承包商在合同变更中的管理及对策
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摘要：目前建筑市场向买方倾斜，竞争激烈，利润减少，合同风险加大，条件更加苛刻。只有重视合同变更管理中的快速反应，才能有效降低工程风险，增加企业利润。
关键词：合同变更：合同变更管理；变更策略；快速反应
1 对业主(工程师)的口头变更指令，按施工合同规定，承包商没有遵照执行，未在7天内书面向工程师索取书面确认。主要是因为其合同意识淡漠，对合同的重视程度不够。还可能是由于担心变更对自身利益的不利影响，使得变更指令没能得到贯彻执行。
2 在合同变更中没有按照程序进行。是其对合同变更后期影响没有考虑到，对合同变更程序对以后可能索赔的重要性认识不足。
3 缺少有效的应对工程变更的措施。承包商对工程中的合同变更意识认识不够，缺少对变更缺少应对意识。
4 工程变更超过合同规定的工程范围。承包商对合同变更范围理解认识不够，没有明确合同的变更范围。对变更要求理解不足。
5 没能够注意工程变更的实施，价格谈判和业主批准三者之间在时间上的矛盾性。承包商对合同变更的时间上的认识不够。
6 在工程中，承包商擅自进行工程变更。未通知工程师，没有经工程师同意或通过变更程序就进行变更。由于承包商自身原因(如失误或风险)未与业主几工程技术人员、监理人员同意擅自修改修改施工方案，使得不得不对合同进行变更，造成工程不能顺利的进行。
7 合同变更指令没能够及时的执行。承包商对工程安排不利，合同变更没能及时的在施工中实施，对工程进行调整。还可能是承包商和业主进行交涉，使得合同变更没能得到及时的执行。
8 缺少与业主，工程师及监理方的交流。缺少与业主等方的交流，是由于承包商对合同变更不确定性的认识不够，没能及时交流。
9 在合同变更中，没能及时的对施工方案调整。承包商对合同变更应对性不强，缺少应对工程合同变更的措施。
10 承包商在合同变更过程中缺少书面材料对其利益维护。承包商对书面材料的意识不够，在工程中没有注意书面材料的管理，没有意识到今后可能面临的索赔问题。
二、我国承包商合同变更管理对策
1 明确合同变更范围，对没有必要变更的不进行变更
合同变更的范围很广，一般在合同签订后所有工程范围、进度、工程质量要求，合同条款内容，合同双方责权利关系的变化等都可以被看作为合同变更。最常见的变更有两种：
(1)涉及合同条款的变更，合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系，或一些重大问题的变更。这是狭义的合同变更，以前人们定义合同变更即为这一类
(2)工程变更，即工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化。
明确合同变更范围，对没有必要变更的不进行变更，这样可以使工程合同变更的范围在最小也是对工程最有效的范围内，可以减少由于工程变更而带来的额外的支出。变更范围的明确也可以加速对工程合同变更的处理速度，使工程及时地得到恢复，减少承包商和业主两方面的损失。
2 建立合同变更程序，使问题得到及时快速的解决
为了保证工程顺利快速的进行，合同变更应有一个正规的程序，应有一整套申请、审查、批准手续。如在工程项目管理中，工程变更通常要经过一定的手续，如申请、审查、批准、通知(指令)等。
按照合同变更程序进行变更，不仅使工作程序严谨，减少工作中的纰漏，还可以使双方有据可依，能够加快合同变更的执行速度，保证双方的利益。
3 建立资料系统
在合同的招标投标和实施过程中，承包商做好现场记录，并保存记录是十分重要的。许多承包商忽视这项工作，不喜欢文档工作，最终削弱自己的合同地位，损害自己的合同权益，特别妨碍索赔和争执的有利解决。最常见的问题有：额外工作未得到书面确认，变更指令不符合规定，错误的量方、现场记录、会谈纪要未及时反对，重要的资料未能保存，业主违约未能用文字或信函确认等。在这种情况下，承包商在索赔及争执解决中取胜的可能性是极小的。
人们忽视记录及信息整理和储存工作是因为许多记录和文件在当时看来是没有价值的。如果工程一切顺利。双方不产生争执，一般大量的记录确实没有价值，而且这项工作十分麻烦，花费不少。但实践证明，仟何工程都会有这样或那样的风险，都可能产生争执，甚至会有重大的争执，这时候都会用到大量的证据。
4 制定合同变更出现问题的解决方案
随着我国建筑业的不断发展建设项目也越来越多，当今建筑业和其相关产业的关系也越来越密切，关联越来越多，这就使得在工程过程中，对合同进行变更的几率大大增加，这就要求我们对合同变更有必要进行深入细致的研究，对可能出现的问题进行分析给我们的承包商和业主提供一套可行的能够迅速对工程变更问题进行处理的解决方案。
5 合同变更指令应立即在工程实施中得到贯彻
合同变更指令应立即在工程实施中得到贯彻。在实际工程中，这方面问题常常很多。由于合同变更与合同签订不一样，没有一个合理的计划期，变更时间紧，难以详细地计划和分析，很难全面落实责任，就容易造成计划、安排、协调方面的漏洞，引起混乱，导致损失，而这个损失往往被认为是承包商管理失误造成的，难以得到补偿。所以合同管理人员在这方面起着很大的作用。只有合同变更得到迅速落实和执行，合同监督和跟踪才可能以最新的合同内容作为目标，这是合同动态管理的要求。
6 注意与业主等方的交流
注意与业主，工程师及监理方的交流，及时了解信息尽量避免变更。一旦，出现合同变更问题，及时的按照合同变更程序进行，尽快的使变更措施执行，使工程尽快恢复，是工程顺利进行。同时要及时的对工程施工方案调整以适应合同变更的要求。