南涧县核桃林下经济发展初探

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇南涧县核桃林下经济发展初探范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：对南涧县核桃产业建设及核桃林下经济发展现状进行了分析，指出了存在的困难和问题。提出了搞好宣传，营造氛围；科学规划，合理布局；积极争取项目，加大扶持力度；示范带动，典型引路；强化抚育管理，提高核桃丰产水平，突出主业地位；培植龙头，促进林下产品的精深加工；完善工作机制，加强服务平台建设等对策。

关键词：核桃；林下经济；发展初探；南涧县

中图分类号：S664.1 文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2013）01-0098-03

1 南涧县核桃产业建设发展现状

1.1 核桃产业建设概况

核桃是南涧县的四大支柱产业之一，多年来，南涧县委政府高度重视核桃产业的发展，按照省委省政府提出的“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，把核桃作为山区农民脱贫致富的骨干产业来抓，通过长期不懈的努力，产业持续快速发展，规模不断扩大。到2012年，全县核桃基地面积累计达5.04万hm2，有2.5万hm2泡核桃进入挂果期（其中盛果期0.77万hm2，初果期1.73万hm2），核桃产量达1.1万t、产值3.3亿元，核桃产业经济效益逐年提高，成为全面带动农村经济发展的重点产业，对增加农民收入做出了重要贡献。

1.2 核桃林下经济发展现状

南涧县已建成的5.04万hm2核桃基地面积中，在宜林地上发展的占3.64万hm2，在常耕地上栽培的有1.4万hm2，全县所有耕地面积中，适宜核桃生长的区域，已基本栽植了泡核桃。随着大面积的泡核桃进入挂果期，核桃林下土地难以继续种植玉米、烤烟等粮经作物。如何科学开发利用核桃林下土地资源、发展林下经济成了倍受社会关注的热点和难点问题。

1.2.1 林下经济发展受到政府重视

面对群众的合理诉求和热忱企盼，结合人大代表、政协委员的建言献策，南涧县人民政府以积极的态度做出回应。2012年5月南涧县人民政府办公室下发了《关于成立南涧县泡核桃林下土地资源开发利用专家组的通知》（南政办发[2012]58号文件），明确了泡核桃林下土地资源开发利用专家组（以下简称专家组）由县人民政府分管副县长任组长，抽调农业、林业、科技、畜牧、政研室等部门相关人员组成。具体负责泡核桃林下种植和养殖技术的研究、试验示范及土地流转相关配套政策的研究。为了让专家组及时有效地开展工作，县政府安排课题试验示范经费3万元。自2012年5月以来的半年多时间里，专家组外出考察学习借鉴别人的成功经验，加强调查研究形成详实的第一手资料，服务和引导群众试验示范，强化宣传和舆论参与，发动群众探索和实践林下经济发展，营造良好的发展环境。

通过专家组的宣传、推介和服务，林下经济的发展前景越来越被认知和认同。就全县而言，林下经济发展已经呈现出群众探索搞示范、部门配合大联动、政府重视抓进度的良好局面。

1.2.2 林下养殖初见成效

拥翠乡林下养殖无量山乌骨鸡带头人唐继春、李春智，致富不忘家乡人、携手创办无量山乌骨鸡养殖专业合作社，润馨养殖场无量山乌骨鸡养殖已取得初步效益，规模正在长大，润谷养殖场正在抓紧建设中；小湾东镇岔江村委会恒忠无量山乌骨鸡养殖专业合作社带动30余户农户在核桃林下养殖无量山乌骨鸡；无量山镇德安村委会核桃林村、苏家村群众自发在核桃林下养殖无量山乌骨鸡，数量成百上千小有名气。

南涧县泡核桃林下土地资源开发利用专家组积极支持无量山乌骨鸡养殖专业合作社拓展市场空间，在昆明设立了南涧无量山乌骨鸡专卖形象店，建起了南涧无量山乌骨鸡产品质量追朔体系。2012年8月24日在昆明举办了南涧无量山乌骨鸡产品推介新闻会，向社会公开无量山乌骨鸡质保承诺。目前，每天通过专业合作社销往昆明的无量山乌骨鸡达3000多只。南涧无量山乌骨鸡产业化经营的思路正在被其它产业借鉴，起到了示范带动作用。

1.2.3 林下种植仍停留在传统模式

南涧县核桃林下土地以种植玉米、小麦、豆类、烤烟、茶叶等粮食经济作物为主，种植模式仍停留在传统模式。宝华镇、无量山镇群众尝试小春林下种植早豌豆、早蚕豆，公郎镇尝试林下种植中药材续断、龙胆草。碧溪乡中华村委会杨跃文、小湾东镇龙门村委会杨宗富等开始尝试林下种植魔芋。客观地讲，全县泡核桃林下土地开发利用，还处于探索阶段，林下经济发展还没有闯出富有持色的路子，因此，可以开发利用的空间和潜力还非常大。

2 核桃林下经济发展存在的问题

南涧县是典型的山区农业县，山区面积占99.3%。客观实际决定，农民群众要想脱贫致富，首要的任务就是“念好山字经、作好山字文”，向山地要效益，抓好山区特色农业的发展。而开发利用泡核桃林下土地资源，发展林下经济的课题更为现实和具体，存在着诸多困难和问题。

2.1 认识不到位，积极性不高

由于南涧县发展核桃产业的时间还不长，核桃见效的面积还不算多，对广大干部群众而言，发展核桃林下经济还是一件新鲜事，对开发利用核桃林下土地资源的认识不到位，发展林下经济积极性不高。

