油价变动对国民幸福指数的影响

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摘要：目前，我国社会正向着信息化时代过渡，衡量我国发展程度的指标不再是单一的经济发展水平，新经济时代还要求我们在GDP快速增长的今天更多的关注国民的幸福程度。而近几年，国内油价的无序变动对我国经济的运行和居民生活带来了一定的负面影响。本文将油价与国民幸福指数相结合，通过对调查数据的分析研究，把研究重心放在以调整石油价格机制来提高居民的幸福指数。向该现象提出可行性建议，对国民幸福指数、石油定价机制、新能源的利用、环保事业等多方面产生积极有利的影响。

关键词：油价变动；国民幸福指数；石油定价机制；宏观调控；新能源

长时间以来，幸福的研究往往是采用定性的方法，但随着幸福指数的提出，幸福感已能被这一指标数字化。科学家们发现幸福指数的影响因素可大致归为以下五类：生产总值、社会健康因素、社会福利水平、社会文明程度、生态环境因素。

一、研究背景

随着“十”的顺利召开，交通、油价、民生已成为热点讨论话题，三者都与国民幸福指数有着紧密的联系。成都作为全国拥有私家车数量第三的城市，油价的变动对当地居民的幸福指数的影响不可忽视。

因此，通过全面分析油价变动对国民幸福指数的影响因素，找出适当的解决方法来调整我国的石油定价机制，使得我国石油价格稳定，减少所受国外价格变动的影响。另外，通过实施可行性方案，从侧面来达到节能减排的目的，从而改变国民目前高度依赖石油这种不可再生能源的生活方式，并以此改善我们的生活环境，创建绿色环保社会，提高国民幸福指数。

二、国民幸福指数的研究现状

1.国外研究

2004年5月美国达特茅斯学院的大卫·布兰奇劳尔和英国瓦维克大学安德鲁了奥斯瓦尔德建立了幸福模型：r=h[u（y，s，z，t）]+e，其中r代表自我报告的幸福指数或满意度水平，u代表一个人实际的效用或福利，h是关联实际效用和报告福利的函数，y为实际收入，s为亲情，z是一系列统计上的与个人相关的特性，t为时间段，e为误差项。

2.国内研究

2012年国庆前期，央视推出了《走基层百姓心声》特别调查节目“幸福是什么？”而早在90年代，我国学者便开始研究幸福指数。蔺丰奇在《新坐标——国民幸福指数》中给出了GNH量化的计算方法，从社会健康、福利、文明和环保的角度定义幸福，通过设置一些相关的社会指标对幸福加以间接的计量。GNH核算体系由五大指数构成：即国民幸福指数=生产总值指数×a % +社会健康指数×b % +社会福利指数×c % +社会文明指数×d % +生态环境指数×e %。（其中a，b，c，d，e分别表示生产总值指数、社会健康指数、社会福利指数、社会文明指数和生态环境指数所占的权数，具体权重的大小取决于各政府所要实现的经济和社会目标）。

三、我国国民幸福指数情况分析

根据荷兰Erasmus大学的RuutVeenhoven教授对中国三次幸福指数的调查，中国1990年国民幸福指数为6.64（1-10标度），1995年上升到7.08，但到了2001年却下降到了6.60。近几年的数据中，还能看到2004年的幸福指数调查结果是3.79，2005年是3.73，2009年是3.64，2010年为1.64。以上数据表明了中国近年来的国民幸福指数呈下降的趋势，而影响这一指标下降的因素在各个方面，例如环境、社会福利等因素也应该被积极考虑。同时该数据也充分说明了即使我国的经济持续快速增长，也并不能够保证国民幸福的持续增加甚至是保持稳定。政府还需更加关注民生问题，在这方面做出更多有效措施。

四、石油与国民幸福指数的联系

国民幸福指数，受生产总值指数、社会健康指数、社会福利指数、社会文明指数和生态环境指数五大指数影响，石油与这五个方面有着千丝万缕的联系。

1.石油对生产总值指数的影响

经济的飞速发展使得以住房、私家车及高档家电等为主的消费结构升级。因此国民在生活中对石油的消耗也日益加快。截止到去年，我国私家车拥有量已超过7000万辆，按照年均行驶1.5万公里，每百公里平均耗油9升来估算，一年便要烧掉几千万吨的汽油。这样庞大的数字着实让人一惊。

《2011中国能源发展报告》中提到，我国“十二五”期间私人小轿车的需求增长还存在一定的刚性，年均销量增速将继续保持在一成以上，而交通运输用油随着工业化进程中物流业的发展继续增长，用油所占比重也将呈上升趋势，农林牧渔用油将保持稳步增长。以上这些因素都将导致中国石油消费继续保持较快增长。

2.石油对社会健康指数的影响

石油作为一种烃类化合物是有毒的。汽车尾气的排放，一方面造成大气污染，另一方面被人直接吸入体内危害健康。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg，碳氢化合物200-400kg，氮氧化合物50-150kg。尾气在太阳光强光照射下，会发生光化学反应，即光化学烟雾，能够对眼睛、鼻腔、喉咙造成很大危害。

此外，与石油相关的产业也存在许多其他的安全隐患。譬如不少发生锈蚀的输油管道、储油罐、储油库，随时都有泄露或是爆炸的危险。

3.石油对社会福利指数的影响

2008年受经融危机和原油需求预期下降等因素的影响，国内油价变动与国际油价波动相比稍滞后。在调查中，面对油价的变动，消费者们普遍希望政府能多采取措施来缓解该现象对国民造成的压力。例如大幅减税、进行与民生有关的领域补贴、降低偏高的通行费收费标准等。除了教育、医疗、住房等方面与国民的福利挂钩，交通出行方面也不容忽视。譬如法国的一些城市就为低收入人群提供免费公交服务。

