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如果在本世纪的第二个十年,中国每千人的汽车保有量,能够达到世界平均水平,这是一个低的不能再低的期望值。那么,中国汽车的年产销量将超过8000万辆。而2010年,位居全球第一的中国汽车业产,产销量也不过1800万辆。这样看来,中国的汽车工业还是朝阳产业,而绝非许多人所说的那么悲观:中国的汽车工业产能过剩,己是夕阳产业。
限车令
2011年6月20日出版的《证券时报》报道了这样一条新闻:《产销量连续两月负增长汽车业向下趋势明显》,文中说:“18日结束的上海6月份私车额度拍卖结果显示,本月拍卖均价突破4.88万元,创出自2008年以来新高。”这样,上海的私车“牌照”就成了“世界上最贵的铁皮”。4.88万元都能买一部很不错的奇瑞QQ了,这就是上海特色的《限车令》。
2011年才刚开年,中国便再次爆发了惊震全国的“中国大堵车”,中国大堵车己从一线城市向二三线城市如山火蔓延。不断爆发的,一次又一次的“中国大堵车”这个烫得烤人的中国话题。先是中央电视台播出了《中国大“堵局”》的专题片,痛说北京的堵车之苦。此语说出了许多北京人心中的堵车之痛,其震撼力振聋发聩。一场规模空前的“中国的大堵车”的论争,在全国各地一浪高过一浪。所有的对策都开出了“限车”二字,似乎就剩下《限车令》这华山一条道了。
其实,全国各地都在出台各种各样的《限车令》。其中被广泛实施的“单双号出行”,便是最严厉的《限车令》。您想,如此以来,您的一部私家车变成了半部,还不严厉吗?于是许多人想出的对策是,索性再买一部车,车牌号一单一双,不就天天能上路了吗?于是,私家车销售愈加火爆。
2010年12月22日,史上最严厉的北京治堵方案出台,《(北京市小客车数量调控暂行规定)实施细则》方案确定。2011年,北京市每月限制汽车上牌数量为2万个,全年额度指标确定为24万个。通过摇号方式无偿获取车辆牌照。2010年,北京新车销量为89.10万辆,平均每月销量约为7.42万辆。也就是说,在北京,在卖出的新车中,平均差不多每4辆中,仅有一辆能拿到上路权。这件事让人吃惊,3/4新买的车上不了路,其总数达到六七十万辆。这是个什么事呀。我们不妨作个换位思考,若这事儿放在您身上,您闹心不闹心?现在许多城市都在效法了。
中国的汽车太多了吗?
事实上,中国人平均汽车保有量并不多。甚至还很少很少。2010年,全球平均千人汽车保有量是140多辆,中国仅为40辆。不过是全球平均水平的零头,处在很低很低的水平。怎么就多了呢?美国汽车保有量约为每千人800辆,中国汽车保有量仅为美国汽车保有量的1/20,欧洲、日本是每千人五六百辆。中国汽车保有量仅为欧洲、日本汽车保有量的1/15,怎么就多了呢?
年产销量1800万辆是中国产销量的峰值吗?不是。国务院发展研究中心副主任刘世锦说,他们的预测是年产销量50007Y-6000万辆。这样看来,1800万辆还差得很远很远。这一预测的依据是,中国汽车每千人保有量只要达到美国一半,即400辆,全社会汽车保有量应该超过5亿辆,年产量5000万辆,再加上向国际市场出口汽车,这个数字还可以再增加1000万辆。
可问题是,中国人平均汽车保有量才40辆,道路的堵塞便如此严重了呢?答案是:这是中国五十年的自行车王国后遗症。中国的道路是为个人出行量曾高达90%的自行车准备的,中国曾经是世界上自行车最多的国家。现在的中国处在从自行车王国向汽车王国过渡的更年期,“中国大堵车”再正常不过。不出现“中国大堵车”才是不正常的。“中国大堵车”是中国的青春期综合征。“中国的大堵车”是中国脸上的青春痘。中国该作的事,是留下春春去掉痘。我们有很多办法来治理“中国大堵车”,但绝不可以以《限私车令》的方法来治堵。
车与城市化进程
车与路的矛盾,这似乎是一对永远都解不开的结。车与路的矛盾是一对不断缓解又不断爆发新的冲突的矛盾,这种矛盾冲突永远没有尽头。可恰恰是这种矛盾冲突,在不断推动着城市建设和中国的城市化进程。
尽管这几年来,中国的公路建设的速度用“一日千里”来形容亦不为过,到2011年4月26日,全国公路通车总里程为400万公里,向世界第一逼近。但与机动车增加的速度仍没有可比性。城市中机动车的增速大都在每年以20%在递增,可中国的道路建设的增速却仅为13%左右,于是车与路的冲突便越加尖锐。
中国所拥有的公路总里程与日本相当,日本的高速公路仅为中国的一半,可日本的汽车总量却比中国多出6倍。他们的汽车通畅程度比我们好得多。那么,问题到底出在哪里?出在中国的城市化率远远低于日本。
到目前为止,中国的工业化水平己达到83%,中国工业对国民生产总值的贡献率己高达85%,而中国城市化率只有47.5%,低于世界平均水平。大中型城市人口仅占全国总人口的6%,目前中国的城市化率和同等收入水平国家相比,大约低了10多个百分点。试以陕西省为例,陕西省的面积与日本相近,可人口不过3700多万人,日本的人口超过了一亿。那么,日本的人口密度比陕西大出两三倍,陕西省的汽车保有量仅105.12万辆,与日本的8500万辆根本不能相提并论,可西安市的堵车情况比日本东京还严重。
这是因为陕西省的人口都密集在从潼关到宝鸡一线,一片非常狭窄的关中平原地带,北边仅到三原,南边仅到长安,这片面积不过占到陕西省土地的10~15%,而―过铜川,超过陕西省4/5的土地,都是地广人稀的地方。而这些地方的自然条件并不算差,仅仅是因为开发的程度非常之低。如果这样一计算,陕西的人口密度又远远大于日本。
数一数陕西省究竟有几座能称之为城市的城市?偌大的一个大中国也不过663座城市,还不及日本多。这就是经历--了漫长的半个世纪的自行车时代,由于自行车活动的半径过于狭小,所留给我们的后遗症。小轿车将大大地提高我国的城市化率。小轿车会导致大城市的急剧扩大,会使大城市周边的卫星城市急剧升值。会在我们的国土上出现这样的情况:中小城市星罗棋布。而这不又正是我们许多年来所梦寐以求的吗?
对于自行车一族来说,商城的地理位置生死攸关,可对于汽车一族来说,商城的地理位置己不重要,而道路的通畅和停车位却生死攸关。当这样的情况出现以后,在商业中心向城市外沿转移之后,以商业中心为最大的凝聚力的城市的闹市区,能逃脱衰败的命运吗?而城市道路堵塞的情况,将会迎刃而解。当然这不是一个一揽子计划,也不是在某一天早上,一觉醒来就惊喜地发现,所有的问题都己解决,这是一个“病去如抽丝”的渐进的过程。