震后成都 仍是投资沃土

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灾后重建面临的既是挑战也是机遇。

在震后成都，良好的投资环境没有变，鼓励创新的环境没有变。一大批灾区建筑、交通设施的恢复和重建项目，将为相关产业带来超常规的发展机遇。大地震造成成都市交通基础设施严重损毁，成都市交通委员会已编制《成都交通基础设施灾后重建规划》，2年内将进行恢复重建。据初步统计，此次大地震给成都市交通基础设施造成的直接损失超过了30亿元。按照“一手抓抗震救灾、一手抓灾后重建”的总体部署，成都市交通委员会确定了“2年恢复重建、5年发展提高”的交通基础设施重建目标，初步拟定的首期灾后重建项目共18个，按区县划分共24段、总投资56.55亿元。2008年6月13日在成都高新区，天府新城、金山数娱、金证科技、博彦科技、银联商务、佳德控股、兴业银行、北大青鸟、深国投、伊藤洋华堂等13家企业与成都高新区管委会签署了项目合作协议和意向书，总投资超过120亿元人民币。香港佳德控股有限公司执行董事徐永新表示，成都高新区的投资环境是一流的，他敏感地捕捉到大灾后重建的诸多商机。思科公司针对此次地震成立了思科灾后重建及发展计划，包括学校的重建、医疗体系的恢复、长期科技防灾、应急通信等等，并派来了由7名专家组建的团队。成都的电子信息产业布局点受地震冲击不大，将成为众多行业中率先复苏的行业。目前成都信息产业办积极采取措施，尽快恢复成都电子信息产业的发展：强化产业发展目标，2008年成都电子信息产业总产值要达到1000亿元，其中，IT制造业要突破600亿元，软件及信息服务业要突破400亿元；加强了电子信息产业的规划，启动了三大系统工程，强化载体，已经锁定全市7个本地大集团、跨国公司以及国家部署的科研院所等，使之形成产业集群，成为推动产业发展的载体。

汶川大地震发生后，四川重灾区通信几乎全线中断，地震灾害直接造成四川联通经济损失累计达7.6亿元，其中，累计受损基站3007个，严重受损503个基站，累计受损线路总长度4762皮长公里，局房1个，639间房屋等设备设施被损。为了全面恢复四川灾区通信，按照“抢通、恢复、重建”三步走的战略，中国联通拟投资28亿元用于四川灾后重建，其中，6.1亿元用于恢复建设阶段，计划将恢复建设956个基站，恢复光缆长度6300公里，搭建总面积为800多平方米的临时营业板房130多套；灾后重建阶段为8月启动至12月，拟投资22亿元用于灾后重建，重建光缆70500公里，重建3200个基站，新建营业用房38800平方，重建后网络覆盖水平将较灾前网络覆盖率提升15%左右。

成都金融商务大道――东大街，震后迎来新的发展机遇。2008年6月19日下午，成都市锦江区现代服务业重大项目集中签约仪式在成都香格里拉大酒店举行，包括美国罗森・王全球投资公司、美国凯泰集团等十余家国内外知名企业在内，总共签约达126.5亿元(其中外资12.5亿美元)。这次签约是锦江区在汶川大地震后第一批集中签约的重大项目，同时也是该区继地震后赴香港成功举办“2008成都市锦江区投资座谈会”之后又一重大招商引资活动。美国罗森・王全球投资公司、美国凯泰集团、菲律宾首都银行集团、仁恒置地(成都)有限公司、华润置地(成都)有限公司、美国戴斯酒店集团(中国)公司等十余家国内外知名企业以实际行动支援了成都的灾后重建工作。国际著名酒店管理公司――美国戴斯酒店集团（中国）公司将与明宇实业集团有限公司合作，准备入住东大街15号地块，打造一个五星级酒店，预计3年后建成开业。锦江区将这批资金主要用于打造中国西部“华尔街”――成都市东大街金融一条街的建设等，同时还将在三圣乡建设一个体育运动公园等。根据目前的规划，成都市东大街总共5.2公里长的街面上，将全部修建各种金融产业设施，即使现在正使用的商业写字楼，也将由银行、保险业等金融机构来冠名使用。东大街沿线的核心产业定位为金融商务，沿线将形成银行、保险、证券、产业基金、风险投资基金、信托、典当等多元化金融组织体系和资本市场结构；配套发展高档酒店、高端精品店、高品质休闲场所、特色餐饮等。在3到5年内，将东大街基本建成成都金融街，形成类似于上海浦东聚集功能的集中发展效应。同时大力发展与金融服务有关的法律、评估、审计、会计、咨询策划等专业服务及信息服务等。成都作为一个特大中心枢纽城市，辐射整个西部地区，这是不会因为地震而改变的。成都已出台一系列针对工业企业生产和加快发展的政策，帮助企业克服困难，加快发展，成都仍然是投资的沃土，成都的发展前景依然广阔。

（作者系民革四川省委参政议政委员会副主任兼经济专业委员会主任）