2.2 核桃抚育管理不到位，主业地位不突出

近年来发展的核桃面积较多，核桃中幼林抚育管理不到位，提质增效措施跟不上，核桃产业的效益不高，主业的地位和作用没有彰显出来。林下土地资源开发利用停留在传统农业上面，引进新品种、新技术、新模式提高土地综合利用效率做得不好。泡核桃从栽种到成效要10年左右时间，这期间收入不足给群众带来了生活困难。

2.3 缺乏规划，发展混乱

核桃林下经济发展涉及千家万户，牵扯林业、农业、畜牧等相关部门。各农户各自为政，经营分散，集约水平差，缺乏科学的统筹规划。

2.4 投入不足，产值不高

南涧县绝大多数泡核桃林下土地资源多是用于种植业，泡核桃及林下作物生长期间，立体种植争光、争水、争肥现象突出，加上重栽轻管，病虫鼠害增多，统防、统治难度加大，没有相关林下经济开发项目来支撑，缺乏相应的项目资金来开展核桃林下经济发展的试验示范工作。投入上的严重不足导致产值低下、效益不高。

2.5 科技人员缺乏，技术指导不到位

南涧县核桃林下经济发展还没有现成的经验可以推广应用，需要科技人员指导群众进行试验示范。由于该县缺乏林下经济发展方面经验丰富的科技人员，对群众缺乏相关的专业技术培训，导致技术指导不到位。

3 核桃林下经济发展的建议

核桃林下土地资源开发利用问题不仅仅是一个经济问题，也是一个社会问题，群众已经把问题摆到了桌面上，许多有识之士也进行了有益探索和实践。

3.1 搞好宣传，营造氛围

充分利用广播、电视、网络等宣传媒体，对发展林下经济的重要意义、生产技术、发展模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，通过计算收入对比、邀请专家开展技术讲座、科普宣传、参观考察等方式，营造良好的舆论氛围，激发群众发展泡核桃林下经济的热情。

3.2 科学规划，合理布局

在总结本地和其他地区林下经济发展经验及试验示范的基础上，制定一个适宜南涧县核桃林下经济发展的中长期规划。近期规划，以泡核桃――鸡、泡核桃――魔芋、泡核桃――中药材为主题模式。三种模式在南涧县都有成功的经验和典型。南涧无量山乌骨鸡逐渐建立产销体系和质量可追朔体系，走到了特色产业的前列。魔芋生产群众有自觉性和积极性，种植典型可供借鉴。中药材种植有“无量药谷”龙头带动，基础比较好，重点是抓好林下种植这个环节。林下经济发展全县不平衡，近期主要抓好示范引导工作，每个乡镇都确立1～2个主体模式，加快推动力度。中长期规划要突出规模化种养，集约化经营，市场化运作，产业化发展。

3.3 积极争取项目，加大扶持力度

抓住国务院关于加快林下经济发展的有利时机，积极申报林下经济发展项目，争取得到上级支持，以项目为支撑，扶持推动林下产业的发展。

3.4 示范带动，典型引路

在发展林下经济的起步阶段，不论是种植还是养殖项目，规模都不宜过大，要在科技人员的指导下，发展示范样榜，抓出典型，在技术成熟的前提下，再进行大面推广。

3.5 强化抚育管理，提高核桃丰产水平，突出主业

地位

南涧林下经济发展起步晚基础差，抓好核桃基地抚育管理是关键。要尽量克服管理落后、投入不足、盲目生产的问题。加强科技人才的引进和培养，引进大专院校和科研单位的先进技术，培养一批核桃栽培的“土专家”、种植能手和致富带头人，为南涧县的核桃种植和加工技术服务。加大对农户进行栽植、嫁接、修剪、施肥、病虫害防治和采收加工等技术的培训和指导力度。切实搞好核桃抚育管理，提高优质丰产水平，突出核桃作为主业的地位。

3.6 培植龙头，促进林下产品的精深加工

随着核桃的大面积挂果成效，要在抓好核桃基地设的同时，围绕立体开发、综合发展，千方百计培植林下产品加工的龙头企业。通过精深加工，增加核桃林下产品的附加值，创建产品品牌，促进核桃林下产品上档次，管理上水平，林下经济发展上规模，走上产业化发展的道路。

3.7 完善工作机制，加强服务平台建设

政府要积极支持专家组活动，专家组工作要延伸联系对象和范围，对上要向创新领域延伸，建立专家咨询通道；对下要建立自己的试验基地，抓好课题和项目研究。发展无量山乌骨鸡、魔芋、中药材等风险都是比较大的，只有规划在前、科研在前、支撑条件在前才能防患于未然。

由于核桃林下经济发展问题政策性、技术性和时效性都比较强，工作内容涉部门多，协调、配合任务重。结合南涧核桃林下经济发展的实际，建议在县茶叶生产办公室建制的基础上组建特色产业局，把农业局管辖的茶叶、药业、疏菜、水产养殖，林业局管辖的林下产品、特色养殖等工作内容分离出来，由特色产业局统筹管理核桃林下经济发展全面工作。

县人民政府要根据《国务院关于加快林下经济发展的意见》尽快制定出台促进南涧县林下经济发展的相关政策，在保护生态环境的前提下，以市场为导向，大力推进专业合作组织和市场流通体系建设，着力加强科技服务、政策扶持和监督管理，促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展，为实现绿色增长，推动社会主义新农村建设作出更大贡献。

参考文献：

[1] 余志兰.罗平县发展林下药材重楼种植初探[J].林业调查规划，2010（增刊下）：78～80.

[2] 李金海，史亚军.林下经济理论与实践[M].北京：中国林业出版社，2009.

[3] 李荣和，于景华.林下经济作物种植新模式[M].北京：科学技术文献出版社，2010.

[4] 杨 源.云南核桃[M].昆明：云南科技出版社，2001.

[5] 大理州质量技术监督局.大理州优质泡核桃生产技术规范[R].大理：大理州质量技术监督局，2009.