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新时期中国社会阶层分化及其对政治发展的影响探析

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【摘要】随着社会主义市场经济的逐步确立,中国出现了社会结构转型,目前,中国现代化社会阶层结构已经形成,但仅为雏形,且正随着经济体制改革、经济发展与社会体制改革的变化而变化,总体而言,当代社会阶层结构正向开放、流动畅通、公正的社会方向发展,但要想建构一个合理而有活力的社会阶层结构,既离不开国家经济结构的调整与经济发展的带动,更依赖于政治政策这双“无形的手”的调控与引导,然而,我国社会阶层的不断分化与发展,亦为新时期的政治发展提出了新要求,换言之,中国的政治发展也是在发现相关问题并解决相关问题的过程中寻找出路的,本文笔者就新时期我国社会基层分化如何推动民主政治建设、提升公民政治参与积极性、促进政府职能转变等方面的作用与影响作了相关浅析,旨在促进政治系统制定出合理的调控政策以保持二者的良性互动。

【关键词】新时期;社会阶层分化;政治发展

中图分类号:D64 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2014)03-146-01

改革开放以后,我国正逐渐由先赋型社会转变为后致型社会,外来人口可进城务工、学习,有能力者可通过教育与学习竞争公务员、教师等岗位,现代社会的流动机制得以确立,社会涌现了一些新的阶层,社会阶层被不断分化,某些社会阶层的地位得以提升,某些社会阶层地位则有所下降。新时期社会阶层结构呈现出现代化、多元化发展的趋势,原本“2个阶级1个阶层”的结构被打破,但与其他现代化国家的社会阶层结构相比,我国的社会阶层结构比例并不合理。笔者认为,社会阶层结构即一个国家的基本国情,研究社会阶层结构也就是对基本国情的研究,对一个国家政治系统的审视,且加大关于社会新发展时期社会阶层分化对政治发展问题的研究具有重要的现实意义,本文不再以政治系统本身作为研究政治发展的切入点,而是结合社会阶层与政治系统的关系来解读社会阶层分化对于政治发展的影响。

一、新时期中国社会阶层的分化

中国社会历经数十载的变迁后,新的社会阶层相继崛起,如原本存在于发达国家的技工、经理阶层、专业技术人员、企业主阶层等也相继进入人们的视野,社会阶层呈现多元化特征,传统的工人阶级因市场经济的确立及国有体制的改革而使得该阶层人员大幅缩水。产业结构的调整与对外开放使得传统企业逐步衰落,私营业主、合资企业、外资企业等衍生出的新型工人阶级大量产生,其所具备的政治诉求、社会地位与传统工人大不相同。传统以农田为生的农民加入农民工行列,新时期的农民具备农民与工人的双重阶级身份,半城镇半乡村的生活环境为社会阶层的划分提出了挑战,因而,一切与农民工及其社会流动有关的如户口、就业、社会保障等方面的体制改革与政治建设极大地推动了我国政治的发展。基于政策层面而言,知识分子亦是工人阶级的一部分。随着所有制经济的发展,私营业主与个体劳动者的队伍不断壮大,社会影响力随之提升,其政治诉求愈发强烈。第三产业及广义服务业的兴起吸收了大批就业人员,凭借专业技术与技能创造价值的新型中间阶层的队伍也在不断壮大,如各类企业的白领阶层、科研工作者、教师及自由职业者,握有或直接运营社会财富与资源的阶层正在崛起,如私营业主及违规投资的政府官员,此外,部分管理学院、经济学院知名教授获邀担任金融机构经济分析师、中外名家系列讲座等被“儒商”为主导的新知识分析群体也迅速扩大,由于社会中间阶层的崛起与分化,我国社会阶层已由原本的金字塔结构转为橄榄型。唐睿君认为,新型中间阶层的收入相对持平,消费观大致相同,对于参与民主政治活动具有较高的热情。笔者认为,在多元化的社会阶层背景下,原先的阶级划分办法已无法有效规避日益显著的社会阶层分化问题,笔者认为传统的阶级划分办法与社会阶层分析法并非对立,二者综合有利于全面而科学的看待新时期社会阶层的分化问题,准确把握政治发展航标。

