揭秘粮食经纪人

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他们是国家储备和企业商品粮源的主要提供者，目前从业人员超过100万。

有人说：没有他们，中国的粮食市场不会如此繁荣。他们已成为国家储备和企业商品粮源的主要提供者，目前从业人员超过100万。

也有人说：成也萧何，败也萧何。他们眼里有的，永远只是“利益”二字。

专家说：他们的存在“利大于弊”，但需要监管，需要设立准入门槛，目前确有囤积居奇现象。

农民说：他们有些神秘，一到卖粮的时候，他们就来了，收完粮就走；他们使劲压我们的粮价，但从不欠我们钱。

……

“他们”是谁？

一直以来，在黑龙江省，他们被俗称为“粮贩子”，这一称呼沿用至今。他们的正规职业名称叫“粮食经纪人”。作为粮食流通体系链条的重要一环，人们对“粮贩子”是又爱又恨。

谁是“粮贩子”

“这是一个复杂的群体，从业人员成分比较复杂，经营方式和方法各有千秋，而且其中不少人是兼职做这行的。对目前我国粮食流通市场而言，他们起着举足轻重的作用。”黑龙江省绥化市北林区某国家储备库主任向《中国经济周刊》阐述其对粮食经纪人的看法。

近几年，黑龙江省净调出粮食量一直居全国之首，每年通过铁路向省外发运的粮食都在200亿公斤以上，并已发展成为国家五大粮食基地：中央储备粮基地、销区地方储备粮源基地、平衡市场供需的采购基地、优质品牌粮基地和大型龙头企业原料基地。

据了解，一直以来，黑龙江省都是中央和北京、上海等一些地方的储备粮基地，并随着粮食出省量的增多，发展成为平衡市场供需的粮食采购基地和重要价格砝码之一。而其所产的优质大豆、玉米、大米等也越来越被国人所喜爱。

上述储备库主任认为，从1978年我国粮食体制改革至今，30年里，市场化的步伐可谓高歌猛进，其中最为抢眼的，是粮食经销格局的变化，职业经纪人的应运而生，是粮食市场化最明显的标志。30年后的今天，粮食已经成为关乎中国经济繁荣、政治稳定的最重要因素之一。

而此时，粮食经纪人的纯商业活动，也越来越变得“难堪重任”。“因为粮食不是普通的商品，而经纪人的经营活动却是纯商业行为，这不免让人担心：目光只盯着‘利益’的粮食经纪人，怎么可以‘操纵’一个国家的吃饭问题？”

粮贩子在“壮大”

不少业内人士告诉记者，黑龙江粮食市场无时无刻不在牵动着中国粮食价格的神经，而在流通领域中，粮食经纪人的作用举足轻重。

黑龙江农垦总局相关部门负责人表示，2007年度，建三江地区水稻国有和民营企业收购约各占一半，但无论是国有企业、民营企业，还是省外的粮食收购，基本上均是委托当地粮贩子来完成的。种种迹象表明，粮贩子队伍仍然在发展壮大。

“这种自发形成的粮贩子队伍越来越多，有的在向大的运输物流公司发展。粮贩子手里有大量粮食，粮食经销主动权越来越向他们倾斜。”上述储备库主任说。

“粮贩子”的分类

黑龙江省委党校刘瑞华教授一直在关注粮食流通体制改革。刘瑞华向记者表示，在原粮所有权流转过程中，运输户、粮贸公司、部分粮库及粮食加工厂均充当了“粮贩子”的角色，大致有这样几种类型：

运输型―有车辆、装卸队、化验设备和仪器，以赚取运输费用为主。这样的粮贩多是利用了农户急于还贷的心里，帮助农户将粮食变现，收粮高峰过后转作其他运输生意。

代储型―有仓储条件，以储为主，赚取仓储费用。这样的粮贩利用农户没有仓储条件、信息相对闭塞的弱点，分期分阶段从农民手中购粮，若市场前景好自己也囤积一部分。

加工型―有加工设备、加工场地，有一定仓储能力，如各个米业加工厂，根据市场行情，可直接买卖原粮。新粮上市抢先加工，卖个好价钱。

贸易型―以买卖原粮为主，在产区与销区之间贩卖，赚取利润差价。眼下“以库养库”的粮库也已加入其行列。如很多国营农场的粮贸科，成为原粮买卖的大户，他们与销区有长期的客户关系，信息渠道广泛，信誉也有保证。（摘自：《中国经济周刊》2008年7月28日 编辑：蔡文清）

点评：坚持农产品市场化改革的方向，就应该肯定“粮食经纪人”制度。国家的粮食安全更多地应该由政府来承担责任。