“三联系”搭起干群和谐之塔

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和谐社会的根本是人的和谐。在我国人力资源组合运行机制中，人的和谐的最重要方面应是干群关系的和谐。把群众追求美好生活的渴望转化成巨大的和谐动力，得民心者得天下。把改善干群关系作为构建和谐社会的第一抓手，有事半功倍之效。要想做到人与人的心里和谐，就需要多一些情感交流、多进行心灵沟通。

“温大姐，走，我们去找党代表反映一下修路的事情！”“镇政府办公楼迁建，100万元的资金我们镇拿得出来？但这笔钱是不是非花不可呢？我们觉得用来搞基础设施建设更为合理……”这样的下情上传的场面，在四川成都市新都区并不鲜见，已经形成了浓厚的民主决策的氛围。特别是该区大力推行的党代表与人大代表述职、“三联系”制度和“三务公开”，把基层民主政治建设引向了深入。

述职：党代表履职要尽责

2005年11月29日，成都市新都区率先在军屯镇开展试点，由该镇39名党代表向推举产生他们的党支部和村民代表述职，并对党员群众的提问予以答辩，最后接受测评。

10时30分，述职测评投票开始。发到代表们手中的测评表上包括了满意、基本满意、不满意和弃权四项，采取无记名方式进行投票。投票结果揭晓，廖绍春、黄振发和黄勤基3人的满意和基本满意票都超过90%。

2006年2月14日，新都区开始在全区范围内全面推行党代表述职，1800余名区、镇、行业系统党代表在2―4月全部接受了党员评议。

“三联系” ：联系群众的“金字塔”

从今年4月起，石板滩镇马家村残疾妇女陈素香每月多了80元的生活补助，62岁的老母亲再也不用走一里多路去耕家里的田了。村支书叶素萍在得知了他们的困难后，与在马家村用地的两家企业联系，两家企业为陈素香提供了每月80元的爱心资助；叶素萍又把陈家的地调到了她家门口。叶素萍说，陈素香家的困难是她联系的党员罗绍全告诉她的。“马家村有800多户、3960人，难免会有村支书没了解到的情况。现在，我多了三名联系人罗绍全、李秀荣和李安明，他们给我反映了很多群众的具体困难，下一步，我还准备和他们合计一下带领群众致富的事！”

每位区委委员联系三名党代表、每位党代表联系三名以上党员、每位党员联系三位以上群众，“三联系”制度构建起了金字塔形的三级网络，在党委和党员、党员和群众之间形成了一条自上而下、自下而上的双向交流沟通信息链。

“三务公开”：干群关系更和谐

今年初，新都区军屯镇把镇政府办公楼列入了全镇的重点项目计划，并初步作出了100万元的预算。没想到，在4月召开的政府迁建专题党委扩大会上，这一议题却引起了应邀参会的党代表、人大代表、政协委员、镇村干部代表、集镇群众代表的“激辩”。

两个小时下来，反对者达50余人，占了大多数。镇党委最后拍板：取消新建政府办公大楼计划，对旧楼进行简单装修。最终，镇政府办公楼花17万元进行了装修，省下的83万元用在了川鑫路的修建等基础设施建设上。

开放镇党委会议是新都区“三务公开”中镇党务公开的一个具体举措。“党务、村务、组务都公开了，群众对干部做了些啥子事情都了解了，村上，特别是组上每笔钱是咋用的也明明白白，避免了很多因误解造成的矛盾，干群关系更和谐了。”斑竹园镇大夫村村支书廖明富说。