让 城市 搭上幸福快车

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【热点综述】

在“2012年中国最具幸福感城市排行榜”中，青岛市以总分95.08的成绩稳居首位，而长春市以总分92.48的成绩位居榜单第5位。据了解，中国城市竞争力研究会年度研究评价“城市幸福感”的主要特征是：市民普遍感到城市宜居宜业，地域文化独特、空间舒适美丽、生活品质良好，生态环境优化，社会文明安全，社会福利及保障水准较高等，而“中国幸福感城市评价指标体系”由包括满足感指数、生活品质指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数在内的5项一级指标、21项二级指标、47项三级指标组成。长春在5项一级指标中的得分都很高。

【理论思考】

一、从经济生活角度分析

1.影响消费的主要因素是居民的收入和物价水平。收入是消费的基础和前提，物价的变动影响人们的购买力。居民的幸福感最主要来自于对生活水平和生活质量的感受。收入依然是最影响公众幸福感的因素，提高工资水平成为提升公众幸福感最有效的方式。

2.生产决定消费。生产决定了消费对象、消费水平、消费质量和生活方式，也为消费提供了动力。因此，要提高居民的幸福感指数，就必须大力解放和发展生产力。

3.按照消费的目的，生活消费可以分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。食品支出总额占个人消费支出总额的比重，是反映人们消费结构与消费水平的恩格尔系数。提高居民的幸福感指数就必须适当减少生存资料的支出，降低恩格尔系数，适当增加发展资料和享受资料的消费。

4.就业是民生之本。就业是劳动者谋生的重要手段，实现充分就业对整个社会生产和发展具有重要意义。国家要实行积极的就业政策，创造良好的就业环境，促进社会和谐发展，提高人民群众幸福感。

5.收入分配不公平和收入差距也会导致人民群众幸福感下降。因此，一方面，要保证居民收入在国民收入中占合理比重；另一方面，要促进收入分配的相对公平，缩小收入差距，保证人们的基本生活需要，促进社会和谐。

6.贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展。要成为“最具幸福感城市”的一员，当地政府既要关注民生，加强对人民群众的人文关怀；又要加大对生态环境的保护力度，促进经济又好又快发展。

二、从政治生活角度分析

1.我国是人民民主的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务。因此，提升人民群众的幸福感是政府的责任。

2.我国政府要依法履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能以及提供社会公共服务的职能，创造稳定和谐的社会环境，使人民群众安居乐业，共享幸福生活。

三、从文化生活角度分析

1.人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。文化是通过物质活动或物质载体体现出来的。因此，推进城市文化建设必须发展经济，搞好民生。打造“最具幸福感城市”，文化与经济的发展都不可缺少。

2.文化对经济、政治具有反作用，先进的文化能够促进社会经济、政治的发展。因此，打造“最具幸福感城市”，必须拥有深厚的文化内涵，拥有发达的文化产业。一座拥有幸福感的城市必须充满着文化气息，这也是一座城市应该具有的气质。

3.弘扬和培育民族精神，城市也应当拥有自身的人文素养和精神气质。一座拥有幸福感的城市应该是中华民族精神得到弘扬和渗透的城市。如连续五年被选为“中国最具幸福感城市”的长春就拥有“宽容大气长春人，自强不息城市魂”。

4.坚持科学文化素质和思想道德素质相统一。市民是城市的主人，要打造充满幸福感的城市，必须要培养高素质的市民。因此，我们必须大力发展科学文化教育事业，提高市民科学文化素质；加强社会主义核心价值体系建设和社会主义思想道德建设，提高市民的思想道德素质。

四、从生活与哲学角度分析

1.物质决定意识，意识是物质的反映。打造“最具幸福感城市”，离不开强大的经济发展作推手，经济繁荣会为文化繁荣打下坚实的物质基础。因此，要坚持改革开放，大力发展社会生产力，促进人民生活水平的提高和生活质量的改善。

2.整体与部分的辩证关系原理。整体是由部分构成的，部分对整体有影响，关键的部分对整体也起决定作用。打造“最具幸福感城市”，需要全体市民共同努力，形成创造幸福生活的合力，建设自己的美好家园。

3.量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果，我们要注意量的积累。任何事物的变化都是先从量变开始的，建设“最具幸福感城市”，需要我们每个人的努力。这要求我们从我做起，从现在做起。

