当前中国经济发展水平及面临的矛盾与问题
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摘要：“十二五”时期是中国由中等收入国家向全面建设小康社会转变的重要阶段，为避免步入中等收入陷阱，急需解决环境整治、资源稀缺、人工成本提高等问题。同时宏观经济领域，总量失衡和结构失衡问题将会困扰中国经济的持续发展，因此，必须调整经济结构，走科学发展之路。
关键词：经济发展 矛盾 问题
中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）24-0001-02
“十二五”时期是中国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期，由于外部环境、体制改革、工业化、信息化及城镇化等因素的影响，经济发展将会表现出新的特征，经济增长将会面临诸多新的问题。
衡量一个国家经济发展水平处于什么程度，国际上通用的一个特别重要的指标是国内生产总值（GDP），从GDP统计角度来看，呈现出三个特点：（1）总量大。2010年中国完成GDP总量39万多亿人民币，按照最近三年平均汇率，折成美元首次突破6万亿美元，全世界排名第二，仅次于美国。6万亿美元的总量在世界GDP总盘子里面占7%，和美国比有多大距离呢？美国去年完成14万多亿美元，占世界GDP将近25%。我们去年GDP的总量相当于美国的28%。（2）速度快。改革开放三十年来，中国GDP年均增长大约9.8%，剔除价格因素之后，增长了15倍多，也就是说，中国现在20天生产的量，相当于改革开放以前一年的量。其速度堪称世界第一，被称之为经济奇迹；（3）人均低。人均GDP是衡量一个国家发展水平最重要的指标，我们国家人均GDP去年是4 300美元。在世界上处于一个什么水平呢？去年全球60多亿人，人均GDP是8 700美元，不到世界平均水平一半。2009年世界银行公布了世界213个国家和地区的材料，我们排在一百二十四位。2009年世界中等收入发展中国家平均人均GDP是3 460多美元，按照这个水平和世界比，当前中国基本上处于中等收入的发展中国家。
除了GDP以外，还有几个重要的经济结构指标，表明中国确实是中等收入发展中国家。主要有以下几个结构指标：第一，农业劳动力就业比重。中国农业劳动力就业比重现在大概是43%左右。世界银行有一个统计，当代世界最穷的国家赤贫的社会，农业劳动力就业比重平均是72%，解决温饱的国家，农业劳动力就业比重平均54%，初步小康的国家，中等收入发展中国家，农业劳动力平均40%，全面小康社会，农业劳动力比重平均25%。根据这个结构看，我们属于中等收入发展中国家。第二，恩格尔系数。恩格尔系数指人们用于食品支出比重在人们消费支出占的比重。联合国制定了一个是恩格尔标准系数，按照恩格尔系数的标准，如果一个国家居民吃的支出在60%以上叫赤贫，50%以上就是勉强度日，40%以上叫初步小康，30%以上是全面小康，20%~30%之间叫富裕，20%以上叫极其富裕。我们现在的恩格尔系数是40%。农村大概是44%，城市37%。40%~50%就是一个初步小康的水平。
无论是农业比重情况，还是生活水平结构，都说明了中国已经进入中等收入发展中国家水平。
那么，到中等收入阶段经济遇到最大变化或者困难是什么？世界银行2006年第一次系统提出中等收入陷阱这个概念。所谓中等收入陷阱是中等收入发展中国家到这个阶段以后，有几个因素开始明朗化，不利于发展，可能使这个国家经济长期停滞，然后矛盾积累，出现大问题。这些因素包括：一是环境因素。现在一个国家环境问题已经严重到成为世界关注的问题。中国碳排放量每年新增量世界第一，全球新增碳排量我们一个国家占了50%以上，碳排量总量存量里面美国占比重最大，新增量里面中国最大。实际上环境问题就看美国和中国，这两个国家不接受约束的话，任何措施都是无效的。因此，现在全球都在盯着中国，我们要治理污染的话，成本就大了，竞争优势就有了问题。二是资源约束。各种资源越来越稀缺，稀缺不是说没有了，而是原材料、有色金属、钢铁价格都成倍上涨，价格上涨实际上就是成本提高，竞争力下降，往往中等收入的发展中国家到这个阶段，就会遇到资源约束。三是人工成本。经过三十多年的发展，中国经济获得巨大进步，人们有理由提出共享改革开放带来的超过，所以加薪问题，提高福利标准和社会保障水平问题都被提出来。人工成本就要涨，竞争优势再进一步下降。
