顶!诸葛八卦村保护靠村民

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据《浙江日报》报道，诸葛亮后裔最大的聚居地――浙江兰溪诸葛八卦村吸引了无数海内外游客。去年该村接待海内外游客32万人次，仅门票收入就达一千万元。报道认为这要归功于八卦村富有成效的文化保护机制：明晰古民居产权归属和保护者受益分享；村集体从村民手中收购古建筑，修缮保护后再利用。只要在规划新区建新房的村民，古民居一律卖给村集体，老人可住到终老。为消除老人后顾之忧，由村里统一发放文化养老金，并写进了《村规民约》，养老金随着旅游收入增加而提高。

古民居的保护和旅游开发体制，是政府为主，公司和投资方为主，还是村落和居民为主?以村落和居民为主解决问题。这就是诸葛村值得借鉴的经验和秘诀。

在全国各地古村落和民居保护危机重重的时候，诸葛村似乎是～个异类。其实这里的村落保护同样走了段弯路，甚至有惨痛的教训。1996到1998年，为了进行旅游开发，镇政府和市旅游局接管了诸葛村原来的“文物旅游管理处”，成立旅游公司并经营。这种做法影响了村委会和村民保护古建筑的积极性，在多重作用下，诸葛村的古建筑面临着被破坏的风险。1997年，在诸葛村保护控制范围内搞了一个新的“孔明苑”建设项目，受到文物管理部门和专家的极力反对，项目被迫中途停止。但它已经对诸葛村的自然环境造成了严重破坏。

正是两年多的多头管理、多方运作暴露出来的许多问题，促使当地政府转变了观念。1998年，经营权重新归还给诸葛村。经过几年的实践，诸葛村探索出“村委会+村属旅游公司+文保所”的管理模式，明确了国家、集体、个人三者的关系和责任。

所以，诸葛村的成功，其实实质是：第，行政村统一了古民居的产权和经营权；第二，建筑的保护与开发直接关系到村民的切身利益，完善了利益共享机制和保护权责。对村里而言，产权和经营权的合为一体，让经营管理变得更为有效，村里对村落保护以及旅游开发拥有自，可以根据自身实际情况更好地进行资金配置；对村民而言，关系到切身利益，因此对村内建筑、环境的保护与维护则更为自觉；政府通过文保所对村内建筑的具体保护措施予以把关，从宏观层面对古建筑进行了有效的保护。

“开平碉楼及村落”、“福建土楼”分别列为世界文化遗产，说明乡土建筑已经成为具有战略意义的重要文化遗产资源。但是这类民居不同于其他遗产的关键在于，它有人居住，它们的产权和使用权属于村集体和个人。如何保护?如何发展?在迅速城市化的中国，这是个严峻的现实问题。

“我相信群众。”这是诸葛村给我们的最大启示。

要把古村落保护好，关键是要让老百姓从保护中获得真正的回馈，得到真正的实惠。这样老百姓才会配合，不会抵触。无论发展旅游还是做博物馆，一定要改善老百姓的居住环境，要让他们感受到保护的好处，然后才有自豪感、才会有保护的自觉性。

――国家文物局古建筑专家组组长罗哲文

如何正确处理新农村建设与乡土建筑保护的关系，使乡土建筑的文化内涵、建筑特色、历史风貌得以有效保全，是事关我国文化遗产保护和新农村建设全局的重大问题。

――国家文物局局长单霁翔