事故责任者 能否定工伤?等
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我是某公司的一名驾驶员。前不久，公司安排我外出送货，途中因超速驾驶而发生交通事故，不仅造成一位行人受伤，我自己也受了伤。事故发生后，交管部门认定我应负事故的全部责任。由于我伤愈后留下残疾，因此要求公司为我申报工伤。可公司却以我对事故负有全责为由，拒绝申报。请问，职工对事故负有责任，就不能申报工伤吗？
读者 穆忠东
穆忠东同志：
公司的理由与法律规定不符，你的情况应当属于工伤。
工伤，是指劳动者在从事职业活动或者与职业有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害以及因这两种情况造成的死亡。
从我国《工伤保险条例》的规定来看，认定工伤和享受工伤保险待遇实行无责任、无过失原则。即劳动者在生产工作中因工作原因或履行工作职责而受到伤害或者突发疾病死亡的，无论劳动者本人对事故的发生是否负有责任或存在过失（因犯罪、违反治安管理、醉酒、自残或者自杀而导致伤亡的除外），均应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。
从你的来信中看，你是公司的专职司机，受公司的指派外出送货。此间你因出车祸而受伤，符合《工伤保险条例》第14条“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤”的规定。尽管你对该起事故负全责，但这并不能影响工伤的认定。当然，若你的行为已经涉嫌构成交通肇事罪，则另当别论。
公司拒绝为你申报工伤，你可直接向公司所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
潘家永
■多给农村客运冷线发展空间
据笔者了解，目前在各地交通部门的努力下，农民群众出行条件得到了极大改善。但已开通的线路大都是一头在县城，一头在乡镇或建制村，而乡镇至村、村与村之间目前还没有客运车辆通行。由于农民出行基本无客车可坐，因而只好去乘坐农用车、货车、三轮车、摩托车等非法载客车辆。
笔者认为，造成上述情况的主要原因是乡镇至村、村与村之间属于常说的冷线，也就是线路道路条件相对较差，沿线群众经济所承受能力低，客流季节性强，客流分散且流量小等。而目前农村客运经营者承担的主要税费有工商管理费、车辆营业税和使用税等近10种，且不管营运线路之实情都“一刀切”，致使一些冷线经营者不挣钱，甚至亏损。
不挣钱的买卖当然没人愿意干。因此，在客运市场上出现了“热线”“冷线”之分。
要想更好地发展农村客运，笔者认为应更多地给冷线一些发展空间。有些运管部门“对从事农村公路客运的车辆，按经营线路中农村道路里程占营运里程的比例，出台减免相应比例税费的优惠政策”，就值得借鉴。
交通运管部门应派专人深入每条班线，每一沿线村庄，把当地经济状况、道路通达情况、客流状况等因素作好调查研究。特别是对地域广、村庄少、客流季节性强的冷线，要重点解决好农民群众乘车难问题，同时保护客车经营者的合法权益。在条件成熟时，还可以进一步和热线捆绑，公开招投标；另外，应请工商、公安、税务等相关部门大力配合，对冷线客车开业、经营等手续、税费、程序等给予优惠照顾，真正使冷线上的客车跑起来，沿线农民群众有车坐，坐得起。
读者/李亦夫