总之，到中等收入发展阶段的时候，这些因素出现可能使一个国家竞争力迅速下降，成本迅速上升，这个时候如果缺少创新力，可能导致这个国家长期停滞在那个地方，意味着社会矛盾不能通过发展来解决，最后出现严重经济危机，或者由经济危机引发严重的政治危机，整个社会就出了问题。像马来西亚、泰国，还有南美的国家，都陷入过中等收入陷阱，中国现在正好到这个时候，引起中等收入陷阱的各种可能因素都存在。现在到中等收入阶段能不能再保持持续增长，关键就看“十二五”规划这五年，如果持续高速稳定且均衡增长，就能跨过中等收入陷阱，并可能迎来未来十至二十年的持续高速增长。
从目前来看，困扰中国经济持续发展的问题概括起来有两大类，一类是总量失衡问题，另一类是结构失衡问题。
1.总量失衡问题。所谓总量就是指总需求和总供给。市场经济条件下，经济要均衡和协调，买和卖之间要保持大体上均衡，也就是总需求和总供给保持均衡，这样最好。但在现实生活中，二者之间往往失衡，具体表现为两种情况。一种情况是需求少了，供给多了，就是过多商品追逐不足的货币。这种情况一旦出现，导致的一个结果就是需求不足，等于说企业销路不畅，企业资金周转就发生困难，出现到期不能还债的情况，到期不能还债的企业一旦增加，就意味着依法进入破产程序的企业在增加，实际上它也意味着失业率上升。这就是我们通常所说的通货紧缩。要解决需求不足，就要想办法通过财政和货币政策把需求刺激起来，向流通中注入货币。另外一种总量失衡是需求大于供给，就是流动中票子太多了，然后物价上涨形成通货膨胀。
2.结构性失衡问题，突出表现在五个方面：一是总需求当中结构性失衡。总需求包括内需和外需，当前中国经济的特点是内需不足，外需太大，也就是对外依赖性太高。一般规律，外需每增长10%，拉动GDP增长1%。2008年金融危机之前，中国每一年出口增长平均26%，所以对经济增长是2.6%，不谓不大。这种外需影响太大的状况使得中国经济增长和国际市场风险联系太紧密。一旦国际市场出现风吹草动，就会严重影响中国经济发展。二是内需中过于依赖投资需求。现在世界经济增长10%的话，投资需求增长大概拉动3个点，消费需求增长大概拉动7个点，而中国是如果经济增长10%的话，7个点是投资需求拉动的，3个点是消费需求拉动的，和国际趋势刚好反过来。三是国民收入出现分配上的深刻的结构性矛盾。主要表现在两个方面，一个是宏观，一个是微观。宏观上就是GDP增长速度财政收入增长速度，以及居民收入，历年中哪个增长最快？是财政收入。从微观上看，居民收入内部差距越来越大，基尼系数越来越高。国民经济高速增长带来的好处更多更快地给了有钱人，越有钱的人，他消费占收入的比重越低，他的大部分钱用于投资，用于储蓄，用于购买保值品去了，而国民经济当中消费肯定是不足的，内需不足，增长动力就有问题。所以说收入分配差距问题不仅影响公平，同时影响效率，影响经济增长。 四是城乡差距太大。城市化率低不可怕，可怕是城乡差距太大了。城市化率低可以慢慢发展，城乡差距一旦大了，社会结构对立就会变大，其结果会严重影响社会稳定。五是现代服务业的发展落后于工业化进程。现代服务业低带来很多问题，一个是影响城市的质量，工业化决定城市的数量，服务业决定城市的质量，另一个是就业弹性低，因为农业是往外转移劳动力的，工业制造业越往工业化中后期，它带来就业机会越少。只有调整结构，大力发展各种服务业，才能解决这一问题。
三、“十二五”期间调整结构的方向和思路
1.培养和扩大中等收入群体。通过改革拓宽穷人改变身份的通道，让中产阶级变成稳定社会的主要群体、拉动消费的主要力量、建立社会主义民主政体的主要动力。一是一定要执行“十二五”规划纲要提出的“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”和“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。二是要加快推进城镇化。走大、中、小协调发展，中小城镇适度扩大的城镇化道路。三是要提高农村人口的消费能力。通过给农村人增加公共服务、改善设施、提供社会保障、增加收入、降低消费成本，增加他们的购买能力。
2.要按照生产要素在城乡区域间自由流动、经济社会融合发展原则，实行城乡区域产业联动。联动的关键是要实现“加一接二连三”，即增加第一产业附加值、接纳二产、连接第三产业。在三产联动过程中，依靠复制和引进延长产业链、发展产业群。
3.要利用充足的外汇资源，加大对高科技技术、高科技产品的引进，为国内产业调整服务。
4.要加快对传统产业改造步伐，促进农业、制造业走向高端化、分层化、细分化之路。
5.支持发展战略新兴产业。国务院推出七大产业，着重做好以下几点：一要在七大产业中重点选择若干重要产业领域和关键企业支持，如高铁；二要对研发进行投资；三要对海外收购一些关键技术、企业，对在中国的华资、外资要技术受让；四要引进海外人才、培育人才。