4.坚持正确价值观的导向作用。这要求我们树立正确的人生价值观，坚持劳动和奉献服务于社会，不断改造自己的主观世界，坚定正确的理想信念。只要人人都献出一点爱，世界就变成美好的人间。

【新题快递】

2012年荣获“最具幸福感城市”第九名的苏州，一边是GDP增长跟外资的趋之若鹜，另一边是“只长骨头不长肉”和民族名牌的淡出；一边是优惠政策与科技园区建设，另一边是资源代价和“飞来经济”。据此回答1～2题。

1.“只长骨头不长肉”是指经济的繁荣并没有带来居民收入的增加和生活水平的提高，影响到居民的幸福指数。为此必须做到　（ ）

①居民收入在国民收入分配中占合理比重　②初次分配中劳动报酬占合理比重　③促进经济快速发展，满足居民消费　④取消收入差距，促进社会公平

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

2.一边是优惠政策与科技园区建设，另一边是资源代价和“飞来经济”。这里的经济发展付出资源的代价，对我们的警示是　（ ）

①要贯彻落实科学发展观　②要加强能源节约和生态保护　③要追求经济又好又快发展的能力　④要增强经济的可持续发展能力

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

2012年央视在中秋、国庆双节期间，推出了《走基层百姓心声》特别调查节目“幸福是什么？”在生活中，每个人心中的幸福标准各有不同。据此回答3～5题。

3.在生活中，每个人心中的幸福标准各有不同。这表明　（ ）

A.幸福没有客观标准 B.幸福根源于人的主观想象

C.真理是主观的 D.角度会影响人们的认识结果

4.之所以需要走基层才能获得幸福的真谛，其辩证唯物论哲学依据是　（ ）

A.物质决定意识，意识是物质的反映

B.真理是绝对的，又是相对的

C.意识具有能动的决定作用

D.意识对事物的发展起促进作用

5.每个人心中的幸福标准各有不同体现的唯物辩证法哲学原理是　（ ）

A.发展具有普遍性，要坚持用发展的观点看问题

B.矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析

C.要善于从整体中把握事物之间的联系

D.要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾

据了解，“城市幸福感”是指城市市民主体对所在城市的认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度、赞誉度。据此回答6～8题。

6.城市的幸福感必须来自于城市市民主体，其唯物史观依据是　（ ）

A.人民群众是历史的创造者 B.人民群众是实践的唯一主体

C.只有人民群众才能创造价值 D.人民群众是我们力量的源泉

7.要打造“最具幸福感城市”，使市民获得认同感、归属感、安定感、满足感，政府必须　（ ）

①依法履行各项职能　②坚持对人民负责的原则　③坚持依法行政　④接受人民群众监督

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

8.评选“最具幸福感城市”，从辩证唯物主义认识论的角度来看，其标准最应该是　（ ）

A.客观真理 B.科学理论 C.社会实践 D.社会存在

9.2012年9月19日，中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部在人民网联合进行了“中国幸福城市评价体系课题”和中国幸福城市排名的。在中国幸福城市排名中，合肥、太原和广州名列前三，北京、上海分列第五、第六。计算幸福指数的三项指标分别是，基本需求、发展需求和享受需求，通过三个适应不同人群的需求指数来比较分析城市发展满足大多数人需求的状况。最后，对全国33个大城市进行中国幸福城市排名。课题组将中国城市居民分为三个主要收入人群。一是低收入人群，包括低收入和中低收入两个阶层，人数比例约为40%，他们的需求称为基本需求；二是中等收入人群，包括中等收入和中高收入两个阶层，数量比例也约为40%，他们的需求称为发展需求；三是高收入人群，数量比例为20%，他们的需求称为享受需求。

（1）结合上述材料并运用所学的知识，分析课题组将中国城市居民分为三个主要收入人群的经济学依据。

（2）简要分析中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部在人民网联合进行的“中国幸福城市评价体系课题”和中国幸福城市排名的评价体系的局限性。

10.材料一　就长春市连续五年被评选为“中国最具幸福感城市”，长春民生办相关负责人发表“幸福感言”认为，今年长春再次被评选为“最具幸福感城市”，对于老百姓来说并不意外，而普通市民也切身感受到了这种幸福感。“长春市2012年民生行动计划中包括就业增收工程、社保提升工程、‘大救助’工程、文化繁荣工程、教育惠民工程、交通顺畅工程、医疗保障工程、扶残助残工程、公共环境改善工程、安全保障工程等民生行动，实实在在的政策和切实可行的措施，老百姓的幸福指数真是一年比一年提升。”该负责人如是说。

