创建国家级卫生县是提升城市品位的需要
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泰来县委十四届十四次全会提出创建国家级卫生城目标,具体安排和部署是:组织动员全县广大干部群众和社会各方面力量,统一思想,坚定信心,明确任务,扎实工作,在全县范围内迅速掀起创建工作的热潮,确保实现创建目标。
一、深化认识,统一思想,切实增强创建工作的责任感
国家级卫生城市是一个城市综合实力的体现,也是一个城市文明程度的重要标志。创建国家级卫生县城,对提升泰来城市品位,改善市民生活环境,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
1.创建国家级卫生县城,是提升城市品位的需要。这就需要我们按照创建标准,在市容环境、环境保护、爱国卫生组织管理、健康教育、社区和单位卫生、城中村和城乡接合部卫生、公共场所生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治等问题上下工夫,尽快健全城市卫生综合配套管理措施,提高城市整体卫生水平,增强群众城市意识、卫生意识,全面改善城乡群众的生活环境,并以此带动卫生、文化、环保和宣传教育等相关社会事业加速发展,促进城市品位不断提升。
2.创建国家级卫生县城,是提高群众生活质量的需要。我们要通过开展创建活动,广泛开展市民健康教育活动,加大公共场所、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等项工作力度,引导广大群众养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯,保持健康向上的精神风貌,提高城市社会的亲和力,促进社会和谐发展。
3.创建国家级卫生县城,是促进经济发展的需要。国家级卫生城是金字招牌,是绿色名片,更是一个城市一笔可观的无形资产。随着经济社会的发展,区域间的竞争越来越激烈,各地都在千方百计提升自己的竞争优势。在这个背景下,投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。我们开展创建活动,绝不是争取一个称号、一块牌子的问题,而是通过创建国家卫生县城,不断提高城市的建设和管理水平,树立城市形象,为加快发展创造更加有力的条件。我们一定要树立抓创建就是抓环境、就是抓机遇、就是抓发展的理念,切实把这一活动组织好、开展好。
二、突出重点,真抓实干,确保创建工作任务落到实处
《国家级卫生县城标准》共包括爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生、群众满意度等10个大项、100多个小项。这样纷繁而具体的指标,必须通过扎实有效的工作逐条逐项地加以落实。尽管我们通过了省级卫生城验收,城市建设和管理的水平在逐步提高,但是与国家级卫生县城的要求还有相当大的差距。各部门、各单位一定要围绕创建标准,找差距,定措施,抓重点,攻难点,把各项工作抓实、抓到位。
1.要加强市政建设,全面完善城镇功能。市政建设是创建的硬件条件。要严格按照《国家级卫生县城标准》要求,进一步完善和改造城市基础设施和公益设施,通过创建活动,使城镇面貌更新、功能更全。要加大城区绿化亮化美化力度。要加大垃圾污染整治,搞好垃圾厂建设,增设垃圾箱和果皮箱。要加大大气监测治理力度,高度重视白色污染等专项治理工作,使居民享有干净、整洁、舒适、温馨的工作和生活环境。
2.要加强城镇管理,全面提升城市品位。加强城镇管理是创建的基础和关键。城管、运管、交警、环卫等部门要运用管理手段,扎实推进各项工作开展。要认真落实区域、地段、门前“三包”责任制,加强整治和管理力度,确保管理工作到点到位。通过采取有效措施,彻底整治城市管理的难点问题,塑造整洁、美观、有序、文明的城市形象。
