价值工程与工程造价的决策分析
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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程的投资规模也越来越大，特别是一些政府投资的、基础设施的建设，不仅改善了我国的投资环境也提高了人民的生活水平。但由于有些工程项目决策不科学，设计不合理，比如“三超”问题、建设项目各阶段造价管理脱节问题等，从而导致许多工程施工质量不稳定，投资浪费严重。
Abstract: with the rapid development of our economy, the construction project investment scale is becoming more and more big, especially some of the government investment, infrastructure construction, not only improved the investment environment of our country also improved people's living standard. But because of some project decision not science, design is not reasonable, such as "SanChao", construction in different stages of the project cost management problems out, resulting in many engineering construction quality is not stable, and severe waste of investment.
Keywords: value engineering; The project cost; Decision; Economic analysis; Objective optimization
中图分类号： K826.16 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言
近年来，国内的一些工程项目投资周期比较长而且投资额度大，这就决定了建设工程项目造价管理要有所改变。因此，建立一套适合我国的科学的建设工程项目全过程造价管理体系，减少工程项目各阶段的损失和浪费，提高投资效益，具有很强的现实意义和理论价值。从某种意义上说，工程造价管理理论和方法上的不足是导致工程管理问题层出不穷的根源。目前迫切需要建立起我国科学规范的工程造价管理体制及运行机制。
价值工程的原理和意义
价值工程是一门提高施工质量，加快施工进度，从而以最低寿命周期成本来可靠地实现用户所要求功能的技术与经济相结合使投资项目尽早地发挥投资效益的学科。价值工程的应用侧重于产品的研制设计阶段，这是价值工程的一大特点。我国建筑业中价值工程的理论研究和实际应用与其他国家相比有一定的差距，必须迎头赶上。
首先，在建筑业中推广应用价值工程有利于国家节约投资，提高投资效益。价值工程研究的是施工质量和成本合理匹配的问题，应用在建筑业中，可以取得显著的经济效益。如西气东输、西电东送、青藏铁路等工程也在按计划实施，在工程实施中如果能够应用好价值工程，必将能节约大量的投资，产生惊人的效益。所以，在建筑业应用价值工程必将为国家节约投资、优化投资结构以及提高投资效益等方面做出巨大贡献。
其次，在建筑业中推广应用价值工程有利于建筑业彻底改变工期长、浪费大、质量差、造价高的问题。这些问题一直是困扰建筑业的老大难问题。如何解决这些问题，建筑业界一直没有找到满意的答案。以往采用的一些技术方法，局限性较大。例如传统的成本管理只单纯强调降低成本，质量管理一味强调提高质量。价值工程可以弥补这些方法的不足，它从产品功能分析入手来研究产品的功能和成本的合理匹配，强调的是产品的功能提高与产品的成本降低的有机结合。因此，价值工程是解决建筑业长期存在的工期长、浪费大、质量差、造价高问题的较好办法。只要切实推广应用价值工程，建筑业的面貌一定会发生变化。
工程造价管理的原理和内容
建设项目造价控制，是指在建设项目的各个阶段，从决策、设计、招投标、施工等各个环节，来进行工程造价控制和动态管理，把项目投资的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个建设项中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。投资控制的主要内容包括以下三个方面：
第一、在可行性研究阶段，准确地编制投资估算，保证估算起到控制总投资的作用，考虑总成本费用，把投资保持在建设单位同意的限额之内。
第二、把建设项目投资费用在各工程项目、各单位工程以至各部分项工程之间，在各投资费用项目之间进行均衡而合理的分配。
第三、使建设单位的投资获得尽可能高的效益，为此，投资管理不仅要考虑造价，还要考虑工程的功能要求和建设工期，以求三者能较好地结合。
价值工程在工程造价管理目标优化中的应用
价值工程重在提高价值，既不单纯提高功能水平，也不单纯降低成本，而在于两者比值的提高，与工程管理优化的目标是一致的。
第一、项目投资降低，经济效益提高
