市场主体.自律主体.行为主体
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[摘 要] 信用问题随着经济的发展而日益彰显重要,在市场经济格局中,大众、企业和政府是参与经济运行的三大经济主体。行业自律实施的手段、方式和机制的变化反映了同类交易者所在行业的组织程度和结构的变化,反映了由交易者、行业协会和政府之间作用关系构成的行业治理结构的变化。
信用问题随着经济的发展而日益彰显重要,传统主流经济学对此已有诸多分析,“经济人”假设是其分析的基石。但现实经济活动中,市场主体的信用行为并非完全理性,运用行为经济学理论来分析信用问题,能使信用问题的研究更趋完善和全面。这里运用市场主体、自律主体、行为主体三个层面提出了信用问题治理思路。
一、市场主体的合理构建
在市场经济格局中,大众、企业和政府是参与经济运行的三大经济主体。经济主体行为变迁与宏观经济调控,就反映中国特色社会主义的优越性。笔者引用余斌对我国经济结构的四点研究结论,可以旁证构建和谐社会的关键是经济主体的和谐上对我们的指导意义:首先,消费预期稳定,消费行为渐趋合理化。随着经济持续快速增长,城乡居民收入增长稳定,政府同时加快了社会保障制度的建设,各地区先后调整了最低工资标准,中央和地方增加了“低保”预算支出,大大减轻了经济体制改革对居民预期产生的负面影响,消费行为渐趋合理。
其次,居民收入水平已接近消费需求快速扩张的“门槛”,以住房和汽车消费为主的消费结构升级,将在相当长时期内带动消费需求的持续快速扩张。
再次,消费领域的进一步拓展,为消费需求提供了新的增长空间。近年来,以文化、教育、旅游、娱乐、体育和医疗保健支出为主的非商品性消费,在城乡消费支出中所占比重不断上升。随着温饱问题的完全解决和小康建设的推进,这种发展趋势会日益明显。
上述消费主体研究,它包含了这样两个层面。一是在经济运行机制重塑方面,实现在社会主义制度原则下,用市场机制对原有计划机制的主要置换,真正确立市场对资源配置的基础和主导地位;二是在经济主体角色转换方面,国家将由经济活动的运动员转任裁判员,企业则逐步从政府的附属地位走出来,成为市场主体。如果说在实现“两个根本性转变”中,经济体制转变的标志,是企业成为市场主体的话,那么,经济行为方式根本转变的目标就是经济自律。
二、市场主体的自律精神
在市场诸多主体中,行为主体,比如“职业管理”,可以健全企业主体与员工劳动主体的社会职业劳动体系,可以提高企业的整体水准,使其自觉形成一个介于政府管制框架和社会监督氛围之间的职业体系以尽可能减少来自市场的不合理压力。主体自律行为是建立在企业个体、员工、产业的合理体系,而不是简单对社会责任的认识和理解上,在实践中具有职业主体性、行业普适性和现实强制性。
市场经济条件下,企业成为市场竞争主体,当然也就要求企业同时必须成为职业自律主体。在市场主体发育方面,现在已经不仅仅是单个企业的竞争能力问题了,而是市场主体的组织行为严重缺失。缺少市场主体的组织性自律,无行规行矩,企业难免竞相压价,无序竞争,一旦经济出现景气指标,哪个行业有利可图,大家蜂拥而上,地方政府再推波助澜,难免过热。而缺乏行业自律,政府面对众多分散的企业进行调控,按下葫芦浮起瓢,顾此失彼。
三、行为主体的风险体系
经过二十多年的改革开放,中国经济运行实现了计划机制向市场机制的转型,市场发挥了资源配置的基础作用,并初步实现了国内经济运行市场化、国内市场与国际市场的一体化,但是,目前的市场机制还不成熟、不完善,市场配置资源的效率还有改善的空间。其核心问题就是市场的集聚化与行业的板块化,在选择资源配置的机制和取径都是不同的。
以宁波纺织服装行业再造为例,大量的中小企业迅速崛起,催生了以雅戈尔、维科、杉杉、罗蒙为龙头的规模扩张模式成为地方产业集聚的市场主体。但是,随着规模扩张,产业集聚开始带动地方经济板块形成,这些龙头企业迅速介入地方板块,在地方发展的社会资源上占有优先地位,于是,企业开始在地方机制下占领各种地方资源。这种占有开始使得企业具有了社会权利的形态,股份制,开始成为这种形态的一种机制,将所有制社会化,宁波的纺织服装行业再造开始启动社会机制,政府,已经介入到这种机制中去,甚至决定了企业的资源分配份额。
这种机制创新体现在股份制后的行业化发展机制。负责的企业已经转变了自己的角色,他们认识到自己从最大的盈利者转为最大的占有者,那么,这种占有就使得行业分化与国际接轨,开发新产品。行业的驱动使得企业冲破资本垄断的私有制,显示出社会主义制度的优越性。
实际上是经济运行的组织化、自治化程度如何提高的问题。从美英日等市场经济发达国家行业经验,以及中国迄今为止的政府与各行业企业之间关系的变化来看,行业实施的手段、方式和机制的变化反映了同类交易者所在行业的组织程度和结构的变化,反映了由交易者、行业协会和政府之间作用关系构成的行业治理结构的变化。
参考文献:
[1]刘光明:经济活动伦理研究[M].北京:中国人民大学出版社,1999年版,第23～24页
[2]余 斌:我国经济结构出现四大变化.决策与信息,2002年12月