论建筑企业如何做好安全生产管理工作
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摘要：建筑企业安全生产管理是一个值得深思的话题，如何做好建筑企业的安全生产管理，作者根据多年的实践经验，提出了建立安全生产责任制、加大对建筑施工现场安全检查力度、正确处理安全与进度、质量、成本的关系等具体措施和建议。
关键词：建筑施工；安全生产管理；具体措施
Abstract: the construction enterprise safety production management is a topic worth pondering, how well the construction enterprise of safety production management, the author based on many years of practice experience, the author presents build safe production responsibility system, intensify the construction site safety inspection, correctly deal with the schedule, quality, safety and cost of the relationship between concrete measures and Suggestions.
Keywords: building construction; Safety production management; Specific measures
中图分类号: X922 文献标识码: A 文章编号:
质量是企业的生命，安全更是企业生命的基石，安全问题长期困扰着建筑企业的可持续发展，建筑安全事故频发数仅次于煤矿、交通。尽管每年的统计事故起数于死亡人数同比下降，但是形势依然严峻。建筑企业如何做好安全生产管理工作，是一个值得深思的话题。笔者结合自己的工作经验认为，应从以下几个方面做起。
1 建立安全生产责任制，完善各项规章制度，健全安全生产保证体系
《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等都明确规定，建筑施工企业必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产规章制度。可见，建筑企业安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度，使之有效、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全。
1.1签订《安全生产管理目标责任书》，层层落实安全生产责任制
通过每年年初上级行政主管部门与各施工企业签订的《安全生产管理目标责任书》，将责任落到实处，分解到个人。通过签订责任书，实行奖罚制度，可以极大地提高施工企业员工工作的积极性。一般各施工企业对项目实行设置安全员的管理，由安全员对施工现场进行全方位监督管理，其管理效果明显提高。
1.2完善各项安全生产管理制度
安全生产管理制度是实施安全管理的依据，是从事施工人员必须遵守的行为准则，主要包括安全生产责任制度、安全生产技术及安全检查制度、安全教育培训制度和特种作业人员持证上岗制度、伤亡事故的报告调查处理制度、劳务用工安全管理制度以及意外伤害保险制度等。一个健全的管理制度体系是搞好安全生产的有力保证。企业在执行安全生产管理制度的同时，建立安全管理网络，制定不同岗位的安全生产责任制度。
1.3健全安全生产保证体系
各施工企业要建立健全以企业经理为组长、生产经理为副组长，安全科、生产技术人员等为成员的公司安全生产领导小组。各项目部也要成立以项目经理为小组长、安全员、技术员为成员的施工现场安全生产领导小组，形成横向到边、纵向到底的群防群治的安全生产管理网络。
2加大对建筑施工现场安全检查力度及施工现场设施管理
2.1安全检查是施工现场安全管理的主要措施之一
检查主要有定期检查、班组检查、项目安全员巡查、企业主管部门加强季节性检查和专项检查。无论是专项检查或是季节性检查，亦或是节前、日常安全检查，检查不是走马观花、蜻蜓点水，检查要深入岗位内部，直至每个角落，发掘潜在的可能导致事故发生的不安定因素，帮助项目采取安全防范措施，避免事故的发生。
2.2安全生产资料管理
项目部严格按照《山东省建筑施工现场安全资料管理规定》，由施工现场安全资料员按施工进度，将资料收集齐全，分类归档，统一管理。
3正确处理安全与进度、质量、成本的关系
3.1安全生产是保证施工工期的基本条件