3.要加强人文环境建设,全面提高居民素质。居民文明素质是创建的灵魂。一方面,要强化卫生创建意识,不断提高城市的创建水平。要通过各种有效途径,在全县形成“人人是形象,人人是环境”的创建氛围,从自身做起,从现在做起,从小事做起,爱护环境、珍视环境、讲究卫生,把创建活动当做与自身息息相关的大事,把创建活动转化为自觉行动。另一方面,要抓好健康教育工作,不断提高居民的卫生素质。要深入开展健康教育和社会公德教育,大力宣传和普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。要从基础抓起,在中小学增加健康教育课时,教育和引导学生从小养成讲卫生、讲文明、讲礼貌的良好习惯。电视台、政府网站要开设健康教育专栏或专题节目,通过褒扬文明、鞭挞丑陋,教育和引导广大居民做到文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
4.要加强卫生监管,全面控制疾病传染。食品卫生和传染病的防治是创建的重要组成部分。要认真贯彻《食品安全法》和《传染病防治法》,强化食品卫生的监管,切实抓好食品卫生监督和传染病防治工作。
5.要加强风尚教育,全面推进“爱卫”运动。创建国家级卫生县城是全社会的行为,离不开群众的参与和支持,只有广泛开展群众国卫生运动,才能真正做好创建工作。
三、加强领导,落实责任,形成创建工作的整体合力
创建国家级卫生县城是一项实实在在的细致性工作,没有什么捷径可走,关键在于肯下工夫,狠抓落实。因此,在工作推进中,全县上下都要树立全局观念和大局意识,密切配合,协同作战,形成合力。
1.领导带头,增强抓落实的动力。各部门和单位的主要负责人,是创建工作组织者和具体工作者。这就要求各级领导干部不仅要喊破嗓子,更要做出样子,不仅要精心筹划,当好指挥员,更要亲历亲为,当好战斗员。创建工作,书记、县长负总责,其他各位县级领导对自己分管部门、行业负总责。分管战线领导要时刻关注创建工作,经常深入一线,协调解决问题。各相关单位的主要领导要亲临创建一线,查问题、找不足,对存在的问题,要制定切实可行的措施,倒排工期,明确分工,落实责任,确保创建工作顺利进行。
2.明确责任,强化抓落实的力度。一要强化创建办公室的抓总责任。创建办公室要承担好总牵头、总协调、总调度的职能,只要是创建范围内的事,无论哪一项工作,也无论具体到哪一个部门、单位和街道,创建办公室都有责任、有权力统一协调、调度。对经过多次整治仍存在问题的单位,要立即向创建领导小组汇报,该通报的通报,该曝光的曝光,该追究责任的追究责任。二要强化重点部门的牵头责任。卫生局、泰来镇、建设局、城管局、文明办等部门和单位是卫生城创建的中坚力量,不仅要抓好点的落实,还要注重面的提升,全面承担好各自的牵头职责。下步工作,关键是要看落实,不能光说在嘴上、写在纸上,而要落实到行动上,要看实际效果。三要强化社区街道的属地责任。社区街道要进一步强化属地意识,凡是在辖区内,不管什么问题,不管是谁的责任,社区街道都负有不可推卸的责任,都要积极主动地想办法做好。四要强化各单位、全县广大干部群众的主体责任。在创建卫生城大局面前,没有“局外人”,任何单位、个人都是创建的主体。大家必须牢固树立“事事关系到创建成败,人人都是创建主体”的主人翁意识,变“要我做”为“我要做”,齐心协力地投入到创建工作中去。
3.协同配合,凝聚抓落实的合力。各创建责任单位要进一步强化全局意识和纪律观念。在思想统一、任务明确后,任何单位、任何人都要做到不争论、不等待、不梗阻、不推诿,坚决服从创建领导小组的统一安排部署,配合联动,齐抓共管,为创建工作的落实提供强有力的保证。要围绕营造浓厚创建卫生县城氛围,全县各党政机关、企事业单位、学校、社区要利用各种形式,向干部、群众、学生、居民广泛宣传创建卫生县城的目的、意义、任务、要求,使全社会了解创建国家卫生县城及全民健康的有关内容。宣传部门、广电部门要围绕创建目标,确定宣传重点,开辟专栏,跟踪报道,宣传各项整治情况,在全社会营造出强大的创建声势。
4.严格督导,克服抓落实的阻力。加强督办检查,明确奖惩机制,是抓好创建工作的重要手段和必要措施。县政府督办室要加强对创建工作的督办检查,定期督办情况,发现问题,及时整改。对工作不力、成效不好的部门和单位,该批评的批评、该曝光的曝光,推动创建工作有效落实。同时,县里要把创建工作完成情况与部门主要领导的政绩考核、评先创优挂钩,严格兑现奖惩。
创建国家级卫生县城是加快发展之策,是和谐建设之需,更是利国、利民的一件大事,任务艰巨,使命光荣。我们要在科学发展观的指导下,提高认识,统一思想,咬定目标,扎实工作,以坚韧不拔、克难制胜的顽强意志,敢于争先、勇创一流的拼搏精神,脚踏实地、真抓实干的工作作风,举全县之力,为实现创建国家级卫生县城目标做出应有的贡献。