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新疆心态 第8期

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因为一项循例操作的污水排海工程,江苏启东无意间分流了北方暴雨所触发的汹涌民情。居住在长江北岸入海口左近的启东市民,以近年来常见的散步方式,向未经公众充分论证的重大环境工程,用“脚”投了反对票。

其后的事态发展让人看到更为积极的一面。应当说,启东乃至南通政府第一时间能够做出顺势而为的举措,展现出长三角这个中国最发达地区基层执政者的应有素质。此前,因重化工业与生态环境在认知上的天然对立,以及论证过程中长期被缺席的公众立场,引发出众多。贸然立项的企业,则因之损失惨重。

几乎与启东处在中国地图两端的伊犁,在一日千里的新疆开发大潮中,也不出所料地撞上了生态墙。七月面对《能源》杂志组织的新疆考察调研组时,伊犁州官员向参访团展示出不逊于沿海的发展抱负与求富雄心。而在事关工业立项与生态护佑的取舍上,伊犁州竭力维持的区域平衡,却可堪斟酌。

作为中亚湿岛,伊犁同时坐拥新疆最大的水能资源与煤炭资源。若告别游牧走向工业重镇的趋势不可逆转,水电站与煤化工,自是伊犁顺理成章的便捷选择。在二者之间,更能在直观上引致争议的水电,即便数年前便已立项甚至接近完工的项目,也被行政阻遏以免有碍国际观瞻(原本5月复工的喀什河流域水电开发项目,因7月伊犁国际旅游节的到来而再度停工)。

耗水巨大但可将能量就地转化的煤化工项目,其实也并未像外界所传已被大小企业扎堆抢驻。决而不立、圈而不建等现象顽固地横亘在伊犁通往重型化的路途之中。伊犁的决策者,依然在为全面启动这些重型项目而绞尽脑汁。

一面如履薄冰,一面筑巢引凤,伊犁州正直白地诠释着当下新疆的普遍心态——通过对本土优势资源的全面开发,以兴建巨型项目的形式完成对内地的几何速度赶超。同时因身处边陲之地,生态、民族和均富诉求等要素交织成发展的另一主线,并在一定程度上制约了前者的不羁态度。

这样的新疆,无疑将延长投资者决策新疆的程序和速度。这也是在新疆大开发启动后,众多企业即便响应国家战略入疆,却举棋不定的重要原因之一。

但从另一视角来看,不管是生产还是消费环节,随着基础通路的完善,以及本土市场的培育,新疆融入全国市场已成定局,一个在投资意义上的内地化新疆正日渐清晰。因此,尽早布局新疆,以及加快启动在疆项目,对有心扎实经略新疆的企业来说,都是一个值得倾斜考虑的决策。

而这其中,准确把握偏爱巨型项目却谨慎放行的新疆心态,并由此制定恰当的进度时刻,无疑将是赢得快慢交织中新疆的关键楔子。