每一个工程都有一个科学合理的施工工期。一味地强调施工进度，会影响工程施工的安全，合理的施工速度建立在安全可靠的基础上；有效的安全管理会促进施工进度加快。在施工中，影响进度的因素很多，但如果管理上出了问题，就会引起进度偏差，如果在纠正进度偏差时，不重视安全管理，就可能引起伤亡事故，使生产的进度受到影响，进度的影响程度与事故的频繁，不仅会造成工期延误，也会因此影响施工人员的精神状态，不利于施工效率的提高，进而耽误工期。所以，在施工中，要保证安全生产，不可因加快进度而忽略安全，保证施工按期完成。
3.2安全为质量服务，质量需要安全保证
质量包涵安全工作，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全管理不善，工程质量也难以保证，而工程质量不合格，也容易造成安全事故。所以，在工程施工中，既要从保护生产因素的角度出发，坚持安全第一，又要从关心产品成果的角度出发，坚持质量第一。
3.3安全是效益的前提，安全促进效益
安全生产是企业取得经济效益的前提和基础。如果没有一个良好的生产环境，不仅不能给企业带来经济效益，还会给国家、企业及员工带来巨大的经济损失。有一位从事建筑施工现场管理者说，安全也是效益，安全也是生产力，安全也是政绩。试想，安全工作做好了，没有事故，或事故少了，经济损失不就减少了吗？效益自然也就提高了。因此，只要安全搞好了，企业生产才能顺利进行，才可能提高企业经济效益的。
4 加强对项目施工现场薄弱环节的安全监督控制
4.1要抓好基层作业的安全建设
据不完全统计，建筑施工事故90%来自于班组，所以班组是基层最主要的单位。①搞好班组组长和班组安全员的选拔和培训；②抓好岗位安全教育和培训，特别是对特殊工种作业人员的培训学习；③在班组中贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度，把安全生产责任制转化为具体的安全目标，严格考评，合理奖罚。
4.2要对班组日常作业危险点进行重点控制
综合利用各种管理方法和技术手段，对班组作业中危险点的人、机、料、法、环、策等各个环节进行统筹规划，加以识别、控制、预防、消除危险点存在的潜在因素，防止发生重大事故，保证施工的顺利进行。首先要对作业系统进行分析识别，确定哪些作业过程是危险点。其次，要广泛争取有实践经验的员工和相关技术人员的意见，并制定相应的安全措施，特别是一些危险性大，施工难度也大的作业工序，一定要制定好有关防御预案及相关防护措施。
4.3对危险班组内危险作业进行控制管理
对危险作业进行合理有效的控制管理，是搞好施工现场安全生产所必需的。通常采用以下方法：①做好作业前的准备工作，接到任务后，作业班组应就任务内容进行确认，并对其是否能够胜任，进行确认，如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作，必需进行作业前的培训；②作业时，指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行，并对作业过程进行及时的检查，确保作业安全进行；③作业结束后，要总结经验教训，并进行合理奖惩。
5加大安技费的投入与技术创新
5.1安全生产费用的投入要到位
管理再好，没有实质性的投入，一切都是空谈。只有将安全生产费用投入到位，落实到位，强化安全设施标准化，只有加大安全投入，才能保证安全，创造效益。事实证明，许多事故的发生都与安技费投入过少，安全防护达不到要求有直接的关系。安技费的投入，应不低于工程造价的2%，主要从以下方面做起：职工个人防护用品、用具的购置；临边、洞口安全防护设施；临时用电安全防护；脚手架安全防护；机械设备安全防护设施；消防设施、器材；施工现场文明施工措施费；安全教育培训费用；安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作、安装费用；工程项目意外伤害保险费；季节性安全费用；施工现场急救器材及药品；其他安全专项活动费用等。
5.2加强安全技术措施的改进与创新
企业既要有实质性的投入，还要有安全技术措施做保障。一个施工项目，其施工组织设计、施工方案、施工工序等都与安全息息相关，以上诸多因素的其中之一不妥，都会带来不安全结果。因此，要大力提倡安全技术措施的改进与创新，为安全管理提高技术保障。
6小 结
安全管理，是一项繁琐持久的工作，建筑企业只有坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“关爱生命、以人为本”的理念，不断探索一切有用的管理方式和手段，才能切实保障安全生产，不断提高企业的安全生产管理水平，从而最大限度地避免事故的发生。
参考文献
[1]中华人民共和国主席令第70号.中华人民共和国安全生产法.实施日期：2002-11-01
[2]中华人民共和国主席令（第91号）.中华人民共和国建筑法.实施日期：1998-03-01
[3]中华人民共和国国务院令（第393号）.建设工程安全生产管理条例. 实施日期：2004-02-01
作者简介：庞增艳（1974—），女，工程师。1996年毕业于哈尔滨工程测量专科学校工程测量专业，现山东省临沭县测绘队工作。发表专业学术论文3篇。