增大，而部分工程项目汇总后所发生的非生产性费用支出占总投资的比例超过25%，甚至还有可能达到35%以上。

（2）子公司之间各自为战，很难形成一个整体。从另一个角度看，整体是加法，但是在经济意义上整体优势所形成的效益肯定不会是简单的加法，而是要达到1+1>2的理想效果。每个子公司的项目经理部在施工生产的过程中，若是仅仅根据本单位管段内施工的需要而购买所需要的设备，那么就会产生无法相互调配使用，这必将造成单位之间相同类型设备的重复购置，并使得设备的利用率降低，从而增大成本开支。

（3）周转的材料周转次数降低，周转材料就是靠周转，周转的次数越多就可以给单位所非配的材料成本相应的减少。但是在实际的生产过程中，各个子公司都是本位思想严重，相互之间难以做到融洽和综合利用，每个单位都是从自身施工需要考虑进行周转和加工决策，即便是只用过一次的周转材料也要配置到位，这造成了很大的认为浪费，使成本加大。

（4）单位之间的部门功能重复，多头对外，难以形成统一的基调。集团和子公司指挥部之间在对同一件事情进行处理都需要经过多道手续，各个单位都分别要与相应的单位进行接触，使本来一两个人能办到的事都需要多个人或部门才能做到[2]。同时，办事人员在政策的理解和执行上也不可避免的存在差距，在没有统一口径之下，形成单位之间落实和执行政策标准上可能存在差异。

（5）多头管理，难以集中精力开展成本核算和控制。学习经验推行责任成本核算是施工企业行之有效的管理手段，在项目具体实施的过程中，各级管理者和相关部门不仅要忙于日常的业务处理，还要进行多个部门的指挥，同时还要照应与地方各方面的协调。想要工程保质量和要进度，还要谋发展使一些人员一心多用，难以集中精力考虑落实项目成本核算，就算是有政策也只是停留在口头上而没有真正实施。

三、实施项目管理的有效途径

（1）建立工程质量保障：建立工程质量保障体系是为了水利工程的质量，要建立切实可行的质量保证体系，编制施工质量手册并且制定相应的质量监督方案，使质量手册更具有系统性和可操作性以及可监督性。

（2）控制施工环境和施工工序在水利项目施工过程中，影响工程质量的因素有很多，主要是质量管理环境和工程技术环境等。因此，在工程施工的初期，应尽可能将影响施工质量的各种因素列出来并分类汇总，针对工程的特点和情况，采取有效的措施控制和提前做好相对应的工作，尤其是要加大对施工现场的控制力度，为了保证工程质量和安全施工创造良好的条件。施工工序是影响工程质量的主要原因，加强对施工工序的质量控制，可以将工程的质量控制从事的检查变为事前预防，从而达到“预防为主”的目的。工序质量控制的一般步骤是：实测—分析—判断。通过对各个工序的抽样检查进行数据的统计和分析，来判断整个施工工序是否正常和平稳。此外，在施工工序的质量控制过程中应该严格控制工艺流程，

（3）加强成本的控制：项目经理部要采用成本管理责任制，结合预算分解来制定相应的成本控制指标，并以此考核各职能部门的工作质量。①现场的经费由后勤部和财务处完成；②人工费成本控制目标由工程部和劳资部门完成；③间接费由机务室和工程部以及财务处完成；④其他直接成本控制目标由机务室和工程部以及供应处共同完成；⑤机械费成本主要由机务室和工程部完成[3]。根据成本控制目标，项目经理将工程成本分解到相应的各职能部门中，再根据成本控制指标对各职能部门采取定期考核，及时找出引起成本变动的因素和采取补救的方法使控制目标最终实现。

四、总结

水利施工项目管理是一项庞大而又复杂的工程，再加上现行的管理体制和管理方式使项目管理存在诸多漏洞。在项目过程管理和控制中，要根据项目各方面管理的需要，制定出相应的规章制度[4]。在企业曾的操作方法上，需要根据规章制度设置评估标准，对检查内容进行量化和分解，并以此在项目中实施指导和检查。

参考文献：

[1]《建设工程项目管理规范》编写委员会，建设工程项目管理规范实施手册[M]中国建筑工业出版社2002（32）：l6-18.

[2]孙志强，建筑业企业工程项目管理实用手册[M]中国建筑工业出版社2003：l02-109.

[3]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会，水利工程造价[M]下中国计划出版社2002：544-552.

[4]中国水利年鉴[M]中国水利水电出版社2001，2002，2003，2004版.