应对威县水危机
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【摘要】威县位于河北省东南部，多年平均降水量513.7毫米，多年平均水资源总量为6839.9万立方米，人均水资源占有量仅为127.2立方米。该县50%保证率的总需水量是9949.8万立方米，由于长期超采地下水，已经引起地下水位持续下降、浅层淡水枯竭、地面沉降等一系列问题。本文针对威县水资源短缺的问题，在节约用水、多方开源、加强管理等方面，提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。
【关键词】水资源;节约用水;开发利用
中图分类号：S959 文献标识码：A
一、威县的基本情况
威县位于河北省东南部，南北长48.2千米，东西宽32千米，总面积1012平方千米。东与清河县接壤，西与广宗县交界，南与临西、邱县毗邻，北与南宫市相连。西距邢台市72千米，西北距省会石家庄138千米，北距北京市377千米。威县辖16个乡镇，522个行政村，2012年末全县实有耕地面积114.4万亩，其中水浇地面积101.3万亩，全县总人口59.4万人，其中农业人口47.1万人。2012年全县国民生产总值49.03亿元，地方财政收入3.14亿元，农民人均纯收入4805元。
威县属华北冲积平原，第四纪松散层覆盖，地表平坦。耕地的土壤质地大体可分为沙质土、沙壤土、轻壤土和中壤土四类。土壤质地适中，适合农作物成长。作物种植以小麦、棉花和玉米为主，兼有大豆、谷子、花生等其他作物。目前工业已形成了棉花加工、汽摩配件、皮毛加工、建材装饰、橡塑制品、兽药化工等六大支柱产业，农业形成了棉花、禽畜、蔬菜、林果四大主要产业。
二、水文水资源情况
威县属暖温带半干旱大陆性季风气候，多年平均气温13.2℃，多年平均日照时数25 25.8小时，多年平均降水量513.7毫米，多年平均蒸发量1276.4毫米。威县境内有老沙河、清凉江、西沙河、索沪河、古漳河、赵王河六条主要河流和威临渠、东风渠四分干、卫西干三条干渠，常年无水，均是排水为主，排灌两用的季节性河道和渠道。全县现有机井15964眼，其中深井1761眼。威县地下水在垂直方向上具有水质分层性，一般分为浅层淡水、中层咸水和深层淡水三个层次。在平面分布上具有水质分带性，浅层淡水以条带状相间赋存。
威县矿化度小于2g/L的多年平均水资源总量为6839.9万立方米，人均水资源占有量仅为127.2立方米；地下水资源量为6090.8万立方米，其中年可开采量为4703.3万立方米；深层地下水年允许开采量为3842.3万立方米；矿化度在2g/L和3g/L之间的微咸水总补给量为2583.7万立方米，其中年可开采量为1756.9万立方米；威县地下水多年平均可供水量为10302.5万立方米。
威县50%保证率的总需水量是9949.8万立方米，其中生活用水1123.0万立方米，工业用水495.0万立方米，农业用水8331.8万立方米，环境及其它用水10.0万立方米。由于地表水资源基本没有，地下水资源就成了无可选择的主要水源。由于长期超采地下水，已经引起地下水位持续下降，浅层淡水枯竭，地面沉降，咸水界面下移等一系列问题。
三、实现水资源可持续开发利用的措施
1、全面节水，建立节水型社会
提高水的利用效率，建设节水型社会，是缓解威县水资源短缺的根本途径。要调整工业布局，加快企业节水技术改造，提高工业用水的重复利用率。强化城镇节水，增强居民的节水意识，推广节水技术和器具，逐渐提高生活节水的水平。普及节水灌溉技术，进一步加大农业节水力度。
威县是个农业大县，灌溉用水占总用水量的80%以上，也是推行节约用水的重点，节水潜力很大。大水漫灌不仅严重浪费水资源，而且也不利于产量的提高。因此普及和推广节水灌溉，是进一步改善农业生产条件的需要，也是缓解水资源供需矛盾、实现可持续发展的需要。近年来，我县把节水灌溉作为战略性措施来抓，在上级领导的大力支持下，现已建设节水灌溉工程面积35.2万亩，其中咸淡水混合灌溉面积6万亩。
“十二五”期间我县将继续加大同各级水利部门的联系，争取更多的水资源保护、农业节水项目。以提高农业综合生产能力为核心，以增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，进一步加强宣传、增加投入，大力发展节水灌溉工程。根据实际情况因地制宜，在粮棉种植区主要推广低压管道输水灌溉，蔬菜林果种植区重点推广喷灌、滴灌技术。从2011年至2015年，我县计划每年建设低压管道输水灌溉工程3万亩，微灌0.32万亩，预计工程总投资10248万元。到2015年节水灌溉工程面积达69.02万亩，占有效灌溉面积的74%。届时年可节约灌溉用水4040万立方米，年可增产4261万公斤。
2、多方开源，提高供水能力
一是充分利用现有渠道和坑塘，对渠道进行清淤整治，维修及新建一些节制闸，尽量多的存蓄雨水。二是开发利用浅层微咸水，除有特殊要求外农业、工业尽量使用微咸水。三是引用外来水，近期将有计划地从邱县和临西引进一些地表水，远期将充分利用南水北调工程分配的水。四是减少或杜绝污染，建设污水处理厂，使污水资源化。
为了彻底改善我县水资源短缺的状况，实现经济社会的可持续发展，我县必需加大外调水源的力度。我们建议国家投资从河南引黄入邯郸水网，再从邯郸入威县老沙河、东风渠，纵贯威县全区域，然后由清凉江出境，使我县境内老沙河、清凉江成为引黄济沧或引黄济津的长年过境河流。此方案能从空间上实现水资源的区域优化配置，改善我县乃至下游的生态环境，促进工农业的发展，提高人民的生活水平。
3、加强水资源管理，优化水资源配置
依据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法规，严格控制地下水的开采，禁止高耗水建设项目上马。加强地表水和地下水，浅层水与深层水，当地水与外来水，传统水源于非传统水源的优化配置和合理利用的研究，最大限度地利用各种水源。加强各行业、各部门间的水资源优化配置，优先满足城乡生活用水和重要工业用水，统筹兼顾工业、农业、生态等用水，最大限度地发挥水资源的社会效益，经济效益及环境效益。完善计划用水机制、用水定额控制机制、梯级水价机制等，提高威县的整体节水水平。
作者简介 ：
作者：史同昆，男，出生年月 1972年2月，籍贯 河北威县，大学本科学历，现有职称，工程师。