现代教育和新兴工业\产业升级的关系
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现代教育,是包括传统的文化教育、科学教育、职业教育和传统教育在内的全民族、全身心、全周期的教育大系统。
新兴工业是现代科学技术发展的产物,具有高科技的特征。在发展与布局上不同于传统工业,要求有高投资,大型、超大型设备,高科技投入,高精密度、高质量的环境条件,要求接近科研技术中心。在非物化因素中,新兴工业的本质特征是科技的创新。
新兴工业的特点决定了它的发展必须依靠科技进步,科技进步必须依托于现代教育。生产性是现代教育的特性之一,科学技术作为现代教育的一项主要内容,院校直接进行科学研究并将研究成果用于新兴工业的实例已经有很多。教育与科技相结合,科技与生产相结合是社会发展和进步的一个必然趋势。现代科学为新兴工业开路,近代教育为现代科学开路。电子技术、激光、光纤通信、信息技术、机器人、宇航、新型能源、海洋开发、新型材料及生物工程等现代工业部门,无一不是建立在新型科学的基础之上。在新兴工业中,生产者的素质是最重要的因素之一。只有通过有效的现代教育,才能使生产者掌握必要的生产知识与技能,才能实现人力因素与物化因素的最佳结合,形成为现实的生产力,创造出社会财富。因此,可以说,现代教育是使科学技术成为现实的生产力的重要手段,是推进新兴工业发展的有效途径。
现代教育与生产劳动相结合不仅是现代工业发展的需要,也是生产者的自身需求。随着国际竞争的日益激烈,越来越多的有识之士已经认识到,一个国家发展的底蕴和后劲来自于科学技术实力,而科技的基础在于高质量、高效率的教育,能够培养出众多高质量的科学技术人才,不仅可以推动新兴工业的发展,对整个国家的发展也有着至关重要的意义。
二、产业升级中遇到的教育瓶颈
人力资源低成本使中国成为“世界工厂”,低成本是一个优势,但转化为胜势却极为艰难。随着我国产业升级的提出和实施,越来越多的行业对技术和人才的需求更加迫切。
上世纪80年代,中国发展教育的经费还能占到GDP的4%,2004年只有2.79%了,远低于联合国6%的最低标准。随着产业升级的实施,以及环境保护政策的强化,部分低附加值、劳动密集型企业开始更新技术,向高附加值、技术密集型企业转型。产业升级将使得中高级技术劳工短缺问题短期内会继续恶化。随着中国经济发展和产业升级,中高级技术劳工需求将持续增加,但供给短期内难以迅速增加。其主要原因是高等教育结构失衡。中国普通高等教育比例过大,职业教育被忽视。职业教育中又过于强调学科倾向,忽视职业岗位训练。由于户籍制度的影响,部分高校毕业生放弃适合的工作机会。大量毕业生向大中城市、经济发达地区集中,造成人才局部过剩。而小城市、农村、落后地区则人才匮乏。加快教育体制和高校改革,强化高等教育的市场导向,多层次培养应用型人才,是现代教育的一个发展方向,也是解决产业升级瓶颈的关键性因素。
教育是一种长期的投资,我们已经看到,教育优先发展的战略地位日益凸显,政府履行公共教育职责得到较好落实。教育经费投入快速增长,总投入从1978年的94亿元,增加到2007年的12000多亿元,增长128倍,在GDP和财政支出中所占比例越来越大。学校的办学条件明显改善,教育的信息化程度和教育教学设施水平得到很大提高,这是产业升级的福音,也是全体中国人的福音。随着知识经济来临,经济增长方式逐步由劳动力密集型经济增长转向资本密集、知识密集型增长方式。人力资源、知识和科学技术对产业结构调整起着重要的制约或推动作用。作为承担具有教学、科研、服务三大职能的现代教育是产业结构进一步升级、优化的关键因素。现代教育不仅应该
适应产业结构的升级优化更应该对产业结构的升级具有引领作用。
三、新兴工业对现代教育的影响
新兴工业可以为现代教育提供物质基础和技术支持。从理论上来讲,现代教育至少包括三个不同的层面:一是教育在数量、规模上的发展以及在办学条件、校舍、设备、技术手段等方面的先进程度,据此可测量和比较社会的发展状况和教育的发展程度;二是教育在制度层面上的现代化,即建立与现代社会政治、经济、科技、文化发展相适应的教育制度;三是教育思想、教育观念、教育价值等方面的先进程度。在这三个层面当中,教育所赖以生存和发展的物质条件是以新型工业化发展、经济发展和科技进步等为基础的,没有新型工业化也就没有现代教育。
新兴工业之一的信息化也对现代教育的影响尤为巨大。综观世界发展史,任何一个国家的新兴工业、产业升级和教育发展程度都与时代相关,成功的新兴工业和成功的现代教育都是吸收和应用人类当时最先进的文明成果。在人类社会已进入信息时代的今天,我们必须十分重视信息化在工业化和教育发展以及其他领域所产生的催化作用,进而促进我国新兴工业和现代教育的发展。当然,信息基础设施和建设都是以工业化的成果作为基础,工业化为信息化和教育现代化提供物质技术基础,同时,又为信息化发展提出了应用需求,信息化通过工业化、教育现代化发展而不断深化和加速。因此,只有坚持以信息化带动工业化和教育的现代化,才能真正加快我国的工业化、教育现代化和社会现代化发展的进程,实现全面建设小康社会的目标。当今这个技术蓬勃发展的时代为现代教育提供了诸多便利,不仅表现在能使人们可以通过前辈人无法想象的方式获取信息,还包括为人们提供更多方式来编撰、研究、记录、报道新的发现、新的理论和其他一些方面的进步。现在的学生能轻松地接触到从前只能供很少一部分人使用的资源。目前很多大学及学院已经成功的把多媒体教学推广到某些班级,甚至整个学位计划的学习过程中。学校采取这种方式的理由是现在许多学生因为家庭和工作的负担太重而无法到学校接受定时定点的全部学习。由网络为基础的学习方式和其他技术力量的支持将为现代教育带来无穷无尽的机遇。
四、结语
新兴工业、产业升级的需要使发展现代教育更显紧迫和重要,一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。教育对于一个国家而言是功在千秋的大事。发展现代教育的前路虽然艰难,但如果发展慢了以后的路会更加艰难。“周虽旧邦,其命惟新。”相信在现代教育和新兴工业、产业升级的相互作用和促进下,祖国必将实现伟大的复兴。
(宋婷婷,1984年生,新疆人,北京理工大学机电学院科员、硕士。研究方向:高校教育管理、人事、保密管理。杨瑞伟,1975年生,内蒙古人,北京理工大学机电学院副院长、硕士。研究方向:高校教育管理)