杭州:人大代表纵论食品安全

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风靡杭城的玉米窝窝头被曝出添加柠檬黄等违禁成分，“如果职能部门能在媒体报道前有意识检查，违禁窝窝头就不会存在那么长时间了。”2008年7月21日，杭州市人大常委会根据之前的农产品安全调研结果，对市政府在生产领域的食用农产品安全工作进行评议。

对存在的问题，杭州市分管副市长何关新并不避讳：“这些问题背后的问题以及建议，我们会逐条梳理，并且付诸行动。”

人大代表直言不讳

河道被污染，养殖户只好买水

生产环境，直接决定了农产品安全。

“如果农业种植、养殖基地的环境受到破坏，产品的安全就会受到威胁。”市人大常委会财经工委主任赵天行直言不讳。

他以萧山围垦水产养殖户为例，“养殖户本可以从附近河道取水，但附近河道污染严重，鱼虾成片成片死去，无奈，他们只能通过从外地运水买水、自行蓄雨水等方式解决，但成本很高，养殖户承受不了。”

“窝窝头”事件暴露7个职能部门监测不力

进入杭州才一两个月的玉米窝窝头，却很快在全城开起连锁店。

而被媒体曝光添加了国家明令禁止使用的添加剂后，它迅速地从风靡走向落寞。

市人大代表王中感慨地说：“如果说掌管食用农产品安全的7个职能部门，在媒体报道前，就能有意识地提前去检查检测，就不会被动，而效果也会更好。”

分散的农产品生产有没有用农药，监测几乎是空白

王中说，“目前，各区、县、市农业主管部门监测的重点，仍停留在农业生产基地，而且力度偏弱，对分散的生产点的监测，几乎是空白，仍无法杜绝禁用农药或是添加剂。”

“如果可能的话，可设立一个机构，进行长期的监督工作，并能在最短时间内应对、处理市民的农产品质量投诉，从源头把关，这样才能保证百姓的食品安全。”

他同时建议，把食用农产品的安全生产流程，作为领取营业执照的准入标准。

农贸市场检测，靠人工记录很不可靠

“现在杭州80多个农贸市场的农产品，每天使用的快速检测设备，每台只要1万多元，但检测数据要靠人工记录，很容易出现人为干扰因素。”赵天行建议，换成3万多元能打印数据的检测设备，实现多部门联网，避免人情因素干扰。

副市长表态：为农产品建“身份证”

“代表们的建议很中肯，我们会加紧研究，尽快弥补薄弱环节。”何关新态度明确。

他表示，在新建无公害农产品基地等措施的基础上，杭州还率先学习国外做法，准备推出农产品安全追溯源体系。

追溯源体系的设立，主要从基地管理入手，通过为农产品建立“身份证”、查询系统，以备意外发生时的责任追查，并能迅速控制影响范围的扩大。

这个体系在国外普遍使用。发生于日本的“毒水饺”事件，就是通过这个体系进行责任追查的。然而，杭州市场上60%的农产品来源于外地，对追溯源体系的建立造成了困难。

“这些问题杭州都会克服。目前，我们正在制定相关的制度，争取年底建起来。”建成后，若发现问题，当即可向生产农户发出警告，“若无整改，禁止它进入杭州市场销售。”何关新坚定地表示。