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调控下的楼市

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去年底,政府提出要“抑制房价过快上涨”;今年全国“两会”期间,总理在与网民交流以及答记者问时再三表示,将在他的任期内,稳定房地产价格。可事情的发展却与政府的承诺背道而驰。全国“两会”刚闭幕,北京就出现新的“地王”,一线城市的房价也出现量价齐升之态势――市场的力量直接挑战政府的“承诺”和“信誉”。政府急了,出手也更重了。

看看右边的《近期房地产调控措施一览表》。难怪有人说,此次房地产调控政策力度之大前所未有,对整个行业而言,不亚于一次西伯利亚寒流。这波寒流真的能阻止房价继续快速上扬吗?

总结历史经验和教训,一次又一次的失望,让很多人对本轮调控不再抱有太多的期待,认为只不过又是一次“狼来了”的把戏。事实是明摆着的,由于利益的勾结,加之房地产对经济增长起着举足轻重的作用,政府对房地产可谓是爱恨交加,很难从根本上去解决问题,因此,每一次对房地产的调控,都以新一轮价格上涨而告终。

中国楼市有泡沫,这基本上是全民共识。与此同时,调控政策频出,但无济于事,房价且调且涨,越调越涨。为何房价一直如脱缰野马,为何政策调控总是适得其反?关键还在于调控政策的泡沫性。相比于楼市泡沫,调控政策同样泡沫得厉害。

政府原本就已经岌岌可危的公信力一次次受损,政府的公信力经不得无休止地透支。某种程度上,与其让政府政策泡沫破裂,倒不如让房地产市场泡沫破裂。市场可以重建,而政府的信誉一旦坍塌,再建恐怕就难了。

一直以来,从政府主管部门到开发商,再到普通民众,对房地产调控都有着不同程度的片面的理解,我们总是拿房价是否下降来衡量调控的成功与否。难道房地产调控就是降房价吗?到今天,无论是政府主管部门,还是公众,对房地产调控都应该有一个更加理性的认识。

房地产调控不是简单地打压房价,若不解决根本问题,就算房价有所回落,也只是昙花一现,短暂的,这,我们已经有太多的历史经验了。真正意义上的房地产调控,是要建立健全一个完善的住房体系,并促进房地产市场健康可持续发展。

一个完善的住房体系是要满足不同层次的民众的居住需求。简单来说,穷人有保障房可住,富人有商品房可买。政府的职责,首先是构建好这样一个体系,再就是重点完善保障房制度,保障低收入群体的居住权。而插手市场化的商品房市场,政府很可能吃了力还不讨好,非但降不下房价,反而搅乱了市场。

市场的归市场,政府的归政府,人民的归人民,真正的和谐才会出现。试图让市场代替政府承担责任,或者政府越俎代庖染指市场,其结果都不容乐观。

无论这一次是不是真的“狼来了”,中国房地产的长期积累的问题都已经到了非解决不可的程度了。调控必须是一个系统的工程,要从土地制度、供给方式、人口结构、资源配置和收入分配上进行系统的改革,才能最终解决好房价的问题。政府主管部门首先要摆正好自己的位置,该做什么,不该做什么,想明白了再发号施令。