二、新时期社会阶层的分化对于政治发展的影响

(一)社会阶层分化对政治发展的积极影响

1.推进了中国政治民主化的进程。当前我国经济与社会结构均发生了翻天覆地地变化,社会各阶层之间的分化流动、组合活动密切,新型社会利益组织、经济成分相继衍生,社会利益关系与矛盾日益显现及复杂,面对社会日益多元化的新形势,要想确保广大人民群众的根本利益要求在国家政治与社会生活中得以充分展现,就必须健全公民参与政治的政治组织形式。农民阶层的分化使得政治中的专治势力等非民主因子得以动摇或瓦解,开启了中国社会全面进步的新篇章。社会中间阶层的扩张亦推动了民主政治建设的进程,在中国社会转型及市场经济的双重刺激下,中间阶层借助社会阶层流动增强的契机,凭借后赋资本来获取生产资料及地位。亚里士多德认为,若一个国家或社会的中间阶级的力量足够强大,则其可称为法治与民主建设的核心,尽管我国目前社会中间阶层的发展现状不可与先哲口中所述的标准同日而语,但其鲜活的生命力使其同样具备推动民主政治建设与发展的能力。工人阶级及农民阶级相比,其公民悟性更高,处理问题的方式更趋向文明化与规范化,具有相对强烈的变革与批判意识,并期望借助民主而循序渐进的方式来实现变革,故社会阶层的分化对于建设民主政治体系具有中哟啊的推动力。

2.改变政府传统管理方式,推动政府职能的转变。中国社会在历经数十载的重组与分化后,社会人员结构发生了根本的变化,农民阶层不再为人数最多的阶层,取而代之的为工人阶级,白领阶层、知识分子、企业家等队伍不断扩张,社会格局逐步迈向开放化与多元化。社会阶层呈现出大幅度的重组与分化,社会贫富差距日益悬殊并已呈现社会化,导致阶层之间的关系与问题愈发突出与尖锐,社会情绪持续浮躁。笔者坚信,随着社会经济生活的进一步复杂化,还将出现更为复杂的社会问题,如何完善各类制度保证社会阶层之间的畅通流动、良性互存与政治参与度是政府必须正确对待的问题,故笔者认为,转变政府职能是适应社会结构变迁的有效举措,有利于切实解决各类民生问题,维护社会各阶层之间的和谐共处。

3.提升公民政治参与积极性。发展社会主义民主政治始终是我党矢志不渝的目标,在改革开放政策落实之前,我国公民参与政治的形式多为动员式或被动式,之后随着我国社会阶层的分化与变迁,社会利益结构趋向多元性,社会各类利益主体对于自身的利益诉求均较为强烈,而实现其利益诉求的有效方式即为参与政治,因国家对于有限的社会资源享有分配功能,各社会阶层要想切实维护自身的根本权益,必定要求参政问政,尤其是在社会阶层分化过程中所兴起的新型社会阶层群体,其需寻求更为广阔的政治空间来使自身获得长久的发展。此外,那些因分化而导致自身地位下降的阶层同样期望借助参政问政来为自身谋得与保障。

(二)社会阶层分化对于政治发展的消极影响

社会阶层的分化激发了社会利益主体的多元化,这必然激发各社会阶层间的利益冲突,而这些冲突可上升至政治层面,各阶层由于力量与地位的悬殊性导致其对政治活动影响力的差异,民主政治活动不可能将各个阶层利益的保护工作做到面面俱到,必然会触碰到某阶层的预期利益,这将对民主政治建设造成一定的阻碍。此外,社会阶层间的对立情绪及社会贫富差距的拉大均不利于社会的和谐与稳定。

四、结语

总而言之,当代中国社会阶层的分化对于我国的政治发展具有深刻的影响,社会阶层的分化实际为各个阶层利益的重组与分配,广大社会阶层寄希望于参与政治活动来维护各自的根本利益,其在参政问政中对于自身诉求的表达必将促进我国政治关系与权力结构的改革与发展,从而对我国政治的发展产生双重影响。笔者认为,要想有效应对我国社会阶层分化期间内凸显的利益冲突,确保社会阶层分化始终对政治发展发挥正能量,就必须始终贯彻政治制度的创新,构建与社会阶层分化相适应的政治制度,从重视政治强制执行制度转为重视利益的协调制度。当前我国仍处于社会全面转型时期,未来社会阶层结构仍将继续分化与发展,尽管仍存有较多亟待解决的问题与矛盾,但笔者认为,未来我国社会阶层分化及政治发展较为乐观,低层阶层将逐步缩小,社会中间阶层仍将继续扩大,政府权力与职能将简化与减轻,各个阶层间地位的上升与下降将继续存在,但总体会朝着健康、科学、合理的道路发展,并将继续推动我国政治建设的不断向前发展。