浙江民宿发展状况及对策研究

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摘要：民宿，作为旅游的载体之一，近几年在浙江各旅游地迅速发展。本文以杭州市作为浙江民宿发展研究的突破口，对杭州市民宿的发展状况进行深入调查，并对其民宿发展提出一些建议和思考。

关键词：民宿；状况；对策

浙江不光经济发展迅速，在旅游和文化发面发展也很强劲。杭州作为浙江省会城市，旅游发展一直走在全国前列。自古就有“上有天堂，下有苏杭”的杭州，近几年依托强大的经济和政策支持，成为“最宜居城市”、“最具幸福感城市“之一，吸引了大量的游客。民宿作为旅游的载体之一，近几年在浙江各旅游地区迅速发展。本文以杭州市作为浙江民宿发展研究的突破口，对杭州市民宿发展状况进行深入调查，并对其民宿发展提出一些建议和思考。

一. 民宿的基本内涵

民宿，最早源于日本，一般指日本政府批准开业的由个人经营的家庭式旅馆。民宿的经营者一般拥有自己的住宅，腾出多余的房间来接待旅游客人，并提供早晚两餐[1]。在欧美也有类似的经营模式，并拥有相对来讲比较成熟的政策制度和管理模式，例英国以“冠”评级，法国以“麦穗”评判，使简单的“Bed　＆　Breakfast“有了更加完善的体系，使其民宿发展更加成熟。

中国的民宿发展较为缓慢，到了20世纪80年代随着台湾城市化进程的缓慢，及农业经济增长方式的转变，其民宿业逐渐发展起来。民宿？Alastair.M.M等人认为旅游民宿有以下特点：私人服务的；具有特殊的机会或者优势去认识当地环境或建筑特质；产权所有者通常自行经营；特别的活动提供给游客；较少的住宿容量[2]。台湾郭永杰认为，民宿是一般私人住宅将其一部分居室出租给旅游人口，以副业形式经营的临时住宿设施；其性质与普通饭店、旅店不同，除了能够满足游客的交流外，旅客更能享受经营者所提供的当地乡土味觉及在家的感觉[3]。

综上所述，民宿是有别于酒店或旅店，由产权所有者为主要经营者，以质朴的方式向游客提供活动产所或者住宿，让游客能够更加贴近当地的风俗人情。

二. 民宿发展的状况

当前，浙江省民宿发展迅速，其民宿发展状况可集中概括如下：

1.研究不够深入，政策体系不够完备。民宿作为一个旅游的新载体，虽然早有，但对其深入研究不够，缺乏系统管理，政策体系不够完备。杭州市虽然对关于民宿在卫生情况等做了相关的规定，但对其管理稽查制度、配套制度、评级评定制度等都较缺乏，没有相应的政策体系。

2.个体、零散为主，抱团较少。在杭州市的民宿，主要还是以个体为主，零散经营，并没有形成相关较大组织或者团体，缺少行业间的沟通交流与指导。相比杭州，如乌镇和西塘这样的古镇，民宿发展已成型，但浙江其他的旅游地区还是缺乏相关的组织或团体。

3.以景区为主的圆形辐射，过分集中，同质性经营。杭州市的民宿主要集中在西湖、梅家坞等景区，以景区为核心向周边辐射，形成了过分集中于景区。同时，由于同一个景区，相同的周边环境和民房设计，同样的经营理念，大多数还是同村居民，形成了同质性经营，使民宿发展受到了较大影响。

4.从业人员素质参差不齐，整体素质不高。杭州市民宿经营者素质参差不齐，虽然有部分较高学历，有新主题，新思想的新一代经营者，但大部分还是以景区周边村民为经营者。这样的经营者往往缺乏业务思考，文化内涵缺少。

5.整体特色不明显。国外民宿发展结合了旅游规划、民俗和民族风情，形成了鲜明特色的民宿。如日本，特点：家的感觉，基本情况：日本民宿是景点周边居民经营的小旅店；巴西，特点：设施齐全，基本情况：巴西的里约热内卢是世界著名旅游城市，附近别致的农庄旅馆比比皆是，这些旅馆设施齐全而且价格合理。[4]相比之下，浙江杭州的民宿，往往依赖于西湖等地区风景，但并没有形成自己的“招牌”。此外，由于缺乏统一的规范，卫生设、安全设置不完备，占地、随意搭建等现象屡见不鲜。

三. 对策研究

1.深入研究，完善政策体系

要想“民宿”得到更加持久、和谐的发展，离不开研究和政策支持。地方政府可以发动高校为主要研究力量，深入对游客心理、民宿规划、国外经验借鉴等方面深入研究，使政策的制定更加完善和科学。

2．落实管理，建立行业规则，完善经营方式

要明确规范“民宿”到底由哪个部门管理，有哪些行业规则，出了问题是否有相关部门和规则可以追源。针对目前民宿主要以个体、零散方式为主，要建立相关的行业，以行业为规范，通过与不同行业间的衔接来完善经营方式，提高经营效率。

3.制定规划，突出特色

针对民宿中“乱占地、同质化”的特点，当地政府要借鉴各国各地的经验，通过有效的规划凸显地方特色。通过环境营造，房屋建筑规划，特色经营等形式来彰显地方特色。

4.加强从业人员的培训，提高经营品质

经营的品质不光靠地方政府的政策、规划等，也需从业人员素质的提高。针对目前民宿经营者素质整体不高的现状，当地政府要加强对从业人员的培训。可以提托当地旅游院校或相关高校，进行从理论到实践方面完整的培训，不仅是提高其在服务上面的意识，更要提高其眼界和经营理念。

参考文献：

[1]周艳.探讨中国内地原生民宿存在的问题及解决方法[J].华章.2012（29）.

[2]Alastair.M.M，Philip，Gianna，M，Nandini，N，Joseph，T.O.（1996）.Special　Accommodation：Definition.

[3]潘颖颖.民宿在浙江发展的可行性分析[J].经济管理.2011（14）.

[4]王显成.我国乡村旅游中民宿发展状况与对策研究[J].乐山师范学院学报.2009（6）.