国外征个税不搞一刀切

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有些补贴可以免税

在印度，以现金的形式发放的补贴一般都是要收税的，如饭补、固定的医疗补助、物价津贴、城市补助、项目补助、不是用于公务的仆人补助等。但如果这些补助不是以现金的形式发放，则不需要缴税。

此外，90％的补助可以减免一定额度的税款，比如用于上班通勤的交通补助每个月可以免税的额度不超过800卢比(约合115元人民币)，公务中实际用于交通的费用补助也免税。

印度还有一些补助是完全免税的，包括政府雇员国外工作补助、议员的每日补助、高法法院的法官补助和联合国工作人员以及驻外大使的补助，方法是将其从征税的工资总额中扣去。

在德国，各类福利性的补贴很少见，纳税人的工资直接由雇主代扣个税，工资以外的其他收入，像房租收入、投资收入等等，则需要本人到税务机关申报缴纳。

同样对于出差补助，德国不像印度那样全额免税，而是部分免除。对此，德国规定得很细，比如在国内出差，离开工作单位为8--14小时的，免征个人所得税的额度为每天6欧元(1欧元约合10.3元人民币)；离开14--24小时的，免税额度为每天12欧元；离开超过24小时的，免征额度为每天24欧元。出国出差的补助，则根据目的地不同的消费水平规定不同的免征额度，像出差到荷兰阿姆斯特丹可免征个人所得税的额度为每天39欧元，到英国伦敦为每天60欧元，到美国纽约的为每天48欧元。

如果德国人因为工作调动到异地而获得住房补贴，前三个月的住房补贴可以免征个人所得税。

印度起征点不断提高

值得关注的是，在个人所得税方面，中国同很多国家的差别并非仅仅体现在各项补贴上，在起征点和各项退税措施方面，差别似乎更大。

像美国和德国，个税起征点分很多种。在德国，单身和已经结婚的人交税是有差别的。德国的2007／2008财政年度，单身年收入为7664欧元以下’夫妻年总收入在15329欧元以下免征个人所得税。

美国缴纳个人所得税则不仅考虑个人的收入，而且十分重视家庭其他成员尤其儿童的数量情况。同样收入的两对夫妇，有孩子和没有孩子缴纳的税收相差很大。如果有需要赡养的人口，起征点也会相对较高。

美国的个人所得税分6个税级，从10％到35％不等。不过，收入在10万美元以上的10％的美国家庭承担了美国72.4％的税务负担。60％的低收入美国家庭(收入在4.5万美元以下)仅承担0.6％的税务负担。收入在3万美元以下的美国家庭不但不缴税，政府每年还要补贴他们333亿美元。

印度的个税起征点，每年都会进行调整。近两年，个税起征点不断被调高：2008年是从11万卢比(1元人民币约合6.8卢比)提升到15万卢比，妇女全年个税起征点从14.5万增加到18万，老年人从19.5万增加到22.5万。2009年政府再次将个税起征点提高到16万卢比，妇女19万卢比，老年居民24万卢比。男性的纳税起征点要相对低一些。由于起征点规定得比较高，加之占人口大多数的农民又无需缴纳个税，印度大概只有3％的人口具有纳税“资格”。

美、德退税项目多

德国和美国都有形形的税收减免，收入高些的家庭会请专门的律师咨询如何报税，合理避税的额度通常要远远高于咨询费。

在德国，家里有未满18岁的孩子(或18岁－27岁的无收入的求学青年)、慈善或政治捐献，以及患有某些疾病导致支出急剧上升等等，都可以进行税收减免。德国税务机关根据是否是单身还是已婚、家里有没有孩子、夫妻双方不同的就业形势等不同情况设计了6种报税类型，每个纳税人还可以根据自己的实际情况进行申报。

而美国，可以税收减免的项目更多。像物业税、房贷利息、医疗费用，包括照顾孩子所发生的幼儿园费用或者雇人看管的费用，都是可以全部或者部分抵税。

美国的成年人，不管你的年收入是多少，是否低于起征点，在每年4月15日之前，都必须填好统一印制的表格交到税务局报税。如果纳税人在计算全年的收入后发现，按照应纳税总收入的税率计算出的应交税额为1000美元，而实际上，他已经通过工资代扣等方式缴纳了1400美元税款，几个月后，他就会收到退税支票。

(摘自2009年12月3日《国际先驱报》)