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重庆建筑业技术创新现状及发展研究

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摘要:利用1997―2006年的统计数据,分析了重庆建筑业技术创新在经费投入、劳动生产率、利润水平及技术装备水平等方面的发展现状,指出重庆建筑业必须走创新之路。并从创新意识、激励机制、创新体系、创新投入及创新主体间的合作等几方面提出了重庆建筑业技术创新的对策。

关键词:技术创新;建筑业;现状分析;对策

建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。成为直辖市以来,重庆建筑业取得了可喜的成就。建筑业总产值2006年已达到895.09亿元,是1997年的3.67倍;占GDP的比重也从5.56%提升到7.64%,建筑业在重庆经济发展中的重要地位日益明显。作为我国最年轻的直辖市,重庆在大力推进建筑业的可持续发展过程中必须走创新之路,努力提高技术创新水平来增强核心竞争力。惟有创新,才能使重庆建筑业保持旺盛的生命力,才能抓住建筑业国际接轨中的战略机遇,在世界经济全球化的形势下生存和发展。

一、重庆建筑业技术创新现状

1.技术创新经费投入严重不足。表1数据显示,重庆建筑业的R&D投入水平明显低于其他行业,其R&D的投入占各行业R&D经费总支出的比例为0.33%。一方面由于建筑业的收益水平较低,更重要的是由于建筑业生产空间的离散状态提高了技术创新的费用和风险,对技术创新活动造成了障碍。

表2数据显示,重庆建筑业的R&D投入总额(0.034亿元)远远低于所选择省市的平均水平(0.34亿元),人均支出(4.65元/人)亦低于全国平均水平(26.58元/人)。从占全行业R&D经费总支出比例来看,低于全国平均水平,与浙江基本持平,明显低于广东和上海,更无法与天津相比。由此可见,重庆建筑业R&D投入还有很大的增长空间。

2.产业技术水平低。从发达国家的经验来看,促进建筑业增长的各要素中,技术进步的贡献居于首位,而以技术装备率和动力装备率为主要体现的技术装备水平则是技术进步的一个重要标志。表2显示,1997―2006年重庆建筑业技术装备水平呈现递增态势,增幅为91.62%,接近全国平均水平92.62%。比上海(86.33%)稍快,但明显慢于北京(135.44%),远远不及天津(258.66%),与四川(113.89%)也有一定的差距。从绝对值来看,2006年重庆仅为7747元/人,亦低于全国平均水平。与此同时,重庆建筑业动力装备水平却出现了负增长,绝对值远低于全国平均水平,更不能与北京、天津相比。重庆市的两个指标尚未达到全国平均水平,与北京、天津及广东等省市还有较大差距,需要抓住国家进行西部大开发的良好时机,努力缩小建筑业技术水平与其他省市的差距。

3.劳动生产率低。1997年重庆建筑业按增加值计算的劳动生产率为9826元/人,是我国同期平均水平的81.3%。经过10年的不断发展,重庆建筑业劳动生产率取得了较大进步,与其他三直辖市及建筑业发达省市的差距在不断缩小,到2006年已达20763元/人,但与浙江、上海、广东、天津以及江苏的差距还是比较明显。表明重庆建筑业劳动生产率仍有较大的发展空间,仍需要对重庆建筑业作较大的投入,提高其劳动生产率以提高建筑业的国际竞争力。

4.缺乏创新的资金能力。利润是企业赖以生存和发展的基础,合理的利润是整个建筑行业持续健康发展的推动力。重庆市的建筑业产值利润率基本上与全国平均水平持平,但由于与全国建筑市场一样,面临着市场秩序不规范、投资行为无约束、市场恶性竞争、执法难以到位、市场退出机制缺失等一系列的问题,导致重庆建筑企业仍在以价格为中心的低水平无差别竞争环境中寻求生存,利润空间过窄,严重影响了企业的技术开发、人才培养,企业发展后劲减弱,竞争力难以提高。

5.缺乏创新的技术能力。重庆建筑业人才结构不合理,人才整体素质不高,农民工比例大,占整个建筑职工人数的70%左右;管理与技术专业人才知识结构与国际相关专业人士还有很大差距。这些状况不利于新技术、新材料、新设备、新工艺在生产中的广泛应用,制约了技术进步和创新活动的发展。

二、重庆建筑业技术创新的对策

1.牢固树立创新意识,逐步建立有利于科技创新的激励机制。建筑业历来被认为与高新技术无缘的产业,这种观念限制了科技创新在建筑业的实施。国家建设部关于进一步加强建筑业技术创新工作的意见中明确提出,加强科技创新是全面提升建筑业经济效益、社会效益和环境效益,保障工程建设质量和安全的基础,也是增强企业核心竞争力,应对和参与国际竞争的迫切需要。因此,必须牢固树立科技创新意识,并逐步建立有利于科技创新的激励机制,充分发挥人的积极性、主动性和创造性。

2.建立和完善科技创新体系,完善建筑技术开发和推广应用机制。建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加强建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用,进一步完善有利于建筑业技术创新的配套政策措施,在企业资质标准中,应进一步体现企业管理技术、科技创新、资源节约和企业效益等内容,引导企业加强管理,降低资源消耗,提高企业以技术创新能力为主要内容的核心竞争力。

3.构筑建筑业人才体系,建立和完善建筑业科技人才培养长效机制。构筑建筑业人才体系,加速建筑业人力资源的开发与整合;加强建筑业从业人员职业资格和职业技能岗位培训,建立起建筑科技人力资源交流、培训、考核鉴定的社会化平台;推进建筑工人技师考评制度的改革,将技术工人的培养纳入施工企业人力资源开发计划;通过工作实践和有针对性的培养,形成由专业技术带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队;加速培养开拓国际市场需要的懂技术、会管理、善经营的复合型人才;通过市场供求关系和建筑技术人员的合理流动,调整建筑业科技人才结构,促进人才资源的优化配置。

4.多渠道、多层次增加科技创新投入,积极探索创新主体间的合作创新机制。重庆建筑业科技创新投入严重缺乏,而且渠道单一,科技创新基本都是由项目部投入,而不是整个公司投入,这样的一种机制对于技术进步很不利。因此,应把建筑企业科技创新与企业发展战略有机结合起来,有效地调配企业资金资源,鼓励企业加大科技创新及奖励投入。通过企业间或企业、研究机构、高校之间合作的联合创新,有效进行技术资源和能力的创造,提高投资回报率以及创新成果对企业自身研发的影响。

作者单位:重庆三峡学院

参考文献:

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[2]叶耀先.建筑业技术进步和建设创新型建筑业[J].建筑经济,2006(2):7-11.

[3]赵振宇,段林玲,赵洱岽.我国东西部地区建筑业发展的差距与对策[J].建筑经济,2006(5):5-8.