4.石油对社会文明指数的影响

在工业革命中，许多机器的诞生具有划时代意义，因此，石油的利用价值大大提升。当今，地缘政治的风波制造了炒高油价的契机。由于一些国家或民族、种族间矛盾、冲突等问题的爆发区域正是石油资源的产地，所以这些地区的紧张局势无疑会对油价变动产生重大的影响，给石油市场带来新的阴影。

5.石油对生态环境指数的影响

就成都地区来说，已拥有多家石油相关企业。越来越多的公司成立运行之时，对于生态环境的关注度也日益倍增。我国石油以“奉献能源、创造和谐”为宗旨，树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，努力创建环境友好型企业，在倡导和引领生态文明建设方面进行着有益的探索。

五、解决方案

1.调整石油定价机制

（1）加强政府的宏观调控

政府应该在市场调节石油价格的基础上，根据中国石油的供需关系制定石油价格的最高与最低界限。并且政府要支持打破石油行业的垄断格局，放宽和完善石油行业上中下游的准入门槛，打破以中石油、中石化、中海油为首的石油三巨头的垄断，鼓励民营企业充分参与石油市场竞争，适时适当地减少政府行政和价格干预，真正让市场在石油资源配置中起基础性的作用，发挥价值规律的作用，从而稳定石油价格水平，抑制油价的无序上涨。

（2）保证石油库存、完善石油战略储备

到目前为止，我国的战略石油储备尚是空白，整个石油供给体系完全依赖于进口石油，所以在应对进口石油中断的能力和抵御市场变动的能力十分微弱，这就造成了我国的能源安全问题和石油价格的变动。因此我国要想推进石油定价机制的完善过程、增强应对冲击能力，就必须借鉴国外经验，建立我国的石油战略储备。

（3）建立石油勘探开发专项基金，保证国内石油资源的勘探开发

为了更好的保障大多数人的生活幸福指数，我们要建立石油勘探风险专项基金， 以确保在国际油价低迷时本土石油资源勘探不受影响，从而保证一定的石油资源储备，从根本上保障我国石油供给安全，最终达到稳定油价、提供和谐健康社会的目的。

（4）确定成品油价格的调整标准，合理分配利益

就目前而言，成品油价格调整幅度过大，便相当于把我国石油消费部门的利润转移到了这三大公司之中，这是对石油消费部门来说是非常不公平的。所以说，为了促进社会公平、初次分配与再分配的公平，我们必须及时确定成品油价格的调整标准，合理分配利益，在全社会范围内提高人们的对社会公平的满意度。

2.政府加强宏观调控、进行成品油税费改革

据调查报告结果来看，只有政府加强宏观调控、对成品油税费征收制度进行改革、制定合理的燃油税征收制度，才能促进我国经济与民生问题协调发展。

自2008年末宣布我国成品油税费改革政策将于2009年1月1日实施开始，就有不断反对的声音。不少消费者认为国家征收的燃油税过高，超出了人们一般承受水平。于是我们不难看出，要想使“燃油税费保持在消费者所能承受范围内”，要么国家调低燃油税费，要么消费者减少对燃油的消耗。而我们知道，要想让国家在短时间内调整制定出新的政策几乎是不可能的。所以消费者要想减轻自己的消费负担就只能通过减少原油消耗。这样一来，便可抑制原油消费、减缓环境恶化进程。但若征收过重的燃油税会抑制人们对成品油的消费，从而在一定程度上影响经济发展。并且，税收的征收是国家财政收入的主要来源。因此，如何正确处理好燃油税费征收与经济发展的关系成为我国政府在今后工作中需要注意的问题。

3.开发利用新能源

据统计显示，2012年我国汽车保有量突破7000万辆，成都的私家车持有量位居全国第三。随着资源与环境双重压力的持续增大，发展新能源势在必行。发展新能源、缓解社会对石油的依赖对提高国民的幸福指数意义重大。具体可以发展汽车新能源、研发生物燃料等。

4.提倡多种出行方式

成都作为西南地区经济发展的龙头，交通方面也飞速发展。短距离出行时步行一举值得提倡。另外，保证低碳生活、强健体魄，单车出行有被广泛采用的价值。对于长距离的出行，相比私家车，选择公共交通在油费消耗、交通压力、环保等各方面，无疑是个更好的选择。

参考文献：

[1]焦建玲 于炜彬等：关于我国石油价格体系的若干思考[J]，管理评论，2004.

[2]邢占军：主观幸福感研究：对幸福的实证探索。理论学刊，2009.9.

[3]史 丹：我国当前油价机制的效果、缺陷及完善措施[J]，中国工业经济，2003（9）.

作者简介：黄韵环（1992—），女，汉族，四川西昌市人，本科在读，单位：四川师范大学数学与软件科学学院会计专业，主要研究方向：西方经济学与会计学；巫晨曦（1992—），女，汉族，四川成都市人，本科在读，单位：四川师范大学数学与软件科学学院数学与应用数学专业，主要研究方向：数理统计与社会人文；李紫薇（1990—），女，汉族，四川乐山市人，本科在读，单位：四川师范大学数学与软件科学学院会计专业，主要研究方向：国民经济与宏观调控。