大雪灾对今年经济增长的影响不可忽视

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此次大面积的低温雨雪冰冻灾害（简称“雪灾”）对中国经济和社会造成的冲击正在深化，负面影响也开始逐步显现。在救灾的同时，评估灾情造成的整体经济损失，对政策部门判断形势和组织灾后重建十分必要。

雪灾造成的经济损失到底有多大？目前引用较广的是民政部的数据，1月28日之前，直接经济损失为220亿元人民币，但截止到31日18时，直接经济损失已达到537.9亿元。这显示灾情损失数据仍在迅速扩大，如果考虑到雪灾导致交通运输瘫痪的特点，雪灾损失的范围和影响时间都要比雪灾发生地和发生时段要更大一些，而官方统计的经济损失很可能低估雪灾对经济所造成的影响。

评价雪灾造成的经济损失，可以从不同的方面来大致推算雪灾损失的全貌。

首先，雪灾对相关地区经济增长造成了严重的负面影响。据民政部门统计，此次雪灾使浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团等17个地区不同程度受灾，其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6个地区受灾最为严重。按6个省区交通运输全部瘫痪，受影响20天；其他11个省区属半瘫痪状态，受影响按5天计算，我们以2007年各省区的GDP总量来推算，此次雪灾给17个省区造成的GDP损失大约是3400亿元人民币。如果2008年中国的经济增长10%，那么雪灾对今年经济的影响大约占GDP总量的1.25个百分点，大致对2008年经济增长部分的影响在一成以上。

其次，雪灾促使短期物价大幅上涨，加剧了通胀压力。早在雪灾之前，中国的通胀压力已在升高，政府的限价措施已经出台。雪灾与春节因素相叠加，无疑会使通胀问题雪上加霜。根据农业部公布的1月份农产品批发价格指数，考虑到雪灾影响因素，全国1月份农产品价格上涨了14%。受雪灾影响，2月份CPI达到8.7%，创出自1996年以来的月度新高。农业部还透露，国内16个省市的1.03亿亩农作物遭受低温冻害，其中超过10%将颗粒无收。这将推动今年的粮食和蔬菜价格上涨。目前，各地价格在政府压制下没有充分展开涨势，未来价格管制放松后可能出现更大反弹。有研究机构预测，如果农产品价格上涨势头再继续一个月，今年3月份的CPI同比上升幅度可能再创新高。

第三，雪灾效应加剧了国内股市的下滑。国内股市从去年10月开始进入一个调整期，去年的过高估值、年底政府明确的货币紧缩政策、国际金融形势的显著恶化，以及大雪灾的严重影响，仿佛一个个砝码，加在中国股市的身上，加剧了股市的深度调整。从去年10月最高点到3月20日，上证指数直线下滑到3516点的最低位，上证指数最大跌幅已高达42.6%。

第四，在紧缩货币政策的大环境下，雪灾加大了商业银行的信贷发放活动和风险。目前，中国人民银行已向政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行发出紧急通知，要求它们从政治高度来保证经济金融正常运行，并尽快下达安排一季度分支机构贷款指导计划，保证符合条件的贷款及时发放到位。人民银行的紧急命令，从侧面反映了信贷受到的影响。

第五，能源供需形势恶化，煤炭供应问题尤其明显。在雪灾之前，国内煤炭与电力的供需已经存在问题，煤电联动机制不畅已经埋下隐患。雪灾则进一步暴露了煤电矛盾，并严重影响到了发电和供电。在交通运输仍然不畅、煤炭生产难以马上恢复的情况下，在贵州等省已经出现了征用煤炭的情况。

雪灾对今年的中国经济及政策调控都是一个突然的干扰。我们估计，由于这场雪灾，今年的投资还会上升，甚至有可能出现难以控制的局面。而煤炭再次全部放开生产，可能性也非常之大。

（作者为安邦集团研究总部高级分析师）