材料二　2012年7月末，由长春市委宣传部主办的“最具幸福感的城市‘我爱长春十大理由’”出炉，它也成了长春的靓丽“城市名片”。具体的“我爱长春十大理由”包括：满城好人，文明之都；绿色宜居城市；最具幸福感的城市；长春到处充满文化气息；一座车轮上的城市；科技创新之城；在这座城市生活很有安全感；油油黑土地，东北大粮仓；有了“暖房子”，寒冬不再冷；宽容大气长春人，自强不息城市魂。

材料三　“2012年中国最具幸福感城市排行榜”揭晓后，一些网民也纷纷留言。网友“我爱我家”在网上回帖中写道：“榜单上不少一线大城市如北京、上海等的幸福感均排在90位之后，长春虽然在综合实力上跟这些一线城市还有差距，但我们长春人有着自己的‘小幸福’。”紧接着网友“爱深沉”回复道：“举双手赞成！一线大城市的生活成本及生存环境中的竞争压力相比长春要高得多，导致生活幸福感降低，因此在‘最具幸福感城市’排名中名落孙山。”

（1）试运用《生活与哲学》和《政治生活》的相关知识，谈谈对材料一中“幸福感言”的认识。

（2）试运用《文化生活》的相关知识尝试解读材料二中“我爱长春十大理由”这一靓丽的“城市名片”。

（3）结合材料三网友的回帖，运用唯物辩证法原理分析北京、上海等一线大城市应该如何缩小与“最具幸福感城市”之间的差距。

参考答案：

1.A　2.D　3.D　4.A　5.B　6.A　7.D　8.C

9.（1）收入是消费的基础和前提。我国当前存在着分配不公，居民收入有较大的差距。课题组按照收入水平将城市人群分为三个主要人群有一定的科学性。

（2）课题组虽然看到了收入和消费需求的差异对居民幸福感产生的重要影响，但城市居民幸福感不仅来自于收入和消费需求的满足，还来自于多个方面，如劳动和生活的尊严、食品安全、精神文化享受、社会治安、生态环境保护等。因此，评价的标准应该是一个综合性指标，而不能单一以收入和消费的满足为标志。

10.（1）人民群众是历史的创造者、实践的主体，要求我们坚持群众观点，走群众路线。价值判断和选择也要站在人民群众的根本利益的立场上。长春市民生计划的每一项都是实实在在地为人民谋福利的，体现了我国人民民主的国家性质和人民当家作主的本质，体现了我国政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。

（2）①经济决定文化，经济发展成为长春文化发展的载体。“绿色宜居城市”、“油油黑土地，东北大粮仓”、“有了‘暖房子’，寒冬不再冷”都是把长春打造为“最具幸福感城市”的物质基础。②文化与经济相互交融，教育、科技和文化产业的发展让长春成为“科技创新之城”，“到处充满文化气息”，造就“宽容大气长春人，自强不息城市魂”。③在加强公民科学文化教育的同时，加强公民思想道德修养。提高公民思想道德认识，有助于增强其学习的自觉性，可以使其掌握更多的科学文化知识，提高文化知识修养水平。“满城好人，文明之都”、“在这座城市生活很有安全感”都反映了长春人良好的素养。

（3）①联系具有多样性。联系是具体的、有条件的，我们可以根据事物固有的联系改变事物的状态建立新的具体的联系。北京、上海等一线城市需要比较与“最具幸福感城市”差距，创造条件，实现目标。②发展具有普遍性，我们要坚持用发展的观点看问题。创建幸福城市不是一朝一夕就能完成的，需要坚持用量变引起质变的道理看问题，注意量的积累，从我做起，从小事做起。③事物的变化发展是前进性和曲折性的统一。“最具幸福感城市”的创建过程不是一帆风顺的，要克服困难，采取措施，不断解决前进中的问题，让我们的生活更加美好。④矛盾具有普遍性，要求我们坚持用全面的观点看问题。“最具幸福感城市”的标准是一个综合性指标，这要求我们不能片面只抓某一个方面，而是要促进本地区全面发展。