高校票据管理存在的问题与建议

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摘要:随着市场经济的发展和高等教育体制改革的深化,高校办学资金来源和收费渠道呈现多元化。票据管理作为收费管理的重要环节,在财务管理中起着举足轻重的作用,是高校健全财务制度、强化内部监管的重要保障。本文就目前一些高校在票据管理工作中存在的问题进行探讨,提出了加强高校收费票据管理的若干建议,以提高财务管理水平。

Abstract: Along with market economy's development and the higher education organizational reform's deepening, the university school sources of fund and the charge channel present the multiplication. The bill management takes the charge management the important link, is playing the pivotal role in the financial control, is the university perfect financial systems, strengthens the internal supervision the important safeguard. This article the question which exists in the bill supervisory work carries on the discussion on the present some universities, proposed strengthens the university charge bill management certain suggestions, raises the financial control level.

关键词:高校票据管理问题建议

Key word: University Bill managementQuestionSuggestion

财务票据是国家有关部门管理、监督检查学校收费工作的有效方式和重要依据,它的科学管理可以保证会计核算的质量,规范高校收费行为,完善内部控制制度,促使资金尽快回笼。

一、 高校收费票据的种类

随着市场经济的快速发展,高校办学规模越来越大,各种办学模式也呈多样化,使票据的使用也呈现多样化的趋势。

1、行政事业性收费票据,指的是国家机关、事业单位和社会团体依法实施行政事业性收费时开具的收款凭证,是省物价局颁发的《收费许可证》上的各收费项目的收费。如收取的学费、住宿费、各类培训费、进修费等。

2、政事业性收款票据,指的是高校收取的单位间往来性质的非经营性款项。票据主要适用于除《收费许可证》之外的各项收费,如招投标押金、会务费、学生的教材费及其代办费、电话费等。

3、内部收费票据用于学校内部管理和金额比较小占用率高的收费。内部收费票据只作个人的收费凭证,不作为报销依据,使用时必须加盖财务专用章,该种票据核销时由计财处统一开具行政事业单位往来款收据。如游泳票、校园网上网费等

4、税务性票据。税务性票据主要是指高校内校办产业、后勤实体等从事以盈利为目的的并通过市场进行的服务性、经营性活动时,依法收取各种费用所开具的税务部门统一印刷的收费票据。如高校中开办的一些技术咨询、开发转让和服务费、组织展览展销会收取的展位费、创办刊物出版书籍并向订购单位和个人收取的费用、非强制性培训办班收费等。

二、高校收费票据管理的问题

1、票据使用不规范,财会人员相关知识欠缺

用票单位票管员未经正规业务培训,出现填写内容不齐全、字迹模糊不清、随意涂改、上下联次不一致。有时开票人员没有坚持原则,出于迎合付款单位的需要,随意变更收费项目,把经济业务变得面目全非。不科学使用高校收费票据往往造成会计信息失真,影响学校管理层的科学决策。

2、票据管理未实现电算化

多数高校的收费票据管理仍然采用传统的手工记录方式,票据管理员并没有摆脱繁杂的重复性劳动。 “台账式”管理工作量大,效率低不能及时反馈各种资金的收缴情况为高校财务管理提供有效的会计信息,既不符合现代财务管理理念,更不符合高校网络化发展的要求。

3、票据的购、领、缴、存等管理环节存在漏洞

目前部分高校在票据的购、领、缴、存等环节存在不少问题。比如对于存根联的保管没有引起高度重视,许多票据都过了使用期限而没得到及时注销,结报不及时;没有设专柜管理未用票据和已用票据,往往因拖的时间过长或因存放保管不严出现遗失、毁损等现象时有发生。

三、高校收费票据管理的建议

1、加强票据管理的的培训提高财会人员的素质

高校应该让财务人员认真学习财务规章制度,熟练掌握票据的种类和使用范围,增强自身的业务素质,杜绝财会人员票据管理中的违规违法现象。财务部门内部要建立票据管理员的业务培训制度,以此提高票据管理队伍的整体业务素质,确保票据的使用、管理规范有序。

2、推行高校票据电算化管理

随着我国高等教育的现代化发展,高校应引用现代化管理方法与手段,将票据入库、汇总、查询等全部纳入电脑管理,实现票据管理电算化。将票据申购、票据领用、票据核销纳入管理软件中去,实现收费票据的电算化、智能化管理方式,将每张票据的情况储存于数据库内,以方便票据存根的计算机自动查询,同时能对各个环节实行即时监管,发现问题即时解决,提高高校收费票据管理工作的效率。对票据使用和票款的上缴情况进行统计、汇总、分析,促使各项收费收入及时、足额地上缴学校,可以促进高校资金高效运转。

随着高校收入的多渠道和与社会日益广泛的经济联系,高校收费票据管理工作日益加重和复杂化,只有在管理过程中对出现的新问题进行深入的分析和研究,才能不断推进高校收费票据管理顺利进行,保证高等教育事业的健康协调发展。

参考文献:

[1]黄麟.高校收费票据管理研究[J].郧阳师范高等专科学校学报.2006,26(6)

[2]韩卓飞,牛光辉.高校教育收费票据管理探析[J].现代农业科技.2008(13)