基于SWOT模型的贵州蚕桑业现状研究

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摘要：在分析贵州蚕桑业发展现状的基础上，运用 swot 模型对贵州蚕桑业发展的优势 、劣势、机遇和威胁进行较为全面的研究，并得出要加快科技创新促进贵州蚕桑业快速发展的建议。

关键词：SWOT模型；蚕桑业；贵州

1.现状

在经济全球化的大背景下，市场波动与经济形势影响着蚕桑业的发展，贵州蚕桑业经历优胜劣汰、几经起伏，逐步建成了一批优秀的蚕桑生产基地，通过努力科技创新与良种良法的普及，贵州蚕桑业逐步开始走出2008年全球金融危机的阴霾，正稳步发展中。经历数度起伏，贵州蚕桑业仍然坚持发展态势，充分利用原有基础，逐步推动科技创新与良种良法普及，黔北、黔西北开始克服分散经营的劣势，逐步实现规模化与集中化。

2.贵州蚕桑业发展现状的SWOT分析

2.1 优势

2.1.1适宜的自然气候及地理条件

贵州省拥有独特的喀斯特地形地貌，气候温和，四季分明，风景怡人，自然条件得天独厚，特殊的地形地貌孕育了丰富的生物资源。省内现有生物资源丰富，全省有70种植物列入国家珍稀濒危保护植物名录，全省农作物植物品种丰富，从亚热带到暖温带的作物几乎应有尽有，各种经济林木种类繁多，果、茶、桑资源发展潜力巨大。

2.1.2 拥有良好的产业基础

贵州有自己的桑树和桑蚕种质资源，具备配套的蚕种生产和技术推广服务体系，初步形成贸工农一体化格局，有广大蚕农为生产基础，且部分地方有长期栽桑养蚕的习惯。经过多年发展，全省蚕业发展虽有起伏，但正逐渐向优势区域集中，形成了一批较为稳定的蚕桑生产基地。

2.2劣势

2.2.1 经济水平落后

总体来看，贵州总量小，人均水平低，发展速度慢，工业化水平低，城镇进程缓慢，区域发展不平衡，产业结构不合理，居民收入水平偏低，总体经济在全国处于较低水平。统计局统计资料显示， 2012年底贵州全省生产总值为6802亿元亿元，而全国国内生产总值达到519322.1亿元，仅占当年全国GDP总量的1.3%，排在全国31个省区的第25位，和1952年贵州地区生产总值在全国GDP总量中所占比重为11.26%相比，贵州在全国经济总量的比重下降了0.11个百分点。

2.2.2 养蚕条件差，研发基地设备设施匮乏

贵州省蚕桑业科技创新和储备能力严重不足，科研单位在技术装备方面存在着设备陈旧、落后等问题。尽管在商务部的大力支持下，2006年至2008年，我省共获批5个优质蚕茧基地建设项目，项目实施地分别在黄垻县、息烽县、黄平县、毕节市和都匀市，新建和改造了一些蚕茧大棚，然而与其他省份的蚕桑的硬件设施设备相比，贵州省的蚕种新品研发和养蚕条件的实力上就落后很多，硬件设备的匮乏是阻碍贵州蚕桑业高效快速发展的一个重要因素。

2.2.3 蚕业技术队伍薄弱

改革开放以来，尽管在国家和政府的大力扶持下，贵州省的技术人才在数量上和质量上已经有了很大的提升，但是同外省相比，贵州省的技术创新队伍的力量显得很薄弱，如表1，贵州站在养蚕战线上的技术人员仅仅是400余人，兴蚕科技真正是一个薄弱环节。

2.3威胁

2.3.1 自然灾害带来的威胁

贵州省是多灾欠发达的省份，蚕桑业是依赖于自然风险与社会风险的弱智农业，它的生产深受自然灾害的制约，蚕桑业的发展对自然条件具有很强的依赖性。由于贵州特殊的自然环境，沟壑纵横，山高坡陡，是全国唯一没有平原的一个省份。贵州每年都有灾，旱灾、洪涝、地质灾害最为频繁，而灾情又是贵州省情的基本特征。换句话说，贵州频发的自然灾害，对贵州蚕桑业的损失造成直接经济损失几十亿以上，这也是威胁贵州蚕桑业快速健康发展的重要威胁。

2.3.2 新贸易保护主义抬头

随着国际竞争日趋激烈，许多国家特别是发达国家频频采取新贸易保护主意来保护本国生产，维护本国利益。新贸易保护主义加剧了各种贸易摩擦，严重损害了我过及其他发展中国家的利益，我国对外贸易深受其害。当今世界，国外利用各种手段对中国丝绸的出口进行各种花样繁多的贸易壁垒和保护政策保护自己的产业。新贸易保护主义抬头骑关注的焦点由传统的经济问题扩大到社会问题，由产业方向转向人类本身，例如劳工标准、社会责任国际标准认证（SA8000）、产品质量认证标准和动植物检验标准等等都成了发达国家实施贸易保护的重要手段。

2.4 机会

2.4.1政府的支持和制度的保障

改革开放以来，党和国家一直高度关注着“三农”问题，连续出台了 7 个中央“1 号文件”，十七届三中、五中全会都将推进农业产业化发展作为解决三农问题的重要内容。根据“十二五”规划，国家出台了许多优惠政策，其中与桑蚕业相关的有“四取消”，即取消农业税、屠宰税、牧业税、农业特产税；“四补贴”，即对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业生产资料综合补贴。采取农村基础设施建设支持政策，开展农村水路电气建设建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，启动新型农村社会养老保险试点。

2.4.2 国家新一轮的西部大开发战略

新一轮西部大开发，必然会对西部一些欠发达、欠开发的省区大力支持，这给我省经济社会发展带来更多的政策性机遇。政府和国家在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度，有力地促进了西部地区经济社会又好又快发展。2012年1月，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》即国发〔2012〕2号文件。《意见》指出，贵州是我国西部贫困问题最突出的欠发达省份，要夯实农业基础，并明确提出来一系列的优惠政策，贵州应抓住这个千载难逢的有力条件，依托自我资源优势和区位优势发展蚕桑业，促进蚕桑业快速健康反展。

3.总结

SWOT模型对贵州蚕桑业现在的分析得知，贵州省科技兴蚕力度不够、忽视科学技术的发展和应用、蚕业科技队伍不稳定等因素，致使贵州蚕桑业得不到迅速和健康的发展。我们要以科技创新为抓手，加快普及良种良法，实现规模经济，降低生产成本，提升行业人才保障进而提升贵州蚕桑业的竞争能力，是当前贵州蚕桑行业非常重要的问题。（作者单位：贵州大学经济学院）

参考文献

[1]杨波华，贵州省蚕业发展现状、存在的问题及今后发展方向[J].经济动物，2008

[2]赵萌慧，贾凤伶，刘应宗，我国良种推广应用补贴的积极效应和创新模式研究[J].农业现代化研究，2012

[3]刘锡，贵州蚕桑产业现状及发展对策[J]蚕学通讯，2012