郸城县计生协:发挥协会职能优势 助推和谐人口计生

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在新的形势下，人口计生工作面临前所未有的机遇和挑战。如何创新管理服务机制，如何从根本上转变工作方法，如何提高群众主动参与计划生育的积极性，显得尤为重要。郸城县计生协审时度势，充分发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”五项职能和“群体、人才、网络、沟通、方法”五大优势，做好“政府的好帮手、群众的贴心人”，为构建和谐的人口计生环境增添助力。

一、加强自身建设，提高服务水平

一是充实协会力量。郸城县各级计生协在发挥“五老”作用的同时，注重吸纳善于做思想工作的热心人、有文化会管理的明白人、有专业懂技术的致富带头人、志愿为公益事业做贡献的爱心人士进入会员组织，并通过培训，不断提高会员素质。二是健全和规范协会组织网络。在确保基层协会正常运转的情况下，在县城区、企业等流入人口聚集地和沿海、大城市等流出人口密集地建立流动人口协会或联系站，为育龄流动人口主动参与计划生育、享受各项计生优惠政策以及便民维权提供优质服务。由政府投资，县、乡、村按照统一组织、统一规划、统一标准、统一验收的模式对协会阵地进行规范化建设，使之真正成为育龄群众的“活动之家”。三是拓展服务范围。在为育龄群众提供计划生育、生殖健康服务的同时，开展“和谐、文明、富裕”等方面的服务，并向困难计生家庭倾斜，为人口计生工作增添亮色。

二、拓宽活动载体，确保活动实效

一是开展送政策活动，促进新型生育观念建立。在经常性宣传工作的同时，抓住“5・29”协会纪念日以及传统节日和农忙返乡等有利时机，采取挂横幅、贴标语、发传单、送礼品、设专栏和流动宣传车等形式，在人口密集区向育龄群众提供法律法规和政策咨询。二是开展主题活动，扩大人口计生政策影响面。适时开展“婚育健康知识有奖征文赛”、“婚育新风知识抢答赛”、“国策教育进校园”等活动，使一年之中每个阶段都有计生协的宣传活动，使人口计生政策进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。在扶贫帮困方面，突出关怀计生贫困家庭。在做好“特扶”的同时，做好“幸福工程”项目，针对不同情况，采取不同方式，开展“救助贫困母亲”、“救助贫困女孩儿”、“救助贫困学生”等活动，使社会各界关心、关注计生，并自觉参与进来。

三、创新发展模式，构建长效机制

一是科学制定计生惠民政策。郸城县各乡镇、各部门均以《郸城县人口和计划生育利益导向机制若干规定》为纲要，结合各自工作实际，围绕“少生奖励、政策优惠、特困救济、贫困扶持、免费服务、养老扶持”制订相应的工作方案和措施。二是大力整合社会资源。郸城县计生协牢固树立创新发展理念，将协会工作与党和政府的工作紧密结合，将计生帮扶和部门帮扶相结合，建立健全内外协调机制和信息通报制度，积极发掘，整合政府、企业、社团和个人等各类资源，为拓展协会服务范围提供支撑。三是强化督导和责任落实。郸城县委、县政府把《郸城县人口和计划生育利益导向机制若干规定》的落实情况纳入乡镇和部门年度人口计生工作目标管理考核内容，明确责任，严格要求，建立利益导向长效机制。