例如：某啤酒厂在13万吨扩建工程中，运用价值分析方法进行方案优选，结合场地现状进行三维空间规划与单体创作设计，向空中发展。在大型循环水池上部建起一座五层近1万平方米的综合车间，集地下水池包括材料库、灌装车间、成品库、检修车间、办公室于一体的综合建筑。在这一设计方案中，利用地下结构水群体形成一个承载力较大的基础，水池罩面可作汽车装车平台，该方案造价低，功能高，生产流程合理，又充分利用了土地，经济效益显著。
第二、工程主体功能不变，剔除不必要的辅助功能，使工程造价大幅度降低
运用价值工程应当强调产品或系统功能水平必须满足其用户要求，才能获得最优的价值，但并非功能水平越高越好，应该具体考虑用户的需求。例如：宝钢中心实验室的4栋厂房，原设计为钢结构，经价值分析后，将部分实验室和机械加工室改为混凝土结构，这样虽然增加动力管网，但不影响厂房的主要功能却能大幅节约投资。
第三、项目投资略有上升，工程功能大幅提高
例如：电视塔的主要功能是发射电视和广播节目，如只考虑塔的单一功能，只有社会效益，而没有经济效益。如何利用塔高的优势发挥其他功能？价值工程人员经价值分析后提出，在塔顶部增加了旅游观光厅和歌舞厅，塔身设立霓虹灯广告，尽管经改造后工程造价增加了，但综合服务效益和广告效益可以增加将投入很快回收。在确保发射质量的前提下，取得了较好的经济效益和社会效益。
价值工程与工程造价的关系
建筑工程造价控制已不再狭义地定义为项目竣工结算的工程造价控制，它与诸多因素相关，还包括经济分析、风险分析、项目管理、合同管理等内容，同时它的设计过程要涉及多个专业，贯穿于建筑工程项目的全过程。因此设计单位首先按每个专业设计的目标造价将投资估算按专业进行分配，合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。因此，生产一件建筑产品要动用大量的机械设备及人员，其生产过程是通过不断变换的人流将物质有机的凝聚成产品，而最终产品是一个需要符合一系列功能的统一体，所以建筑产品的生产是一个“多维”系统工程。建筑产品更新换代的最终价值体现在经济效益和社会效益中。
运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价的最有效途径，建筑设计的产品质量最终要表现在它产生的包括经济效益在内的综合效益上，一项设计自酝酿起就要考虑如何使投入的资金发挥最大的经济效益，如何对一定的投资计划提出合理的准确设计方案，也是工程造价控制问题。方案设计在项目建设中的作用是首位的，也是决定性的，这一阶段的应用价值工程中是非常重要的阶段。在项目决策及方案设计阶段，设计方案的选取是工程造价控制的关键。主要受以下三方面的影响：
建筑方案
建筑方案应在功能满足使用要求、结构合理的基础上产生。运用价值工程分析方法，一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案，另一方面，要对设计方案的建筑功能进行分析，尽可能剔除不必要的辅助功能，不是所有设计都能选择最优方案，但注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。设计参数与工程造价的关系是设计方案优化因素中的两项，建筑形体越简单，维护结构越少，造价越低。工程造价随建筑层高增高而增加，工程造价也与建筑层数有密切关系。
第二、结构设计 根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型。在同一个工程项目中，设计必须把技术与经济密切结合起来，充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，剔除不必要的辅助功能，从中选择一个成本最低的方案。例如：关于高层建筑中采用钢结构是否经济问题。传统的观点总是认为钢材比混凝土价格高，如仅考虑结构造价，纯钢结构的造价约为混凝土结构的2倍，与混凝土结构相比显得不经济。但是根据有关资料统计分析，一般高层建筑上部结构工程造价约占工程项目总投资8％左右，而采用钢结构，因为其在经济性能方面有自重轻、强度高、施工速度快节省模板工程造价等优点。可使建设周期缩短，并增加建筑有效使用面积。
第三、设备方案
现代建筑更多的依赖于设备。楼层越多设备系统越庞大，如：高层建筑物内空间的交通工具电梯：室内环境的调节设备空调、通风、采暖等系统，各个系统的分布占用空间都在考虑之列，既有面积、高度的限额，又有位置的优选和规范的要求，设备配置是否得当，直接影响建筑产品的整个寿命周期的成本。所以设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件，如果能从建筑产品的整个寿命周期分析，能源节约是一笔不可忽略的费用。根据工程造价资料分析，设备安装工程造价约占工程总投资的20%—50%，由此可见设备方案设计对工程造价的影响。
结语
随着理论研究和实践应用的不断深入，我国的建设项目工程造价管理体制和方法都进行了深度的改革，遵循市场经济规律，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理确定工程造价，合理使用投资和有效控制工程造价，以提高项目的投资效益和建筑业企业的经营效益。通过系统研究功能与成本的关系，能有效的节约成本，提高效用，降低成本，值得各个行业推广和运用。
参考文献
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